Правительство округа Карачи ( CDGK ) было местным правительством Карачи , Пакистан. Оно было создано постановлением местного правительства (LGO) в 2000 году для расширения полномочий местного правительства путем децентрализации районного управления. Карачи стал федерацией восемнадцати автономных районов , называемых «городами», которые составляли правительство округа Карачи с 2001 по 2011 год. В рамках этой ныне несуществующей системы в Карачи была система местного самоуправления с мэром, уполномоченным принимать решения в отношении городского планирования и управления местными службами. Оно возглавлялось мэром и было сформировано в соответствии с президентским правлением Первеза Мушаррафа в 2001 году. CDGK просуществовало до 2010 года.
CDGK стал главным органом власти в городе и получил беспрецедентную власть. Городская власть была подчеркнута, а сельская власть была расформирована. CDGK представлял собой трехуровневую систему, в которой на каждом уровне были свои назимы и наиб-назимы (мэры и заместители мэров), и он курировал значительный рост развития.
В 2012 году правительство Синда приняло решение о том, что проекты развития, впервые предпринятые CDGK, будут осуществляться Karachi Metropolitan Corporation (KMC). [1]
12 октября 1999 года Первез Мушарраф ввел военное положение и создал Национальное бюро реконструкции (NRB), которому было поручено разработать новую систему местного самоуправления в Пакистане. LGO был принят в 2000 году, а в 2001 году Karachi Metropolitan Corporation (KMC) получил статус городского районного правительства Карачи. Согласно SLGO в 2001 году: [2]
Целесообразно делегировать политическую власть и децентрализовать административные и финансовые полномочия подотчетным местным органам власти для обеспечения надлежащего управления, эффективного предоставления услуг и прозрачного принятия решений посредством институционализированного участия людей на низовом уровне.
— Указ о местном самоуправлении Синда 2001 г. (SLGO)
Впервые в истории Пакистана районное правительство децентрализовало полномочия на местном уровне.
Правительство городского округа Карачи (CDGK) состояло из трехуровневой структуры. Уровень 1 представлял собой городской совет KMC; уровень 2 представляли собой 18 муниципальных администраций Техсила (TMA); а уровень 3 представляли собой 178 союзных советов (UC). Предыдущие пятиокружные структуры были объединены в единый округ Карачи. KMC при CDGK имел 255 членов, избранных на всеобщих выборах UC. Затем главы этих UC избирали своего мэра и заместителя мэра. [3] [4]
бывшие 18 городов CDGK в 2001 году
Каждый городской союзный совет был основным правительственным учреждением в Пакистане. Возглавляемый союзным назимом, каждый союзный совет имел 13 выборных членов или советников. В дополнение к четырем мужчинам и двум женщинам, избранным напрямую, было два мужчины и две женщины, представляющие труд, член меньшинства, союзный назим и его заместитель, известный как союзный наиб назим. Помимо выборных членов, в каждом союзном совете было несколько государственных служащих и функционеров, которые подчинялись секретарю союзного совета. Последний был государственным служащим, назначаемым государством. Территория союзного совета или деревенского совета обычно была частью техсила (округа). Реже союзный совет может быть частью городского округа.
Союзные советы Карачи
Ниже приведен список союзных советов Карачи. В Карачи было 18 городов и 178 союзных советов.
