Конвент в Уилинге 1861 года представлял собой собрание делегатов -южных юнионистов Вирджинии из северо-западных округов Вирджинии, целью которого была отмена Указа о сецессии , одобренного референдумом, при условии проведения голосования.
Первое из двух заседаний было проведено до голосования, и некоторые стремились предвосхитить ратификацию. Но большинство предпочли избрать делегатов на второе заседание, если бы голосование было против них. Когда это произошло, ассамблея сформировала свое собственное Восстановленное правительство Вирджинии , признанное федеральным правительством и уполномоченное санкционировать создание нового штата Западная Вирджиния .
Первый съезд в Уилинге состоялся с 13 по 15 мая 1861 года. Было представлено 27 округов северо-западной Вирджинии. Из 429 присутствовавших делегатов более трети были из окрестностей Уилинга . Большинство из них были выбраны на публичных собраниях, в то время как другие присутствовали по собственной инициативе. Уильям Б. Зинн , который много раз представлял округ Престон в Генеральной ассамблее Вирджинии , был избран председателем. Сразу же начались дебаты о том, каким делегатам следует разрешить участвовать в съезде: генерал Джон Джей Джексон из округа Вуд предложил рассадить всех северо-западных вирджинцев, но Джон С. Карлайл настоял на том, чтобы к участию допускались только те, кто был законно назначен своими избирательными округами. Честер Д. Хаббард из округа Огайо завершил дебаты, предложив создать комитет по представительству и постоянной организации.
Некоторые, включая Джексона, утверждали, что упреждающие действия против Указа об отделении до его ратификации были неразумными. Указ об отделении не будет представлен гражданам Вирджинии для голосования до 23 мая. Другие, включая Карлайла, настаивали на немедленных действиях, чтобы «продемонстрировать нашу преданность Вирджинии и Союзу», и 14 мая он призвал к резолюции о создании штата Новая Вирджиния. Уэйтман Т. Уилли ответил на план Карлайла, заявив, что это «тройная измена» — измена штату Вирджиния, Соединенным Штатам и Конфедерации. Предложение Карлайла было осуждено как революционное, и большинство на съезде вместо этого поддержали резолюции, предложенные Комитетом по государственным и федеральным резолюциям, в которых рекомендовалось, чтобы западные вирджинцы избрали делегатов на Второй съезд Уилинга, который должен был начаться 11 июня, если жители Вирджинии одобрят Указ об отделении.
Второй съезд Уилинга включал 32 западных округа, Александрию и округ Фэрфакс . [1] Двадцать девять делегатов съезда были членами Генеральной Ассамблеи Вирджинии в качестве делегатов штата или сенаторов штата, например, Джон Дж. Дэвис из округа Харрисон и Льюис Раффнер из округа Канова . [2]
Артур И. Бореман был избран на пост президента, и он заявил: «Мы полны решимости жить под управлением штата в Соединенных Штатах Америки и в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов». [3]
Округа, придерживающиеся Конфедерации, либо не прислали своих представителей, либо не имели права на места. Среди наиболее известных, кто не прислал делегата на съезд Уилинга, был округ Гринбрир . Делегат Мейсон Мэтьюз из округа Гринбрир вместо этого посетил Генеральную ассамблею Вирджинии в Ричмонде , Конфедеративном . [3]
Многие делегаты на съезде считали, что различия между восточной и западной Вирджинией непримиримы, и поддерживали некое разделение. Если на съезде и существовали различия, то они в первую очередь касались того, как это разделение должно происходить. Деннис Дорси из округа Мононгалия призывал к постоянному и решительному разделению с восточной Вирджинией. Однако Карлайл, хотя он и призывал к аналогичному плану во время Первого съезда, убедил делегатов, что конституционные ограничения делают необходимым формирование лояльного правительства Вирджинии, законодательный орган которого затем мог бы дать разрешение на создание нового штата.
Джон С. Карлайл , представлявший загорный округ Харрисон в качестве безусловного юниониста на съезде по отделению Ричмонда, был лидером фракции на Втором съезде Уилинга, который руководил созданием правительства Восстановленной Вирджинии. 14 июня он расширил свою точку зрения на отношения между штатом и федеральным правительством: «народ Вирджинии, устанавливая правительство для себя, посчитал лучшим создать двух агентов. Федеральное правительство — одно, а правительство штата — другое...» Ссылаясь на статью VI Конституции США, Карлайл заметил: «Любое действие, совершенное или выполненное агентом штата в противоречии с полномочиями, предоставленными федеральному агенту, должно быть недействительным. Таким образом, будет видно, что в пределах предоставленных полномочий федеральный агент является верховным, независимым и выше агента штата. Отсюда доктрина г-на [Генри] Клея, когда он сказал: «Я обязан высшей преданностью федеральному правительству, подчиненной моему собственному штату». Этот самый инструмент предусматривает его собственное изменение, поправку или изменение. По заявлению двух третей принципалов, создавших его, в него могут быть предложены поправки и внесены изменения, которые станут неотъемлемой частью самого первоначального акта, когда будут ратифицированы тремя четвертями принципалов через их законодательные органы или на их съездах... Но [право на отделение] никогда не подразумевалось..." [4]
17 июня Карлайл раскритиковал восстание как измену: «это результат, сэр, зрелого размышления, состряпанного в измене, с явной целью разрушить конституционную свободу в этой стране... Заговор был задуман в лжесвидетельстве в Вашингтоне и осуществлен с помощью лжи по всей стране, сопровождался принуждением, запугиванием, оскорблением и террором, который был в равной степени согласован по всей Вирджинии, а также в других южных штатах». Затем Карлайл рассказал о событиях на Ричмондском съезде по отделению, на котором он был безусловным юнионистом. «За несколько дней до того, как съезд принял Указ о отделении, он был полностью осажден; членам угрожали повесить на фонарных столбах; их жизни были под угрозой; толпа маршировала вверх и вниз по улицам и окружала Капитолий, и все было в ужасе и смятении». [5]
Карлайл продолжал подвергать сомнению легитимность референдума Вирджинии по вопросу отделения. «Сразу же после принятия Указа о отделении, насколько я могу судить, в каждом округе началось систематическое царство террора». По всему штату «собирались безответственные лица под названием «комитетов безопасности», которые [говорили членам Союза], что они должны покинуть штат... Всем членам Союза было сказано, что они будут привлечены к ответственности за измену». Затем Карлайл описал дни, предшествовавшие референдуму: «Перед тем, как наступил день выборов, мы видим войска из Южной Каролины, Джорджии и других южных штатов, размещенные по всей восточной и южной части штатов, стягивающиеся в долину и в некоторые части Западной Вирджинии. В этих частях штата свобода выборов была полностью подавлена, и люди, которые осмеливались голосовать против отделения, делали это с риском для своей жизни. Таким образом, сэр, вы видите согласие, с помощью которого отделение было инициировано и осуществлено в Вирджинии; и мы видим тот же самый дух, который царил в нем с самого начала... ИЗМЕНА...» [5]
13 июня Карлайл представил съезду «Декларацию народа Вирджинии». В документе говорилось, что в соответствии с Декларацией прав Вирджинии любое существенное изменение формы государственного управления должно быть одобрено народом через референдум. Таким образом, съезд по отделению был незаконным, поскольку он был созван законодательным органом, а не референдумом, и все его акты, включая Указ о отделении, были ipso facto недействительными. Он также призывал к реорганизации правительства штата на том основании, что все должностные лица штата, поддержавшие Указ о отделении, фактически освободили свои должности. 19 июня делегаты единогласно одобрили этот план.
На следующий день, 20 июня, съезд выбрал новых должностных лиц штата для того, что стало называться Восстановленным правительством Вирджинии, чтобы избежать путаницы с просецессионистским правительством. Фрэнсис Пирпонт из округа Мэрион был избран губернатором. 25 июня съезд объявил перерыв до 6 августа. Президент Линкольн и Конгресс быстро признали Восстановленное правительство законным правительством всего Содружества Вирджиния.
Делегаты Второго съезда в Уиллинге 1861 года из округов западной и северной Вирджинии. [2]
Протоколы Первого съезда Уилинга были записаны судьей Гибсоном Лэмбом Кранмером из округа Огайо, Чарльзом Б. Ваггенером из округа Мейсон и Маршаллом М. Дентом из округа Мононгалия. Судья Кранмер также был секретарем Второго съезда Уилинга и хранителем рукописных протоколов, журналов и других документов съезда. Однако его записи о съезде были утеряны во время наводнения острова Уилинг в 1884 году . Копии записей искали в Александрии и Ричмонде, но ничего не было найдено. Вирджил А. Льюис , государственный историк Западной Вирджинии, реконструировал их по ежедневным записям, напечатанным в Wheeling Daily Intelligencer Грэнвиллом Д. Холлом , и опубликовал их под названием «Как была сделана Западная Вирджиния» в 1909 году (Холл опубликовал «Разрыв Вирджинии» по результатам своего редактирования записей в 1902 году).