Джордж Уильям Фредерик Вильерс, 4-й граф Кларендон , KG , KP , GCB , PC (12 января 1800 г. – 27 июня 1870 г.) был английским дипломатом и государственным деятелем из семьи Вильерс . После дипломатических должностей он служил в череде вигских и либеральных администраций. Это включало вице-короля в голодающей Ирландии и, в первый из трех случаев в качестве министра иностранных дел , как главный представитель Соединенного Королевства на Парижском конгрессе , который завершил Крымскую войну .
Вильерс родился в Лондоне у достопочтенного Джорджа Вильерса, члена парламента , и достопочтенной Терезы Паркер, дочери Джона Паркера, 1-го барона Борингдона . Он был вторым рожденным, но первым выжившим из их 10 детей. Его отец был третьим сыном Томаса Вильерса, 1-го графа Кларендона (который сам был вторым сыном Уильяма Вильерса, 2-го графа Джерси ). После смерти отца в 1827 году Джордж стал наследником графства, сменив своего дядю Томаса Вильерса, 2-го графа Кларендона (1753–1824), который умер неженатым; и своего дядю Джона Вильерса, 3-го графа Кларендона (1757–1838), который умер без наследника. [1]
Вильерс получил образование в госпитале Христа и колледже Святого Иоанна в Кембридже , куда он поступил в возрасте шестнадцати лет, 29 июня 1816 года. [2] В 1820 году, будучи старшим сыном брата графа королевского происхождения, он смог получить степень магистра в соответствии с действующими на тот момент уставами университета. [3]
В том же году Вильерс был назначен атташе в британское посольство в Санкт-Петербурге . Там он оставался три года и приобрел практические знания дипломатии, которые пригодились ему в дальнейшей жизни. В энциклопедии Britannica говорилось, что он «получил от природы необычайно красивую личность, изысканную и привлекательную речь, легкое владение языками и замечательную способность к сочинительству». [3] По возвращении в Англию в 1823 году он был назначен на должность комиссара таможни, которую он занимал около десяти лет. В 1831 году он был отправлен во Францию в бесплодной попытке договориться о торговом договоре.
16 августа 1833 года он был назначен министром при дворе Испании. Фердинанд VII умер в течение месяца после прибытия в Мадрид , и новорожденная королева Изабелла , которой тогда было два года, была возведена на трон на основе старого испанского обычая женского наследования, но ее право на престол было оспорено Доном Карлосом , братом покойного короля, в силу Салического закона Дома Бурбонов , от которого Фердинанд отказался до рождения своей дочери. Изабелла II и ее мать, королева-регентша Кристина, стали представителями конституционной монархии, Дон Карлос — католического абсолютизма. Конфликт, разделивший деспотические и конституционные власти Европы со времен Французской революции 1830 года , перерос в гражданскую войну в Испании, и по Четверному договору , подписанному 22 апреля 1834 года, Франция и Англия обязались защищать конституционные престолы Испании и Португалии. В течение шести лет от имени британского правительства Вильерс продолжал помогать либеральному правительству Испании. Его несправедливо обвиняли в поддержке революции Ла-Гранха, которая изгнала Кристину, королеву-мать, из королевства и возвела Эспартеро на пост регента. Он, несомненно, поддерживал лидеров либеральной партии, таких как Эспартеро, против интриг французского двора; но целью британского правительства было сделать Изабеллу королевой на подлинно национальной и либеральной основе и защитить ее от иностранного влияния, которое в конечном итоге подорвало ее режим. [3]
Рабство было объявлено незаконным в испанских колониях с 1820 года, но все еще не было искоренено. Вильерс работал с помощью корреспондента The Times Дэвида Тернбулла, чтобы добиться отмены рабства в испанских колониях. В 1835 году испанцы подтвердили свою приверженность искоренению рабства. [4]
В 1838 году Вильерс получил Большой крест ордена Бани в знак признания его заслуг в Испании и унаследовал после смерти своего дяди титул графа Кларендона; в следующем году, покинув Мадрид, он женился на молодой вдове, леди Кэтрин Фостер-Бархэм ( урожденной Гримстон), старшей дочери Джеймса Гримстона, 1-го графа Верулама . [3]
В январе 1840 года он вошел в вигскую администрацию лорда Мельбурна в качестве лорда-хранителя малой печати , а со смерти лорда Холланда осенью того же года он также занимал должность канцлера герцогства Ланкастерского до конца министерства в 1841 году. Кларендон и Холланд считали, что дружеские англо-французские отношения важны для содействия миру и либерализму в Европе. Он неохотно поддержал изгнание министром иностранных дел лордом Пальмерстоном профранцузского Мухаммеда Али из Египта из Сирии, но не ушел в отставку, поскольку это могло бы разрушить кабинет, в который он недавно вошел. [3]
Во время консервативного правления сэра Роберта Пиля (1841–1846) лорд Кларендон проявлял большой интерес к торжеству свободной торговли и отмене хлебных законов , политике, одним из первых сторонников которой был его младший брат Чарльз Пелхэм Вильерс . Кларендон принял должность президента Совета по торговле в первом правительстве лорда Джона Рассела в 1846 году.
Кларендону дважды предлагали пост генерал-губернатора Индии и один раз — генерал-губернатора Канады, но он отказался, поскольку это означало бы уход из британской и европейской политики на несколько лет.