UC № 1 Гульшан-э-Гази UC № 2 Город Иттехад UC № 3 Ислам Нагар UC № 4 Най Абади UC № 5 Саидабад UC № 6 Мусульманская колония моджахедов UC № 7 Лагерь мухаджиров UC № 8 Рашидабад
UC № 1 Ибрагим Хидери UC № 2 Рехри UC № 3 Колония крупного рогатого скота UC № 4 Кайдабад UC № 5 Колония Ландхи UC № 6 Гульшан-э-Хадид UC № 7 Гагар
UC № 1 Мурад Мемон Гот UC № 2 Дарсано Чана UC № 3 Гадап UC № 4 Гуджро UC № 5 Сонгал UC № 6 Маймарабад UC № 7 Юсуф Гот UC № 8 Мангопир
UC № 1 Азизабад UC № 2 Каримабад UC № 3 Аиша Манзил UC № 4 Анчоли UC № 5 Насирабад UC № 6 Ясинабад UC № 7 Водяной насос UC № 8 Мельничная колония Шафик
UC № 1 Торговое общество Дели UC № 2 Общественный центр UC № 3 Колония Пир Илахи Букш UC № 4 Эсса Нагри UC № 5 Гульшан-э-Икбал UC № 6 Железнодорожный вокзал Гиллани UC № 7 Шанти Нагар UC № 8 Колония Джамали UC № 9 Гульшан-э-Икбал II UC № 10 Пехлван Гот UC № 11 Колония Матровил UC № 12 Гульзар-э-Хиджри UC № 13 Сафуран Гот
UC № 1 Колония Ахтар UC № 2 Колония Манзур UC № 3 Азам Басти UC № 4 Чанесар Гот UC № 5 Махмудабад UC № 6 PECS (Пакистанское кооперативное жилищное общество работников) UC № 7 PECHS II UC № 8 Джут-Лайн UC № 9 Центральный Джейкоб-Лайнс, UC № 10, кварталы Джамшеда, UC № 11, Восточный сад, UC № 12, Солдатский базар, UC № 13, кварталы Пакистана
UC № 1 Деревня Бхутта UC № 2 Султанабад UC № 3 Киамари UC № 4 Баба Бхит UC № 5 Колония Мачар UC № 6 Марипур UC № 7 Шершах UC № 8 Габо Пат
UC № 1 Колония Билал UC № 2 Колония Насир UC № 3 Чакра Гот UC № 4 Колония Мустафа Тадж UC № 5 Сто кварталов UC № 6 Колония Гульзар UC № 7 Сектор Коранги 33 UC № 8 Город Заман UC № 9 Колония Хасрат Мохани
UC № 1 Музафарабад UC № 2 Муслимабад UC № 3 Давуд Чоранги UC № 4 Мойнабад UC № 5 Шарафитский гот UC № 6 Бхутто Нагар UC № 7 Колония Хаваджа Аджмир UC № 8 Ландхи UC № 9 Колония Авами UC № 10 Колония бурми UC № 11 Коранги UC № 12 Шерабад
UC № 1 Общество Ризвия (RCHS) (Кооперативное жилищное общество Ризвия) UC № 2 Колония Фирдоус UC № 3 Супермаркет UC № 4 Дак Хана UC № 5 Касимабад UC № 6 Колония Бандхани UC № 7 Шарифабад UC № 8 Коммерческий район UC № 9 Колония моджахедов UC № 10 Назимабад UC № 11 Аббаси Шахид
UC № 1 Колония Агра Тадж UC № 2 Дарьяабад UC № 3 Навабад UC № 4 Общество Хада Мемон UC № 5 Багдади UC № 6 Линия Шах Байг UC № 7 Колония Бихар UC № 8 Рагивара UC № 9 Линия Синго UC № 10 Чакивара UC # 11 Колония Аллама Икбал
UC № 1 Образцовая колония UC № 2 Кала Совет UC № 3 Саудабад UC № 4 Хокхра Пар UC № 5 Джафар-э-Тайяр UC № 6 Гарибабад UC № 7 Гази Брохи Гот
UC № 1 Кальяна UC № 2 Колония Сэра Сайеда UC № 3 Колония Фатимы Джинны UC № 4 Годхра UC № 5 Абу Зар Гаффари UC № 6 Хаким Ахсан UC № 7 Колония Мадина UC № 8 Колония Фейсал UC № 9 Хамисо Гот UC № 10 Мутуфа Колония UC № 11 Хаваджа Аджмир Нагри UC № 12 Гульшан-э-Саид UC № 13 Колония Шах Наваз Бхутто
UC # 1 Папош Нагар UC # 2 Пахар Гандж UC # 3 Ханду Гот UC # 4 Хидери UC # 5 Сакхи Хасан UC # 6 Фарук-э-Азам UC # 7 Колония Нусрат Бхутто UC # 8 Город Шадман UC # 9 Буферная зона UC # 10 Буферная зона II
UC № 1 Моминабад UC № 2 Колония Харьяна UC № 3 Ханифабад UC № 4 Мохаммад Нагар UC № 5 Колония Мадина UC № 6 Газиабад UC № 7 Чисти Нагар UC № 8 Колония Билал UC № 9 Колония Икбал Белудж UC № 10 Город Габул UC № 11 Дата Нагар UC № 12 Муджахидабад UC № 13 Белуджский гот
UC № 1 Лагерь Старого Хаджи UC № 2 Сад UC № 3 Харадар UC № 4 Городская железнодорожная колония UC № 5 Нанак Вара UC № 6 Газдарабад UC № 7 Миллат Нагар/Ислам Пура UC № 8 Саддар UC № 9 Сивил Лайн UC № 10 Клифтон UC № 11 Кекашан
