Комиссия по аккредитации правоохранительных органов ( CALEA ) — это орган по аккредитации, базирующийся в Соединенных Штатах, основной задачей которого является аккредитация органов общественной безопасности, а именно правоохранительных органов, учебных заведений, центров связи и кампусных агентств общественной безопасности.
Комиссия была создана в 1979 году как независимый аккредитационный орган четырьмя основными ассоциациями-членами правоохранительных органов:
Основная цель Комиссии — улучшить работу правоохранительных органов путем создания национального органа стандартов, разработанных профессионалами в области охраны правопорядка. Кроме того, она признает профессиональные достижения, устанавливая и администрируя процесс аккредитации , посредством которого правоохранительный орган может продемонстрировать, что он соответствует этим стандартам. CALEA черпает свои общие полномочия из четырех основных ассоциаций членов правоохранительных органов, члены которых представляют приблизительно 80% профессии правоохранительных органов в Соединенных Штатах.
Члены Комиссии назначаются исполнительными директорами этих четырех ассоциаций. Для каждого назначения требуется большинство голосов. Члены Комиссии назначаются сроком на три года.
Комиссия состоит из 21 члена:
Программа аккредитации правоохранительных органов была первой программой аккредитации, созданной CALEA после ее основания. Первоначально она была разработана для решения того, что считалось необходимостью улучшения правоохранительных органов как профессии и улучшения предоставления услуг правоохранительными органами. Эта миссия продолжается и сегодня посредством многоуровневой программы аккредитации правоохранительных органов. Участвующие агентства могут зарегистрироваться либо в CALEA Law Enforcement Accreditation, либо в CALEA Advanced Law Enforcement Accreditation, независимо от размера агентства. Агентства могут подать заявку и получить аккредитацию с отличием от Комиссии как показатель превосходной работы в рамках этих программ аккредитации.
Кроме того, эти программы открыты для всех типов правоохранительных органов на международной основе. И эти программы предоставляют определенные стандарты для поддержки правоохранительных органов, функционирующих в среде колледжа/университета. Они предоставляют процесс для систематического проведения внутреннего обзора и оценки политик и процедур агентств, а также внесения корректировок, где это необходимо, для соответствия совокупности международно признанных стандартов.
С момента вручения первой награды CALEA Accreditation Award в 1984 году программа стала основным методом добровольной демонстрации агентством своей приверженности совершенству в правоохранительной деятельности. Стандарты, на которых основана Программа аккредитации правоохранительных органов, отражают современное мышление и опыт специалистов и исследователей правоохранительных органов. Крупнейшие ассоциации правоохранительных органов, ведущие образовательные и учебные заведения, правительственные учреждения, а также руководители правоохранительных органов по всему миру признают Стандарты CALEA для правоохранительных органов© и ее Программы аккредитации в качестве эталонов для профессиональных правоохранительных органов.
Программа аккредитации CALEA по коммуникациям общественной безопасности предоставляет коммуникационному центру или коммуникационному подразделению агентства общественной безопасности процесс системного обзора и внутренней оценки его операций и процедур. С момента вручения первой награды CALEA по коммуникациям в 1999 году программа стала основным методом для коммуникационного агентства добровольно продемонстрировать свою приверженность совершенству. Стандарты, на которых основана Программа аккредитации CALEA по коммуникациям общественной безопасности, отражают современное мышление и опыт руководителей и экспертов по аккредитации в области коммуникаций общественной безопасности. APCO International (Association of Public-Safety Communications Officials International, Inc.), ведущая ассоциация по коммуникациям, была партнером в разработке стандартов CALEA для агентств связи общественной безопасности© и ее программы аккредитации. Эти отношения продолжаются и сегодня, поскольку APCO признает достижения аккредитованных CALEA агентств связи общественной безопасности и поддерживает аккредитацию.
Аккредитация CALEA требует от коммуникационного центра или подразделения разработать всеобъемлющий, хорошо продуманный единый набор письменных директив. Это один из самых успешных методов достижения административных и операционных целей, а также предоставления руководства персоналу.
Программа аккредитации Академии обучения общественной безопасности началась в 2002 году. Ее цель — продвигать превосходные услуги обучения общественной безопасности и признавать профессиональное мастерство. Стандарты программы основаны на передовом опыте профессиональных академий обучения общественной безопасности и не противоречат стандартам организаций, являющихся признанными органами обучения. Стандарты предписывают, «что» академии должны делать, но не «как» они должны это делать. Это решение остается за каждой академией и ее генеральным директором.
Стандарты программы охватывают девять тематических областей: (1) аттестация; (2) организация; (3) руководство и полномочия; (4) человеческие ресурсы; (5) набор, отбор, трудоустройство и продвижение по службе; (6) системы обучения; (7) администрация обучения; (8) инструкторы; и (9) студенты.
Процесс аккредитации CALEA — это проверенная современная модель управления. После внедрения она предоставляет генеральному директору на постоянной основе план, способствующий эффективному использованию ресурсов и улучшению предоставления услуг — независимо от размера, типа или географического положения академии.
Стандарты, на которых основана Программа аккредитации Академии обучения общественной безопасности, отражают современное мышление и опыт практикующих специалистов академий обучения и экспертов по аккредитации. Стандарты CALEA для Академий обучения общественной безопасности© и ее Программа аккредитации рассматриваются как ориентиры для современных программ обучения общественной безопасности.
