stringtranslate.com

Бостонский городской совет

Городской совет Бостона — законодательная ветвь власти города Бостон, штат Массачусетс , США. В его состав входят 13 членов: 9 представителей округов и 4 члена в целом . Члены совета избираются сроком на два года, и количество сроков, которые может занимать человек, не ограничено. В Бостоне используется форма правления с сильным мэром, при которой городской совет действует как сдерживающий фактор против власти исполнительной власти, мэра . Совет отвечает за утверждение городского бюджета ; мониторинг, создание и упразднение городских агентств ; принятие решений о землепользовании ; а также одобрение, изменение или отклонение других законодательных предложений.

Лидер городского совета является президентом и избирается советом каждый срок. Для избрания члена совета президентом необходимо большинство в семь или более голосов. Когда мэр Бостона отсутствует в городе или освобождает должность, исполняющим обязанности мэра является президент городского совета. Президент ведет заседания Совета и назначает советников в комитеты.

Квалификация

Любой человек, желающий стать членом городского совета Бостона, должен соответствовать следующим требованиям:

История

Предыдущий городской совет

До 1909 года законодательный орган Бостона был двухпалатным , с Советом олдерменов из восьми членов , а также Общим советом, состоящим из трех представителей от каждого из 25 округов города. Когда в 1909 году Устав города Бостона был переписан, Совет олдерменов и Общий совет были заменены однопалатным городским советом из девяти членов. [1] Все девять членов совета были избраны на свободе сроком на два года. Новая хартия также давала мэру право накладывать вето на все акты городского совета. Первое однопалатное заседание совета состоялось 7 февраля 1910 года. [2]

Порядок избрания членов городского совета был изменен главой 479 Законов 1924 года, которая предусматривала избрание 22 членов городского совета, по одному от каждого округа, начиная с выборов, проводимых раз в два года в 1925 году. Процедура была снова изменена главой 356 Закона 1924 года. Законы 1951 года, которые предусматривали избрание девяти членов городского совета, всех на свободе, на двухлетний срок. [3] В ноябре 1981 года избиратели Бостона снова одобрили изменение состава совета до 13 членов: 9 представителей округов и 4 членов на свободе. [4]

Районное представительство

Референдум 1981 года, устанавливающий нынешний состав Совета из 13 человек, не указывал, как будут проводиться границы округов, а только то, что в округах должно быть примерно равное население [4] , а границы округов не пересекают городские территории .

Совет создал окружной комитет, чтобы предложить несколько различных возможных карт округов и провести публичные слушания, прежде чем представить один план на утверждение совету. [4] Закон штата требовал, чтобы городской совет принял окончательное решение по округам в течение 90 дней с момента получения уведомления об официальном прохождении референдума, а это означает, что Совет, голосующий по округам, будет Советом 1982 года, а не Советом 1981 года, создавшим их. . [4] Тогдашний президент Патрик МакДонаф, который выступал против окружного представительства, назначил Розмари Сансоне, главного сторонника окружного представительства, председателем окружного комитета, но выбрал Фредерика К. Лангоне , Дэппера О'Нила и Джона В. Сирса в качестве кандидатов . остальные три члена, все из которых выступали против представительства округов. [5] И Лангоне, и О'Нил вернутся в Совет в 1982 году, но Сансоне не баллотировался на переизбрание в 1981 году и не смог бы голосовать по границам округов, если комитет не приступит к работе быстро, чтобы представить план в совет до конца года. [4] Публичные слушания по поводу возможных границ округов были полны жарких дебатов между сторонниками проведения границ для защиты единства кварталов и сторонниками проведения границ для создания двух районов с преимущественно меньшинствами и предоставления меньшинствам права голоса в местных органах власти. [6] Разногласия сосредоточились вокруг Дорчестера и Саут-Энда . Дорчестер, крупнейший район Бостона, необходимо было разделить как минимум на два района. [7] Простое разделение пополам приведет к созданию либо северного и южного округа, либо восточного и западного округа. [7] Восточный округ будет в основном белым (75% или больше), а западный округ будет преимущественно афроамериканцем. В северных и южных округах будет меньше крайнего большинства. Многие жители были против обоих подразделений, заявляя, что они усилят расовую сегрегацию в Дорчестере и продолжат политическое бессилие меньшинств. [7] Более сложное разделение с учетом территорий с большим населением меньшинств приведет к созданию одного округа с преобладанием меньшинств и одного округа с преимущественно белым населением, но Дорчестер будет рассматриваться как несколько меньших кварталов, которые будут разделены между окружающими кварталами, а не как одно сообщество. [7] В различных предложениях Саут-Энд из-за своего местоположения был сгруппирован либо с Южным Бостоном, либо с Бэк-Бэй / Бикон-Хилл сторонниками единства кварталов, либо с Роксбери сторонниками районов, в которых доминируют меньшинства. [5]

За два дня до истечения 90-дневного срока член совета первокурсника Терренс Макдермотт, который был назначен на место Сансона на посту председателя окружного комитета, представил совету план, который был одобрен 7 голосами против 2 (против проголосовали Рэймонд Флинн и Брюс Боллинг ). [8] [9] Сегодняшние границы округов лишь немного отличаются от границ, принятых в 1982 году: Саут-Энд и Южный Бостон образуют один округ, а Дорчестер примерно разделен на восточный и западный районы. После окончательного определения новых округов Совет столкнулся с еще большим количеством проблем, например, должны ли члены окружного совета получать более низкую зарплату, чем члены совета в целом [10] и где в мэрии можно найти офисные помещения для четырех дополнительных членов совета .

Партийная принадлежность

По закону муниципальные выборы в Бостоне являются беспартийными, поскольку кандидаты не представляют конкретную политическую партию. Однако большинство членов городского совета были членами Демократической партии . Джон В. Сирс был первым республиканцем , избранным в городской совет Бостона в 1980 году. [11] Чак Тернер , работавший в 1999–2010 годах, был членом Партии зеленой радуги . Алтея Гаррисон , работавшая в 2019 году [12] , с 2012 года считалась независимой , но ранее работала в Палате представителей Массачусетса как республиканец.

Исполняющие обязанности мэров

Когда мэр Бостона отсутствует в городе или освобождает должность, президент городского совета исполняет обязанности мэра. Городской устав накладывает некоторые ограничения на полномочия исполняющего обязанности мэра: [13] исполняющий обязанности мэра «обладает полномочиями мэра только в вопросах, не допускающих отсрочки, но не имеет права производить постоянные назначения». [14] Три президента городского совета Бостона исполняли обязанности мэра Бостона в течение длительного периода времени после того, как мэр покинул свой пост:

В июне 2021 года городской совет предоставил себе право отстранить своего президента большинством в две трети голосов. [14] Если это действие произойдет, когда президент совета исполняет обязанности мэра, роль исполняющего обязанности мэра будет передана новому президенту совета, который будет избран простым большинством голосов городского совета. [14] В 2022 году это правило было отменено. [25]

Этапы членства

Районы и нынешний совет

Совет округов

Комитеты

По состоянию на январь 2020 года в горсовете действуют следующие комитеты: [47]

Постоянные комитеты
Специальные комитеты

Зарплата

Зарплата советников составляет половину зарплаты мэра. Каждые четыре года Совет голосует за то, повышать или нет зарплату мэру, тем самым повышая и свои собственные зарплаты или нет.

В июне 2018 года Совет проголосовал за увеличение зарплаты мэра со 199 000 до 207 000 долларов США, вступившее в силу после выборов мэра в ноябре 2021 года (срок полномочий начинается в январе 2022 года); это увеличило зарплату членов совета до 103 500 долларов, вступившую в силу после выборов в совет в ноябре 2019 года (сроки полномочий начинаются в январе 2020 года). [48] ​​[49]

Президенты

(#) обозначает различные случаи, когда член совета исполняет обязанности президента.

1. ^ О'Нил был избран президентом городского совета после смерти предшественника. [60]
2. ^ Пока Ким Джейни исполняла обязанности мэра и отсутствовала на заседаниях Совета, Мэтт О'Мэлли председательствовал в Совете. [61]

Публичные отчеты городского совета Бостона

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ О'Коннор, TH (1997). Бостонские ирландцы: политическая история . Нью-Йорк: Книги Бэк-Бэй.
  2. ^ «Городской совет Бостона 1910–2009: Избранные достижения» (PDF) . п. 4. Архивировано из оригинала (PDF) 24 декабря 2010 года . Проверено 31 марта 2011 г.
  3. ^ «Путеводитель по архивам ~ Городской совет» . Архивировано из оригинала 28 апреля 2015 года . Проверено 27 апреля 2015 г.
  4. ^ abcde Радин, Чарльз А. (12 ноября 1981 г.). «Сансоне спрашивает мнение местных жителей о линиях избирательных округов Хаба» . Бостон Глобус . п. 1. ПроКвест  294237682.
  5. ^ Аб Радин, Чарльз А. (9 декабря 1981 г.). «Дебаты округа Бостона начинаются со спарринга по поводу Саут-Энда». Бостон Глобус . п. 1. ПроКвест  294126626.
  6. ↑ Эшбрук, Том (15 декабря 1981 г.). «Спикеры Дорчестера спорят по поводу предложений по округам» . Бостон Глобус . п. 1. ПроКвест  294105725.
  7. ^ abcd Радин, Чарльз А. (24 января 1982 г.). «Районы – столкновение планов». Бостон Глобус . п. 1. ПроКвест  294125017.
  8. ↑ Пауэрс, Джон (7 марта 1982 г.). «Соседский мальчик меняет карту города; Терри Макдермотт решил политический кубик Рубика» . Бостон Глобус . п. 1 . Проверено 1 марта 2009 г. - через pqarchiver.com.
  9. ↑ Джордан, Роберт А. (25 февраля 1982 г.). «СОВЕТ ОК 9 РАЙОНОВ» . Бостон Глобус . п. 1 . Получено 26 февраля 2018 г. - через pqarchiver.com.
  10. ↑ Джордан, Роберт А. (4 марта 1982 г.). «Вопрос для городского совета: что платить членам районного совета». Бостон Глобус . п. 1. ПроКвест  294155654.
  11. ^ «Короткие замыкания». Бостон Глобус . 27 января 1980 г. с. 1. ПроКвест  293356284.
  12. ↑ Валенсия, Милтон (6 сентября 2018 г.). «Наконец-то Алтея Гаррисон станет членом городского совета». Бостон Глобус . Проверено 20 декабря 2018 г.
  13. ↑ ДеКоста-Клипа, Ник (22 января 2021 г.). «В чем на самом деле разница между мэром и исполняющим обязанности мэра?». Бостон.com . Проверено 22 января 2021 г.
  14. ^ abc Макдональд, Дэнни (9 июня 2021 г.). «Члены совета Бостона принимают изменение правил, которое позволит им сместить президента совета, включая исполняющего обязанности мэра Джейни» . Бостон Глобус . Проверено 11 июня 2021 г.
  15. ^ «Керриган предстоит напряженный день в качестве исполняющего обязанности мэра Бостона» . Бостон Глобус . 5 января 1945 г. с. 1 . Проверено 11 июня 2021 г. - через газеты.com.
  16. ^ «Конгрессмен приступает к работе на посту мэра Бостона» . Тампа Трибьюн . 8 января 1946 года . Проверено 15 марта 2018 г. - через газеты.com.
  17. ↑ Доэрти, Джозеф (26 января 1945 г.). «Керриган, ветеран Первой мировой войны, возглавит правительство города». Бостон Глобус . п. 1 . Проверено 11 июня 2021 г. - через газеты.com.
  18. ^ «Керли избран мэром Бостона в четвертый раз» . Филадельфийский исследователь . 7 ноября 1945 г. - через газеты.com.
