Производство кофе в Сальвадоре подпитывало экономику Сальвадора и формировало ее историю на протяжении более столетия. Быстро растущий в 19 веке, кофе в Сальвадоре традиционно обеспечивал более 50% экспортных доходов страны, достигнув пика в 1980 году с доходом более 615 миллионов долларов. Из-за политических и экономических потрясений, вызванных гражданской войной в 1980-х годах, кофейная промышленность с трудом восстанавливалась полностью и к 1985 году заработала около 403 миллионов долларов на кофе. [1] Бразилия покупала, чтобы продать товары Сальвадора.
Урожайность зеленого кофе, сальвадорского деликатеса, снизилась в абсолютном выражении с 175 000 тонн в 1979 году до 141 000 тонн в 1986 году; падение на 19 процентов напрямую связано с сокращением уровня инвестиций, вызванным войной. [2] С 2000 года отрасль сильно пострадала от возросшей конкуренции со стороны других стран на мировом рынке, чьи более дешевые кофейные зерна привели к резкому падению цен. По состоянию на 2002 год торговля кофе составляла всего 3,5% ВНП Сальвадора, и более 90% кофе Сальвадора выращивается на тенистых кофейных плантациях , а около 80% лесов Сальвадора связаны с теневыми кофейными плантациями. [3] [4]
Кофе впервые начали выращивать в Сальвадоре для внутреннего потребления в начале 19 века. К середине века его коммерческий потенциал стал очевиден, и правительство начало поощрять его производство посредством законодательства, такого как налоговые льготы для производителей, освобождение от военной службы для работников кофейной отрасли и отмена экспортных пошлин для новых производителей. К 1880 году кофе стал фактически единственной экспортной культурой. [2]
По сравнению с Indigofera , ранее доминирующим экспортным товаром, кофе был более требовательной культурой. Поскольку кофейным кустам требовалось несколько лет, чтобы произвести пригодный к употреблению урожай, его производство требовало больших вложений капитала, труда и земли, чем индиго. Кофе также лучше всего рос на определенной высоте, тогда как индиго процветал практически где угодно. [2]
В отличие от Гватемалы и Коста-Рики , сальвадорская кофейная промышленность развивалась в значительной степени без внешней технической и финансовой помощи. [2] Тем не менее, Сальвадор стал одним из самых эффективных производителей кофе в мире. Это было особенно актуально для крупных кофейных плантаций, где урожайность с гектара увеличивалась пропорционально размеру плантации, что является редким явлением в плантационном сельском хозяйстве. [2] Влияние производства кофе на сальвадорское общество было неизмеримым, не только с точки зрения землевладения, но и потому, что кофейная промышленность послужила катализатором развития инфраструктуры (дорог и железных дорог) и механизмом интеграции коренных общин в национальную экономику. [2]
В десятилетия, предшествовавшие гражданскому конфликту 1980-х годов, экспортные доходы от кофе позволили производителям расширить производство, профинансировать развитие хлопковой промышленности и создать сектор легкой промышленности. [2] Однако после 1979 года политика правительства, партизанские атаки и стихийные бедствия сократили инвестиции, что затормозило рост кофейной промышленности. [2] Что еще хуже, после скачка цен в 1986 году мировые цены на кофе упали на 35 процентов в 1987 году, в результате чего экспорт кофе снизился в стоимости с 539 миллионов долларов США до 347 миллионов долларов США. [2]
Правительственный контроль над маркетингом и экспортом кофе считался одним из самых сильных сдерживающих факторов для инвестиций в отрасль. [2] В первый год существования Incafe урожайность кофе упала более чем на 20 процентов. В течение каждого из последующих четырех лет урожайность была примерно на 30 процентов ниже, чем в период 1978-80 годов. [2]
Хотя площадь производства оставалась практически постоянной и составляла около 180 000 гектаров, производство зеленого кофе в абсолютном выражении сократилось со 175 000 тонн в 1979 году до 141 000 тонн в 1986 году; это падение на 19 процентов стало прямым следствием снижения урожайности, что, в свою очередь, было обусловлено снижением уровня инвестиций. [2] По данным Ассоциации производителей кофе Сальвадора (Asociacion Cafetalera de El Salvador — ACES), помимо контроля за продажей кофе, Incafe также взимала с производителей экспортные налоги и сборы за обслуживание, составляющие около 50 процентов от цены продажи, и часто задерживала оплату производителям за их кофе.
Производители кофе также страдали от партизанских атак, вымогательств и введения так называемых «военных налогов» в 1980-х годах. Эти трудности, в дополнение к их прямому влиянию на производство, также сократили инвестиции. [2] В обычных условиях производители кофе заменяли не менее 5 процентов своих кофейных деревьев каждый год, поскольку самые продуктивные кофейные деревья имеют возраст от пяти до пятнадцати лет. Многие производители кофе в Сальвадоре, пытаясь избежать дальнейших потерь, пренебрегали повторной посадкой.
Хотя большая часть производства кофе находилась в западной части Сальвадора, производители кофе, работавшие в восточном регионе, иногда были вынуждены заключать modus vivendi с партизанами. Например, во время сбора урожая 1984-85 годов партизаны добавили к своему требованию «военного налога» угрозу атаковать любую плантацию, где, по их мнению, недоплачивали рабочим. [2] Они требовали, чтобы рабочие получали эквивалент 4 долларов США за 100 собранных фунтов, что на 1 доллар США больше, чем действовавшая тогда ставка. [2] Тот факт, что производители вели переговоры с партизанами — в то время как правительство смотрело в другую сторону — продемонстрировал сохраняющуюся важность доходов от экспорта кофе как для производителей, так и для правительства.
Кофе станет последним из крупных монокультурных экспортных товаров в Сальвадоре. Его широкое выращивание началось в середине 19-го века, когда мировой спрос на краситель индиго иссяк. Огромные прибыли, которые он приносил, послужили дальнейшим стимулом для процесса, в результате которого земля сосредоточилась в руках олигархии. [5] Хотя легенда и радикальная пропаганда количественно определяли олигархию на уровне Четырнадцати семей , цифра в несколько сотен семей лежит гораздо ближе к истине. Череда президентов, номинально как консервативных, так и либеральных, на протяжении второй половины 19-го века поддерживала изъятие земли у отдельных мелких землевладельцев и общинных владельцев. [5]
Однако, несмотря на постоянное участие консерваторов, период создания кофейной республики (примерно с 1871 по 1927 год) обычно описывается как эпоха либерального государства в Сальвадоре. [5] Церковь не была столь могущественной в Сальвадоре, как в других латиноамериканских государствах того времени; поэтому экономические аспекты либерализма — приверженность принципам свободного рыночного капитализма — доминировали в поведении государства. Антиклерикализм был отчетливо вторичной темой, выражавшейся в первую очередь через социальное законодательство (такое как установление светского брака и образования), а не через своего рода прямые действия, например, репрессии и экспроприацию, предпринятые против церкви в Мексике 19-го и начала 20-го века.
Несмотря на некоторые разногласия по поводу степени акцента на политических и экономических вопросах, сальвадорские либералы в целом согласились с необходимостью продвижения кофе как преобладающей товарной культуры , развития инфраструктуры (железных дорог и портовых сооружений) в первую очередь для поддержки торговли кофе, ликвидации общинных землевладений для содействия дальнейшему производству кофе, принятия законов против бродяжничества, чтобы гарантировать, что перемещенные крестьяне и другие сельские жители будут предоставлять достаточную рабочую силу для кофейных финкас (плантаций), и подавления недовольства сельских жителей. [5]
Кофейная индустрия неумолимо росла в Сальвадоре после довольно робкого старта в середине 19 века. В период с 1880 по 1914 год стоимость экспорта кофе выросла более чем на 1100 процентов. [5] Хотя сама кофейная индустрия не облагалась налогом со стороны правительства, огромные доходы были получены косвенно за счет импортных пошлин на товары, импортируемые в иностранной валюте, которую зарабатывала продажа кофе (товары, предназначенные для потребления небольшой элиты, производящей кофе). С 1870 по 1914 год в среднем 58,7 процента государственных доходов поступали из этого источника. [5] Даже если кофейная элита не управляла правительством напрямую (а многие ученые утверждают, что управляла), элита, безусловно, обеспечивала большую часть финансовой поддержки правительства. Эта поддержка, в сочетании с более скромными и более приземленными механизмами коррупции, обеспечивала производителям кофе подавляющее влияние в правительстве и армии. [5]
Приоритеты кофейной промышленности диктовали сдвиг в миссии эмбриональных вооруженных сил Сальвадора с внешней защиты национальной территории на поддержание внутреннего порядка. Создание Национальной гвардии (Guardia Nacional — GN) в 1912 году олицетворяет это изменение. Обязанности GN отличались от обязанностей Национальной гражданской полиции (Policia Nacional Civil — PNC), главным образом тем, что персонал GN был специально ответственен за обеспечение безопасности на кофейных плантациях. Большинство финок пользовались услугами собственных подразделений GN, размещенных на территории; региональные командиры GN обычно получали компенсацию от владельцев финок, чтобы гарантировать постоянную лояльность гвардейцев.
Подавление сельского инакомыслия было тонким и институционализированным; кампесинос в целом принимали статус-кво из-за подразумеваемой угрозы возмездия со стороны GN или других военных подразделений. Единственным исключением из этой модели было восстание Акино . Хотя оно предшествовало кофейному буму, его отголоски ощущались во всем сальвадорском обществе в течение десятилетий. [5]
На протяжении всего периода либерального государства в Сальвадоре главенствующее положение олигархии никогда не подвергалось угрозе со стороны действий правительства. Некоторые приписывают это всепроникающему влиянию организации, которую называли «невидимым правительством» страны, Ассоциации производителей кофе (Asociacion Cafetalera). [5] Прямые (в случае мини-династии Мелендес-Кинонес) и косвенные связи президентов того периода с влиятельными семьями страны, несомненно, также сыграли свою роль. Однако, в целом, система продолжала функционировать без корректировок, поскольку она работала хорошо с точки зрения небольшого процента сальвадорцев, которые извлекали из нее выгоду, а именно экономической элиты, высших правительственных чиновников и высшего военного командования. [5]
Хотя общество в целом казалось статичным при либеральном государстве, этого нельзя сказать о сальвадорской олигархии. Введение производства кофе само по себе изменило состав этой группы, поскольку новые кофейные бароны присоединились к рядам старых владельцев плантаций (которые во многих случаях не спешили осознавать потенциал кофе и теряли часть богатства и положения, откладывая переход от производства индиго). Новая кровь также была введена в олигархию посредством иностранной иммиграции. Эти иммигранты, которые в конечном итоге составили большую часть сальвадорского торгового класса, часто вступали в браки с представителями землевладельческих олигархических семей, еще больше разнообразив состав элитного слоя общества.
Другим процессом, достойным упоминания в этот период, несмотря на отсутствие ощутимых результатов, была продолжающаяся серия усилий по объединению центральноамериканских государств. Сальвадор был главным двигателем в большинстве этих попыток восстановить перешеек федерации. В 1872 году Сальвадор подписал пакт о союзе с Гватемалой, Гондурасом и Коста-Рикой , но союз так и не был реализован. [5] В 1876 году конгресс всех пяти центральноамериканских государств не смог достичь соглашения о федерации. Временный пакт, подписанный пятью государствами в 1889 году, технически создал «Республику Центральная Америка» — это так и не было реализовано.
Не испугавшись, правительства Сальвадора, Гондураса и Никарагуа образовали «Великую Республику Центральной Америки» (República Mayor de Centroamerica) посредством Пакта Амапала (1895). Хотя Гватемала и Коста-Рика рассматривали возможность присоединения к Великой Республике (которая была переименована в «Соединенные Штаты Центральной Америки», когда ее конституция вступила в силу в 1898 году), ни одна из стран не присоединилась. Этот союз, который планировал основать свою столицу в Амапале на заливе Фонсека , не пережил захват власти Томасом Регаладо в Сальвадоре в 1898 году. Хотя центральноамериканский дух казался готовым, приверженность была слабой. Идея объединения была еще одним проявлением идеалистического либерального этоса, и она оказалась прочной и довольно устойчивой к политическим реалиям.
Производство кофе процветало в Сальвадоре на протяжении большей части 20-го века, достигнув пика в конце 1970-х годов, достигнув кульминации в 1980 году, когда оно стало отвечать за 50% валового внутреннего продукта (ВВП) Сальвадора. В условиях политических и экономических потрясений, вызванных гражданской войной в 1980-х годах, кофейная промышленность изо всех сил пыталась полностью восстановиться и к 1985 году заработала около 403 миллионов долларов на кофе. [1] Урожайность зеленого кофе, сальвадорского деликатеса, снизилась в абсолютном выражении со 175 000 тонн в 1979 году до 141 000 тонн в 1986 году; падение на 19% напрямую связано со снижением уровня инвестиций, вызванным войной. [2]
Кофейная индустрия в Сальвадоре в последние годы демонстрирует более значительный спад, и с 2000 года на отрасль сильно повлияла возросшая конкуренция со стороны других стран на мировом рынке, чьи более дешевые кофейные зерна привели к резкому падению цен. По состоянию на 2002 год торговля кофе составляет 3,5% ВВП Сальвадора. [3] С 2000 года 70 000 человек потеряли работу в результате быстрого спада в торговле кофе в Сальвадоре. Интенсивное производство кофе в прошлом нанесло ущерб окружающей среде во многих районах страны.
В некоторых частях Сальвадора кофе по-прежнему имеет большое значение для экономики. Например, кооператив Ciudad Barrios, работающий в горах Какауатик на востоке Сальвадора с конца 1970-х годов, производил около 8,5 миллионов фунтов кофе ежегодно до 2003 года. [6] С тех пор кооператив сотрудничал с такими организациями, как USAID , которое помогало мелким и средним сальвадорским производителям кофе производить продукцию для международных рынков кофе более высокого класса, и получил сертификат Rainforest Alliance . Другие производители кофе также все больше подвергались влиянию международных организаций, и многие производители теперь выращивают кофе по принципам справедливой торговли .
Сбор урожая кофе был определен национальным законодательством как опасная деятельность. В 2013 году Министерство труда США сообщило, что 6,3% детей в возрасте от 5 до 14 лет были работающими детьми и что 56% из них были заняты детским трудом в сельскохозяйственном секторе, собирая кофе среди других опасных видов деятельности. [7] Кофе также был включен в Список товаров, произведенных детским или принудительным трудом, составленный министерством в 2014 году, среди четырех других товаров из сельскохозяйственного сектора по большей части.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