Программа аккредитации служб безопасности кампуса CALEA предназначена для агентств или отделов безопасности образовательных кампусов, которые в основном нанимают не принявших присягу сотрудников службы безопасности и называют себя «силами безопасности кампуса».
Правомочными агентствами по обеспечению безопасности кампуса считаются агентства, имеющие законные полномочия на выполнение функций, связанных с безопасностью и общественной безопасностью на территории образовательного кампуса, или агентства, предоставляющие услуги по обеспечению безопасности и общественной безопасности, чья правомочность подтверждена Комиссией.
Процесс аккредитации CALEA — это проверенная современная модель управления. После внедрения она предоставляет генеральному директору (CEO) на постоянной основе план, способствующий эффективному использованию ресурсов и улучшению предоставления услуг — независимо от размера, географического положения или функциональных обязанностей агентства.
Программа аккредитации безопасности кампусов CALEA предоставляет агентствам возможность добровольно продемонстрировать, что они соответствуют установленному набору профессиональных стандартов, которые:
Исследования показали, что CALEA связана с гендерным разнообразием. [1] Исследование 2005 года было направлено на оценку того, оказывает ли участие в процессе аккредитации CALEA положительное влияние на представительство присягнувших женщин, включая цветных женщин, в крупных полицейских агентствах. Сравнивая 193 агентства, не являющихся CALEA, с 201 агентством CALEA, результаты указывают на значительные различия, предполагая, что аккредитация CALEA поощряет набор и продвижение женщин. [2] Исследование 2014 года оценило влияние различных факторов на представительство женщин в правоохранительных органах в более чем 4000 агентств. Результаты показали, что более высокое представительство женщин-офицеров связано с агентствами, аккредитованными CALEA. [3] Исследование 2023 года показало, что аккредитация полиции CALEA улучшает организационное обучение за счет развития посредников знаний, создания сообществ практиков, поддержки хранилищ знаний и менеджеров, а также повышения прозрачности. [4] Также были обнаружены значительные положительные связи с использованием анализа преступности [5] и использованием опросов жителей для определения приоритетности проблем преступности/беспорядков. [6] Исследования также показали, что приблизительно две трети взрослого населения США поддерживают получение аккредитации местным полицейским управлением, если его поддерживает местное полицейское управление, а принятие CALEA не требует повышения налогов. [7]
CALEA предлагает несколько наград за признание и достижения.
Премия Эгона Биттнера вручается генеральным директорам, которые руководили аккредитованным CALEA агентством в течение пятнадцати или более лет подряд.
Премия Джеймса В. Коттера присуждается генеральным директорам, которые успешно вывели три или более новых агентства на аккредитованный статус CALEA.
Аккредитованные CALEA агентства признаются в случае, если они были аккредитованы CALEA в течение 15 или более лет подряд.
Премия Tri-Arc присуждается руководящим органам и агентствам, имеющим одновременную аккредитацию CALEA для своих агентств по обеспечению правопорядка, коммуникаций в сфере общественной безопасности и обучения в сфере общественной безопасности.
Оценщики CALEA являются контрактными сотрудниками, которые следуют политике и процедурам Комиссии. Оценщики CALEA должны иметь возможность оценивать политику, процедуры, практику и деятельность по управлению общественной безопасностью. Для оценщика важно иметь четкое представление о современных концепциях персонала общественной безопасности, административных, правовых и операционных концепциях и уметь взаимодействовать на уровне коллег с генеральным директором и командным составом оцениваемого агентства.
Находясь на задании, оценщики CALEA должны всегда демонстрировать высочайший уровень профессионализма и способствовать созданию неконфликтной атмосферы. Философия CALEA в отношении оценок — «подотчетность с разумной помощью». Будучи «глазами и ушами» Комиссии, оценщики должны сохранять объективность и отчитываться о способности агентства соблюдать необходимое количество применимых стандартов.
Для каждой аккредитационной оценки на месте один оценщик назначается руководителем группы. Руководители групп должны занимать руководящую или управленческую должность в своем агентстве. Руководители групп выбираются из пула оценщиков на основе их результатов, рекомендаций их прошлых руководителей групп и оцениваемых агентств, а также обзора персонала CALEA. Сертификация руководителя группы требует дополнительного обучения CALEA, а также поддержания действующего сертификата оценщика. Повторная сертификация требуется каждые три года для оценщика и руководителя группы.
CALEA поддерживает пул оценщиков, который представляет демографические данные агентств, которые он обслуживает. Оценщики CALEA должны иметь:
Местная помощь и внутренняя поддержка в программах аккредитации CALEA предоставляются сетью организаций, называемых Коалициями по аккредитации полиции, или сокращенно PAC. PAC формируются на местном (государственном) или региональном (многоштатном) уровне и состоят из опытных менеджеров по аккредитации. Новые менеджеры по аккредитации могут присоединиться к своему местному PAC для обучения, руководства и поддержки на местном уровне. Для получения другой помощи или для областей, где нет местных менеджеров по аккредитации PAC, они могут присоединиться к сети CALEA PAC.
Некоторые из других основных миссий сети CALEA PAC включают оказание помощи менеджерам по аккредитации CALEA путем предоставления: