Вторая Конституция Уругвая действовала в период 1918–1933 годов.
Одобренная на референдуме 25 ноября 1917 года, она заменила первую Конституцию Уругвая , действовавшую с 1830 года.
В 1913 году президент Хосе Батлье и Ордоньес (1903–07, 1911–15), отец современного Уругвая, предложил конституционную реформу, включающую создание коллегиальной исполнительной системы швейцарского образца, которая называлась colegiado . Будучи ярым противником единоличного, сильного президентства, Батлье и Ордоньес считал, что коллективная исполнительная власть нейтрализует диктаторские намерения политических лидеров. Однако это встретило сильное сопротивление не только со стороны Бланкос, но и со стороны членов его собственной партии Колорадо. Предложение было отклонено в 1916 году, но Батлье и Ордоньес разработал сделку с фракцией Бланкос, в соответствии с которой компромиссная система была предусмотрена во второй конституции, которая была одобрена плебисцитом 25 ноября 1917 года. [1]
Помимо разделения церкви и государства , новый устав, который вступил в силу только в 1919 году, внес существенные изменения в полномочия президента. Исполнительная власть состояла из президента, который контролировал внешние сношения , национальную безопасность и оборону , и Национального совета администрации ( Consejo Nacional de Administración ), или colegiado , который управлял всеми другими исполнительными правительственными функциями ( трудовые отношения , здравоохранение , общественные работы , промышленность и труд , животноводство и сельское хозяйство, образование и подготовка бюджета ) . Colegiado , воплощающий политический механизм совместного участия, состоял из девяти членов: шесть от партии большинства и три от партии меньшинства. Первый colegiado (1919–33) был таким образом создан без ликвидации должности президента. [1]
Хотя конституция 1917 года хорошо работала в период процветания после Первой мировой войны , повторяющиеся конфликты между президентом и членами коллегиадо сделали исполнительную власть неэффективной в борьбе с экономическими и социальными кризисами, раздирающими страну. Батлье-и-Ордоньес умер в 1929 году, и его отсутствие глубоко ощущалось по мере усиления конфликтов. Эти конфликты в конечном итоге привели к президентскому перевороту 1933 года, совершенному Габриэлем Террой . Его специальное правительство приостановило действие конституции и назначило учредительное собрание для разработки нового текста конституции . [1]
В этой статье используется текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . Rex A. Hudson (декабрь 1993 г.). "Constitutional Background". В Hudson, Rex A.; Meditz, Sandra W. (ред.). Uruguay: A country study . Federal Research Division , Library of Congress . LCCN 92006702.