В 1847 году Кларендона убедили принять должность лорда-лейтенанта Ирландии , которую Кабинет министров хотел упразднить и преобразовать в должность ирландского государственного секретаря. Он прибыл во второй год Великого голода . Его отчеты о масштабах кризиса регулярно игнорировались правительством, которое подчинялось постоянному главе казначейства сэру Чарльзу Тревельяну . [5]
Отчаявшись эффективно помочь голодающим, Кларендон предположил Расселу, что «нет другого законодательного органа в Европе, который бы игнорировал такие страдания, какие сейчас существуют на западе Ирландии, или хладнокровно продолжал политику истребления». [5] Лорд Рассел ответил: «Курс английской благотворительности заморожен оскорблениями, клеветой и мятежами». В Лондоне царил ужас из-за ирландской агитации за отмену Акта об унии , сообщений о насилии, направленном против землевладельцев , и попытки восстания Молодых ирландцев . [6]
Хотя ему предстояло заменить повешение заговорщикам из «Молодой Ирландии» на пожизненную ссылку, Кларендон принял строгие меры безопасности, объявив военное положение в значительной части страны и убедив Вестминстер приостановить действие Habeas Corpus . [7] В то же время он продолжал отстаивать то, что он считал делом Ирландии.
В надежде завоевать большую симпатию англичан, в 1849 году он принимал королеву Викторию в Ирландии. Ее визит был признан «большим народным успехом». [8] Но, по-видимому, он не оказал никакого влияния на ирландскую политику. Тревельян, ученик Томаса Мальтуса , настаивал на том, чтобы Ирландия была «предоставлена действию естественных причин» [5] (и опасался, что заимствования для финансирования усилий по оказанию помощи Ирландии могут вызвать панику на рынках. [9]
Он пытался проводить политику примирения с Римско-католической церковью в Ирландии . В 1849 году он встал на сторону католических епископов в их возражениях против неконфессиональной («безбожной») схемы высшего образования, и когда официальное расследование не смогло предъявить обвинение Ордену Оранжистов в смерти 20 католиков в драке в Доллис-Брей , он уволил соответствующего магистрата, лорда Родена , и помог внести Закон о партийных процессиях (1850) , чтобы ограничить протестантскую ассоциацию. [7] Однако оранжисты обвинили Кларендона в двуличии, поскольку ранее он поставлял им оружие. Это заявление публично поддержал Айзек Батт , член парламента , бывший оранжист, которого голод обратил в сторону ирландского самоуправления. Когда он вернулся в Англию после падения министерства Рассела в феврале 1852 года, «в Ирландии ему не доверяли все стороны». [7]
Несмотря на то, что он считал «неудачей» в Ирландии, Кларендон продолжал пользоваться официальным расположением. [6] Его заслуги были прямо отмечены в речи королевы перед обеими палатами парламента в сентябре 1848 года — это был первый случай, когда какой-либо государственный служащий удостоился такой чести; и 23 марта 1849 года он был произведен в рыцари ордена Подвязки (сохранив также Большой крест ордена Бани по особому приказу). [3]
В январе 1853 года Кларендон сменил лорда Джона Рассела на посту министра иностранных дел в коалиционном министерстве вигов и пилитов лорда Абердина , которое было сформировано в декабре предыдущего года. Страна уже «дрейфовала» в Крымскую войну , выражение Кларендона, которое стало печально известным. Кларендон не был ответственным за начало войны, но он поддерживал ее и поддерживал тесные отношения с французским императором Наполеоном III и императрицей Евгенией , которую он знал по Испании с ее детства. Царь Николай I не верил, что Франция и Великобритания могут успешно сотрудничать против России. [3]
Когда в 1856 году закончилась Крымская война, лорд Кларендон был первым британским полномочным представителем на Парижском конгрессе, созванном для переговоров о мирном договоре, и это был первый случай с момента участия лорда Каслри в Венском конгрессе , когда британский министр иностранных дел лично присутствовал на такой конференции. Главной задачей Кларендона было обеспечить, чтобы Пьемонт-Сардиния была принята на конференцию в качестве союзной державы, но чтобы Пруссия, которая оставалась нейтральной, была исключена. Кларендон добился того, чтобы союзники настояли на нейтрализации Черного моря и чтобы попытка России удержать Южную Бессарабию была провалена. Конгресс стремился обратиться к другим темам, и, возможно, его самым важным достижением стала знаменитая Декларация морских держав, которая отменила каперство, определила право блокады и ограничила право захвата вражеской собственности на вражеских судах. Кларендона обвиняли в отказе от прав воюющей стороны Британии, которые основывались на старых морских законах Европы. Но он действовал с согласия британского кабинета министров, который считал, что Британии невыгодно придерживаться таможенных правил, которые подвергают огромный торговый флот Британии атакам, даже со стороны крейсеров второстепенной морской державы, и которые, если их решительно применять против нейтралов, поссорят Британию со всеми морскими государствами мира. [3]
Когда лорд Палмерстон сформировал либеральное правительство в 1859 году, лорд Джон Рассел согласился служить только в том случае, если ему предоставят Министерство иностранных дел, не оставив Кларендону подходящей руководящей работы. С 1861 по 1864 год он возглавлял Комиссию Кларендона, расследовавшую состояние девяти ведущих школ в Англии. Кларендон вновь вошел в кабинет в мае 1864 года в качестве канцлера герцогства Ланкастер . Он служил министром иностранных дел во второй раз во втором правительстве Рассела (1865-66) и в третий раз в первые годы правительства Гладстона, сформированного в 1868 году. Он умер, окруженный коробками и бумагами своего офиса, 27 июня 1870 года. [3]
4 июня 1839 года Вильерс женился на овдовевшей леди Кэтрин Фостер-Бархэм (дочери Джеймса Гримстона, 1-го графа Верулама ), и у них родилось восемь детей: [1]