  19. ^ «Хайнс - временный мэр: Керли начинает тюремный срок в Дэнбери, штат Коннектикут. Городской секретарь приведен к присяге, поскольку законодательный орган принимает закон в обход Келли» . Бостон Дейли Глоуб . 27 июня 1947 г. с. 1 . Проверено 11 июня 2021 г. - через газеты.com.
  20. ↑ МакГрори, Брайан (13 июля 1993 г.). «Менино, «соседский парень», теперь в центре внимания». Бостон Глобус . п. 12 . Проверено 11 июня 2021 г. - через газеты.com.
  21. ^ «Мэр Менино на протяжении многих лет» . Бостон.com . 28 марта 2013 года . Проверено 14 февраля 2021 г.
  22. ↑ Гэвин, Кристофер (22 марта 2021 г.). «Ким Джейни становится исполняющим обязанности мэра Бостона и входит в историю как первая чернокожая женщина, занявшая этот пост». Бостон Геральд . Проверено 22 марта 2021 г.
  23. ↑ Гэвин, Кристофер (6 апреля 2021 г.). «Исполняющий обязанности мэра Бостона Ким Джейни вступает в гонку за полный срок». Бостон.com . Проверено 6 апреля 2021 г.
  24. ^ «Неофициальные результаты выборов». Бостон.gov . 3 октября 2016 г. Проверено 15 сентября 2021 г.
  25. ^ «Правила городского совета». 2 июля 2016 г.
  26. ^ «Миссис Харрис выигрывает гонку в городской совет» . Бостон Дейли Глоуб . 31 марта 1937 года.
  27. ^ Герман, Дженнифер Л. (2008). Массачусетская энциклопедия . Североамериканские распространители книг.
  28. ^ «Банки наконец-то вошли в городской совет после 21-месячного конкурса» . Бостон Дейли Глоуб . 7 августа 1951 года.
  29. ^ «Городской совет: Аянна Прессли, Расширенное сообщество» . Город Бостон . 7 марта 2016. Архивировано из оригинала 13 июля 2018 года . Проверено 6 июля 2018 г.
  30. ^ "Первый латиноамериканский член городского совета Бостона приведен к присяге" . Народный мир . 23 января 2003 г.
  31. ^ «Джулия Мехия приведена к присяге в качестве первого латиноамериканского члена городского совета Бостона» . CBS Бостон . 6 января 2020 г. Проверено 13 июня 2020 г.
  32. ↑ Кроун, Марк (10 октября 2013 г.). «Гонка мэра Бостона: тогда и сейчас». bostonspiritmagazine.com . Проверено 22 февраля 2018 г.
  33. ↑ Эллис, Сэм (18 декабря 2005 г.). «Новый ребенок». Бостон Глобус .
  34. ↑ Марстон, Селеста Кац (25 августа 2021 г.). «Кандидат в мэры Мишель Ву говорит, что она не соответствует «типичному образу бостонского политика»». Новости Эн-Би-Си . Проверено 25 августа 2021 г.
  35. ^ «СМИ сталкиваются с деликатной проблемой при освещении члена городского совета Бостона Алтеи Гаррисон» . ВГБХ . 11 января 2019 года . Проверено 7 сентября 2021 г.
  36. ^ Ву, Элейн (23 октября 2003 г.). «Луиза Дэй Хикс, 87 лет; бостонский политик раньше критиковал автобусы». Лос-Анджелес Таймс .
  37. ^ "Кандидатура журнала Брюса Боллинга в качестве члена Бостонского совета в гонке за пост мэра" . Джет . Том. 84, нет. 12. 19 июля 1993. с. 29 – через Google Книги .
  38. ↑ Энкарнакао, Джек (5 января 2016 г.). «Мишель Ву берет на себя бразды правления президентом городского совета Бостона». Бостон Геральд . Проверено 5 января 2016 г.
  39. ^ «Андреа Кэмпбелл станет следующим президентом городского совета» . Бостон Глобус . 9 декабря 2017 года . Проверено 28 января 2018 г.
  40. ↑ Бедфорд, Тори (3 ноября 2021 г.). «Таня Фернандес Андерсон вошла в историю как первый избранный член городского совета Бостона-мусульманин». ВГБХ . Проверено 8 декабря 2021 г.
  41. ^ «Луижен уверенно занимает 3-е место; первый американец гаитянского происхождения, присоединившийся к совету | Dorchester Reporter» . www.dotnews.com . Проверено 10 ноября 2023 г.
  42. ^ «Избирательные карты». Управление по реконструкции Бостона . Проверено 4 октября 2014 г.
  43. ^ "Карта района городского совета" . Город Бостон . Проверено 4 октября 2014 г.
  44. ^ «Путеводитель для выборных должностных лиц и городских служб Бостона за 2012 год». Лига женщин-избирательниц Бостона. Архивировано из оригинала 26 сентября 2013 года . Проверено 17 февраля 2013 г.
  45. ^ «Члены городского совета Бостона». Город Бостон . Проверено 2 января 2024 г.
  46. ^ «Эрин Мерфи приведена к присяге в качестве нового члена городского совета Бостона» .
  47. ^ «Постоянные комитеты, специальные комитеты». boston.gov . 29 января 2016 года . Проверено 8 января 2020 г.
  48. ^ «Редакционная статья: Избранные лидеры получают прибыль, когда мы платим» . Бостон Геральд . 29 июня 2018 г. Проверено 23 марта 2019 г.
  49. ↑ ab Valencia, Милтон Дж. (13 июня 2018 г.). «Мэр, члены совета могут получить повышение на 4%». Бостон Глобус . п. Б5 . Проверено 23 марта 2019 г. - через газеты.com.
  50. ↑ Ричард, Рэй (8 января 1980 г.). «Ианнелла новый президент городского совета Бостона». Бостон Глобус . п. 1. ПроКвест  293397598.
  51. ↑ Лангнер, Пол (28 сентября 1980 г.). «Уайт одобрит повышение зарплаты». Бостон Глобус . п. 1. ПроКвест  293997728.
  52. ^ аб Резендес, Майкл (29 января 1992 г.). «На совете будет предложено повышение». Бостон Глобус . п. 22. ПроКвест  294639718.
  53. ↑ Джордан, Роберт А. (27 декабря 1986 г.). «Незаконченное дело 87-го». Бостон Глобус . п. 25. ПроКвест  294384926.
  54. ^ Аукойн, Дон (22 декабря 1994 г.). «Членам городского совета повысили зарплату; общественный резонанс не вызвал, поскольку чиновники сами проголосовали за повышение на 21 процент». Бостон Глобус . п. 30. ПроКвест  290723825.
  55. ↑ Швейцер, Сара (31 января 2002 г.). «Росс назначен на ключевой пост, поскольку совет видит проблемы с оплатой» . Бостон Глобус . стр. Б.2. ПроКвест  405438915.
  56. ^ «Награды государственной службы» . Бостон Глобус . 29 июня 2003 г. с. 11. ПроКвест  405528161.
  57. ↑ Уокер, Адриан (20 февраля 2006 г.). «Чего стоят советники?». Бостон Глобус . стр. Б.1. ПроКвест  404992402.
  58. ^ ab «Члены городского совета Бостона одобрили повышение зарплаты на 14 процентов для себя» . Архивировано из оригинала 10 ноября 2018 года . Проверено 5 октября 2019 г.
  59. ^ «Пусть избиратели принимают решение об условиях городского совета Бостона» . Бостон Глобус . 26 февраля 2019 г. . Проверено 8 января 2020 г.
  60. ↑ Марквард, Брайан (20 декабря 2007 г.). «Дэппер» О'Нил, поборник личной политики, умирает в возрасте 87 лет». Бостон Глобус . Проверено 31 мая 2012 г.
  61. ^ «Познакомьтесь с новым президентом городского совета Бостона Мэттом О'Мэлли» . boston.gov . 31 марта 2021 г. Проверено 6 апреля 2021 г.

дальнейшее чтение

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с городским советом Бостона .