Сальвадор действовал в соответствии с пятнадцатью конституциями с момента обретения независимости от Испании в начале 19 века. Подавляющее большинство этих документов было разработано и обнародовано без поддержки широкой общественности или избирательного мандата. Характер политической системы страны, в которой доминирует элита, и персоналистское правление президентов, принадлежащих либо к олигархии , либо к военным, обусловили относительно короткий срок существования большинства этих документов. Некоторые из них были разработаны исключительно для того, чтобы обеспечить квазиправовую основу для продления срока полномочий президента, тогда как другие были созданы для легитимизации захвата власти ex post facto . [1]
Первая конституция Сальвадора была принята в 1824 году. Она провозгласила Сальвадор независимым как членом Соединенных провинций Центральной Америки . Распад Соединенных провинций потребовал принятия новой конституции в 1841 году, поскольку Сальвадор стал самостоятельной независимой республикой. Конституция 1841 года была либеральным документом, устанавливавшим двухпалатный законодательный орган и устанавливавшим двухлетний срок полномочий президента страны без возможности переизбрания. Последняя особенность напрямую способствовала прекращению действия этого документа в 1864 году, когда президент Херардо Барриос отказался от него и продлил свой срок своим законодательным указом. [1]
В том же году Барриос заменил конституцию 1841 года конституцией, которая, что неудивительно, увеличила президентский срок до четырех лет и позволила провести одно переизбрание. Этот вопрос президентского срока оказался основным предметом разногласий на протяжении следующих двух десятилетий. Конституция 1871 года, разработанная возрождающимися либеральными силами, восстановила двухлетний срок полномочий, запретила немедленное переизбрание и усилила власть законодательной власти. Однако и этот документ стал жертвой индивидуальных амбиций, когда президент Сантьяго Гонсалес заменил его конституцией 1872 года, которая восстановила четырехлетний срок полномочий. Точно так же конституция 1880 года была использована для продления срока полномочий президента Рафаэля Залдивара . Четырехлетний срок был сохранен в конституции 1883 года, но срок президентских полномочий был сокращен до трех лет в конституции 1885 года. Последний документ, хотя формально так и не вступил в силу из-за свержения Сальдивара Франсиско Менендесом , был тем не менее, это влиятельная работа, прежде всего потому, что она легла в основу конституции 1886 года, самой прочной в истории Сальвадора. [1]
Конституция 1886 года предусматривала четырехлетний президентский срок без немедленного переизбрания и установила однопалатный законодательный орган . Были включены некоторые ограничения президентской власти, в первую очередь требование, согласно которому все исполнительные указы или распоряжения должны были соответствовать заявленным положениям конституции. Эта конституционная лакмусовая бумажка действий исполнительной власти была, по крайней мере теоретически, значительным шагом на пути к институционализированной правительственной системе и отказу от произвольного навязывания власти корыстными каудильо . Конституция 1886 года показала замечательную стойкость по сальвадорским стандартам, оставаясь в силе в своей первоначальной форме до января 1939 года. После Второй мировой войны она была восстановлена в измененной форме. Конституция 1939 года, заполнившая пробел военного времени, была разработана президентом Максимилиано Эрнандесом Мартинесом , чтобы обеспечить его непрерывное правление; он увеличил срок президентского срока с четырех до шести лет. Попытка Мартинеса еще больше продлить свое правление путем включения положения о единовременных выборах президента в законодательный орган была одной из нескольких причин недовольства, подпитывающих общественные волнения, которые вынудили его покинуть свой пост в 1944 году. [1]
В том же году была пересмотрена конституция военного времени. Хотя формально этот документ называется «Реформы 1944 года», его также иногда называют Конституцией 1944 года. В 1945 году он был заменен еще одной хартией, конституцией 1945 года, которая действовала всего один год. Конституция 1886 года с поправками была восстановлена в 1946 году. Эти изменения отразили политическую неопределенность, которая преобладала в Сальвадоре между окончанием длительного пребывания Мартинеса на посту президента и приходом революции 1948 года под руководством военных. [1]
Конституция, возникшая в результате революции 1948 года, в соответствии с которой Оскар Осорио был избран президентом, была конституцией 1950 года. Она сохранила однопалатный законодательный орган и изменила название с Национальной ассамблеи на Законодательное собрание. Хартия 1950 года также восстановила шестилетний президентский срок без немедленного переизбрания и впервые предоставила сальвадорским женщинам право голоса. [1]
Учредительное собрание, назначенное военно-гражданской хунтой и возглавляемое полковником Хулио Адальберто Риверой, разработало проект документа, который был обнародован как конституция 1962 года, но по сути был очень похож на конституцию 1950 года. Относительно долго просуществовавшая по сальвадорским меркам, она не была заменена до 1983 года, когда личные и политические гарантии конституции были приостановлены из-за чрезвычайного положения. [1]
В эту статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Ричард А. Хаггерти (ноябрь 1988 г.). «Конституции Сальвадора, 1824–1962 гг.». В Хаггарти, Ричард А. (ред.). Сальвадор: страновое исследование . Отдел федеральных исследований Библиотеки Конгресса . LCCN 89048948.