Общий рынок Восточной и Южной Африки ( КОМЕСА ) — региональное экономическое сообщество в Африке с двадцатью одним государством-членом, простирающееся от Туниса до Эсватини . КОМЕСА был образован в декабре 1994 года, заменив Зону преференциальной торговли, существовавшую с 1981 года. Девять государств-членов образовали зону свободной торговли в 2000 году ( Джибути , Египет , Кения , Мадагаскар , Малави , Маврикий , Судан , Замбия и Зимбабве ), при этом Руанда и Бурунди присоединились к ЗСТ в 2004 году, Коморские Острова и Ливия в 2006 году, Сейшельские Острова в 2009 году, Уганда в 2012 году [4] и Тунис в 2018 году.
КОМЕСА является одним из столпов Африканского экономического сообщества .
В 2008 году КОМЕСА согласилась на расширенную зону свободной торговли , включающую членов двух других африканских торговых блоков, Восточноафриканского сообщества (ВАС) и Сообщества развития юга Африки (САДК). КОМЕСА также рассматривает общую схему виз для стимулирования туризма. [5]
Согласно договорам, полномочия по принятию решений имеют следующие органы:
В случае, если суд государства-члена рассматривает применение или толкование Договора, он может запросить мнение Суда по этому вопросу. Если национальный суд является судом, в котором нет апелляции или средства правовой защиты, то суд должен передать вопрос в суд COMESA. Национальные средства правовой защиты должны быть исчерпаны, прежде чем лицо сможет обратиться в Судебный суд COMESA. Суд COMESA обладает юрисдикцией в отношении исков, поданных сотрудниками COMESA и третьими лицами против COMESA или его учреждений. Он также может действовать в качестве арбитражного суда по любому вопросу, вытекающему из контракта, стороной которого является COMESA или любое из его учреждений. Кроме того, Суд может выносить решение по любому спору между государствами-членами, которые соглашаются передать спор на его рассмотрение. В отличие от Статута Международного суда, договор не указывает источники права, которые должен применять Суд. Договор и любые выпущенные COMESA правовые инструменты будут устанавливать первоначальное право, которое должно применяться, но Суд также может определить применимость внутригосударственного права и международного права.
Хотя юрисдикция Суда КОМЕСА предусматривает множество путей для создания стандартного толкования Договора, нет конкретного положения о пути урегулирования споров между институтами Общего рынка. Суду не предоставлено право толковать уставы других институтов КОМЕСА. Наконец, в Договоре не указано, что Суд будет иметь юрисдикцию в отношении вопросов прав человека в контексте Сообщества
В связи с различной юрисдикцией Суда Восьмое совещание министров юстиции и генеральных прокуроров рекомендовало Совету министров и Управлению внести поправки в Договор, чтобы предусмотреть два отделения в Суде: Суд первой инстанции и Апелляционное отделение. Предложение было принято, и в июне 2005 года Суд был расширен с назначением семи судей в Суд первой инстанции и пяти судей в Апелляционное отделение. Затем работа Суда была приостановлена до назначения судей Апелляционного отделения и разработки и принятия Регламента суда для Апелляционного отделения. В ходе этой реформы Суда ранее полностью независимый Суд был поставлен под контроль любых предлагаемых Регламентов суда министрами юстиции и генеральными прокурорами. Суд был создан в соответствии с Договором 1994 года, первый состав судей был назначен только в 1998 году.
В отличие от других африканских региональных судов, суд КОМЕСА продолжает получать дела. Однако из-за нехватки средств суд не может рассматривать все свои дела в определенное время. Финансирование осуществляется только на одну сессию суда в год, что в значительной степени способствовало накоплению дел. Количество нерассмотренных дел, безусловно, увеличится с текущим ростом торговых споров в регионе. [9]
Следующие нижестоящие политические органы дают рекомендации вышеуказанным органам:
Другие институты КОМЕСА, созданные для содействия развитию: