Конституция Эстонии ( эстонский : Eesti Vabariigi põhiseadus ) является основным законом Эстонской Республики и устанавливает государственный порядок демократической республики, где высшая власть принадлежит ее гражданам. Первая Конституция была принята свободно избранным Учредительным собранием Эстонии 15 июня 1920 года и вступила в силу 21 декабря 1920 года . Вторая Конституция была принята 1 января 1938 года. [3] Она оставалась в силе де-факто до 16 июня 1940 года, когда Советский Союз оккупировал Эстонию, и де-юре до 28 июня 1992 года, [4] когда была принята третья, действующая Конституция. Эстонской Республики был принят на референдуме. [5]
Первая Конституция была отражением идеи национального суверенитета Жан-Жака Руссо . Власть была разделена между судебной, исполнительной и законодательной властью в соответствии с принципами Монтескье . Конституция предусматривала высокую степень общественной инициативы и референдумов. Несмотря на то, что Конституция была создана по образцу идей Монтескье, в распределении власти существовал дисбаланс. Документ был радикально парламентским, наделяя однопалатный Рийгикогу обширной властью над исполнительной и судебной властью, что приводило к нестабильности и частой смене правительства. Государственный старейшина был одновременно главой государства и главой правительства.
Из-за хронической правительственной нестабильности (18 правительств возглавляли 10 старейшин штатов) были предприняты попытки переработать Конституцию. На референдуме, состоявшемся в 1932 году, избиратели отклонили два предложенных проекта новой конституции. Тем не менее, поправка к конституции, предложенная популистской Лигой ветеранов войны за независимость Эстонии ( движением Вапс ), была принята на референдуме в 1933 году и вступила в силу 24 января 1934 года. [6] Эта поправка, которая наделила государство широкими полномочиями. Элдер, сократив размер и власть Рийгикогу, оказал такое огромное влияние на систему управления, что ее часто ошибочно принимают за новую конституцию («Конституцию 1934 года») как таковую. [2] Государственный старейшина имел право издавать указы, имеющие силу закона. Чтобы не допустить прихода движения вапсов к власти в соответствии с новой Конституцией, Константин Пятс , который до выборов занимал пост «премьер-министра с обязанностями государственного старейшины», сохранил власть в результате бескровного самопереворота 12 марта 1934 года. Поскольку измененная конституция была слишком авторитарной, Пятс настаивал на принятии новой Конституции.
В 1936 году референдум одобрил создание Национального собрания для разработки нового документа. Эта конституция, вступившая в силу 1 января 1938 года, учредила двухпалатное Национальное собрание, состоящее из Палаты депутатов и Национального совета. Национальный совет, который должен был рассматривать и ратифицировать законы Палаты депутатов, состоял из представителей местных органов власти, профессиональных и профессиональных организаций, а также высокопоставленных чиновников. В то же время Палата депутатов избиралась народом прямым голосованием. Главе государства был присвоен титул «Президент»; он больше не избирался народом напрямую, а вместо этого избирался коллегией выборщиков , состоящей из обеих палат Национального собрания и дополнительных представителей местного самоуправления. Президент был наделен довольно широкими полномочиями (включая право вето на законы, принятые парламентом), [6] но был несколько менее влиятельным, чем государственный старейшина в соответствии с поправками 1934 года.
« Конституция » в сталинском стиле была введена незаконно, не подвергаясь референдуму, как того требует Конституция 1938 года, марионеточным правительством, поддерживаемым Советским Союзом, 25 августа 1940 года, через несколько недель после того, как Эстония была захвачена, оккупирована и аннексирована Эстонией. в Советский Союз . Оно было основано на советской конституции 1936 года. Конституция Советской Эстонии 1940 года была заменена другой конституцией 1978 года, основанной на советской конституции 1977 года.
Нынешняя Конституция была принята после референдума 28 июня 1992 года. Она включает в себя элементы конституций 1920 и 1938 годов. Сохраняя президентский пост, созданный в 1938 году, она восстанавливает однопалатный законодательный орган, созданный в 1920 году. Она прямо утверждает его преемственность с Эстонским государством. в том виде, в котором он существовал между 1920 и 1940 годами, и, таким образом, обеспечивает реституционную основу для независимости Эстонии. Как и в Конституции 1920 года, глава государства, получивший титул президента после некоторых дебатов о восстановлении старого титула государственного старейшины, представляет собой в основном церемониальный пост. Однако, как и в Конституции 1938 года, правительство возглавляет отдельный премьер-министр.
Закон о внесении изменений в Конституцию Эстонской Республики , принятый на референдуме о членстве Эстонии в Европейском Союзе в 2003 году в соответствии со статьей 162 Конституции 1992 года, позволил Эстонии присоединиться к Европейскому Союзу . [7]
Действующая Конституция содержит преамбулу и 15 глав положений. Преамбула гласит:
С непоколебимой верой и твердой волей к укреплению и развитию государства,
которая основана на нерушимом праве народа Эстонии на национальное самоопределение и провозглашена 24 февраля 1918 года,
который основан на свободе, справедливости и законе,
который должен защищать внутренний и внешний мир и является залогом для нынешнего и будущих поколений их социального прогресса и благополучия,
которая должна гарантировать сохранение эстонской нации, языка и культуры на протяжении веков,
Народ Эстонии на основании статьи 1 Конституции, вступившей в силу в 1938 году, и референдумом, состоявшимся 28 июня 1992 года, принял следующую Конституцию.
- Преамбула Конституции Эстонии (1992 г.) [8]
Действующая Конституция состоит из 15 глав.
К празднованию пятнадцатилетия действующей Конституции в 2007 году компания A. Le Coq в сотрудничестве с Министерством юстиции Эстонии выпустила новую марку пива — «Constitutional Pilsener» ( эстонский : Põhiseaduse Pilsner ) . [9]