UC № 1 Ната Хан Гот UC № 2 Колония Пак Садат UC № 3 Колония Дриг UC № 4 Заговор Раита UC № 5 Мория Хан Гот UC № 6 Общество Рафа-и-Аам UC № 7 Общество Аль-Фалах
ПЛОЩАДКА Город (промышленный и торговый район Синда) UC № 1 Колония Пак UC № 2 Старый Голимар UC № 3 Джаханабад UC № 4 Метровил UC № 5 Бхавани Чали UC № 6 Пограничная колония UC № 7 Колония Банарас UC № 8 Колония Касба UC № 9 Исламская колония
Мэр контролировал большое количество муниципальных полномочий и портфелей, и его обязанности включали, но не ограничивались следующим: [5]
...внутригородская или внутригородская или талука сеть водоснабжения, санитарии, охраны природы, удаления и утилизации сточных вод, отходов, мусора, канализационных или ливневых вод, твердых или жидких отходов, дренажа, общественных туалетов, мостов скоростных автомагистралей, эстакад, общественных дорог, улиц, пешеходных дорожек, светофоров, тротуаров и их освещения, общественных парков, садов, лесоводства, озеленения, рекламных щитов, рекламных щитов, пожаротушения, контроля за землепользованием, зонирования, генерального планирования, классификации, деклассификации или реклассификации коммерческих или жилых зон, рынков, жилья, городской или сельской инфраструктуры, окружающей среды и строительства, обслуживания или развития всего этого и обеспечения соблюдения любого закона или правила, относящегося к ним
— Указ местного самоуправления Синда, 2001 г.
Мэр контролировал треть земель Карачи. Остальная часть находилась под контролем других органов, включая правительство Синда — федеральное правительство , имевшее сильное институциональное присутствие независимо от окружного правительства — CAA , железные дороги, кантонменты) , сталелитейные заводы и портовый траст Карачи , каждый из которых имел свои собственные правила, несмотря на то, что должен был координировать свои действия с CDGK. [4]
Из-за нехватки дорожной полиции и необходимости управлять движением в городе мэры ввели 1575 инспекторов дорожного движения . Система была распущена, когда в 2001 году правительство Синда отменило LGO. [6]
Первое городское правительство при Найматулле Хане разрешило частному сектору закупать импортные, широкофюзеляжные автобусы на сжатом природном газе (СПГ). На закупку была предоставлена субсидия в размере 6%, федеральное правительство освободило от импортной пошлины и налога с продаж, а также 70%-ная надбавка по кредиту, финансируемая банками.
Согласно плану, городу требовалось 8000 автобусов для замены устаревших, загрязняющих окружающую среду транспортных средств и улучшения инфраструктуры общественного транспорта Карачи. Первоначально было закуплено 300-350 автобусов, но 40% транспортных средств оказались в других местах.
Пилотный проект был инициирован во время правления Мустафы Камаля . Высокие эксплуатационные расходы (вызванные высокой ценой на дизельное топливо и недоступностью сжатого природного газа), недостаточные доходы, отсутствие финансирования со стороны городского правительства после двух лет, неспособность обслуживать автобусы и невозможность получить кредит способствовали провалу проекта. [7] [8] Только 12 автобусов из этого проекта остаются работоспособными, в основном на Шахра-э-Фейсале .
Раздаются призывы к возрождению CDGK. [9]
Различные департаменты были переведены в KMC для оптимизации местной системы органов.: [ необходима ссылка ]