Демократическая конвергенция Каталонии ( каталонский : Convergència Democràtica de Catalunya ; IPA: [kumbəɾˈʒɛnsi.ə ðəmuˈkɾatikə ðə kətəˈluɲə] , CDC ), часто сокращенно Конвергенция ( каталонский : Convergència ; каталонское произношение: [kumbəɾˈʒɛnsi.ə] ) была каталонской националистической , либеральной политической партией в Каталонии ( Испания ), [2] [3] в настоящее время все еще существующей без какой-либо политической активности. [c]
Первоначально партия была создана вокруг фигуры Жорди Пухоля в 1974 году, но официально зарегистрирована она была только в феврале 1977 года. [11] В период с 1978 по 2015 год партия была членом альянса «Конвергенция и единение » (CiU), который доминировал в каталонской политике почти на протяжении всего своего существования; сначала как избирательный альянс с христианско-демократическим Демократическим союзом Каталонии (UDC), затем как партийная федерация 2 декабря 2001 года. [12] В течение 37 лет обе партии участвовали во всех выборах под эгидой CiU, став первой политической группой в парламенте Каталонии за всю ее историю и формируя региональное правительство на протяжении почти трех десятилетий (1980–2003 и 2010–2015). В июне 2015 года федерация CiU раскололась из-за вопроса о независимости Каталонии .
8–10 июля 2016 года партия была переименована в Каталонскую европейскую демократическую партию (PDeCAT) [13] [14] , при этом политическая деятельность CDC была передана новой партии, хотя CDC продолжала действовать, чтобы сохранить свое государственное финансирование и избирательные права в пользу PDeCAT и альянса Together for Catalonia . [9] На момент переименования партии в июле 2016 года в ней было 15 019 членов. [15]
Партия была основана 17 ноября 1974 года в аббатстве Санта-Мария-де-Монтсеррат как «политическое движение», сосредоточенное вокруг фигуры Жорди Пухоля . [16] [17] После смерти диктатора Франсиско Франко и в результате перехода Испании к демократии , CDC была создана как политическая партия в феврале 1976 года, [16] официально зарегистрированная в качестве таковой год спустя, в 1977 году. [11] Целью Convergence было бы артикулировать себя как трансверсальную большую политическую платформу, способную объединить различные социальные секторы — слева направо в политическом спектре — общественной жизни в Каталонии. [17]
В преддверии первых демократических выборов 15 июня 1977 года CDC сформировала избирательный альянс Демократический пакт Каталонии для Конгресса депутатов вместе с Социалистической партией Каталонии–Перегруппировка (PSC–R), Демократической левой Каталонии (EDC) и Национальным фронтом Каталонии (FNC); [18] [19] для Сената Испании она сформировала коалицию Демократия и Каталония с PSC–R, EDC и Демократическим союзом Каталонии (UDC). Весной 1978 года часть партии безуспешно предложила переименовать ее в «Националистическую партию Каталонии», название, которое несколько членов партии будут использовать 42 года спустя для другой политической силы . [20] [21]
19 сентября 1978 года CDC и UDC создали альянс «Конвергенция и единение » (CiU) [22] [23] , в рамках которого обе партии будут вместе участвовать во всех выборах, проводимых в Каталонии в течение следующих 37 лет. [24] Начиная с всеобщих выборов в Испании 1979 года , CDC и UDC будут поддерживать альянс CiU для всех выборов на всех уровнях управления: местном, региональном и общем.
До своего раскола в июне 2015 года альянс CiU доминировал в каталонской региональной политике с 1980-х до начала 2000-х годов, обеспечив длительное пребывание Жорди Пухоля в региональном правительстве в течение 23 лет подряд, [25] пока левый альянс, включающий Социалистическую партию Каталонии (PSC), Республиканскую левую Каталонию (ERC) и Инициативу за зелёных Каталонии (ICV), не смог вытеснить CiU из правительства и перейти в оппозицию. Только на региональных выборах в Каталонии 2010 года, состоявшихся семь лет спустя, CiU под руководством Артура Маса вернулся в правительство.
Помимо своего доминирования в каталонской политике, CDC стремился оказывать влияние на испанский парламент, сотрудничал с правительствами как в рамках Испанской социалистической рабочей партии (PSOE) (и, что более важно, в период 1993–1996 годов, когда PSOE была вынуждена войти в правительство меньшинства ), так и в рамках Народной партии (PP) (1996–2004 годы), оказывая поддержку попыткам обеих партий сформировать правительство, а затем поддерживая с ними соглашения о доверии и поставках . Поддержка CiU правительства Фелипе Гонсалеса обеспечила развитие « государства автономий » — основы финансирования автономных сообществ. В правительствах PP Хосе Марии Аснара CDC поддерживал меры по либерализации и бюджетному контролю, которые позволили Испании в конечном итоге принять евро в качестве валюты страны . В так называемых «Величественных пактах», подписанных между CiU и PP после победы последней на всеобщих выборах в Испании в 1996 году , обе партии также договорились о дальнейшем расширении развития регионального финансирования, начатого во время правления Гонсалеса, отмене обязательной военной службы и передаче полномочий автономным сообществам.
Отставка Пухоля перед региональными выборами в Каталонии 2003 года побудила Артура Маса, занимавшего пост главного министра ( каталонский : Conseller en cap ) и протеже Пухоля на поздних этапах его правительства [26] , стать его преемником на посту лидера CDC и ведущего кандидата CiU. [27] [28] После победы CiU на региональных выборах 2010 года Мас стал новым президентом правительства Каталонии , внедрив ранее невиданную переменную геометрию в политику региона: сначала вступив в партнерство с главной оппозиционной партией PSC [29] , затем стремясь к сотрудничеству с местным отделением PP для утверждения регионального бюджета. [30] В результате демонстрации 11 сентября 2012 года Мас стремился извлечь выгоду из социального импульса независимости , инициировав внеочередные выборы 25 ноября , надеясь расширить свое парламентское большинство и добиться абсолютного большинства; Вместо этого его партия потерпела серьезный регресс, упав с 62 до 50 мест, и вынуждена была полагаться на поддержку выступающих за независимость Республиканских левых Каталонии (ERC), чтобы удержаться у власти. Трения с партнером CDC по альянсу UDC по вопросу независимости привели к прекращению деятельности CiU как политического проекта в июне 2015 года. [31]
В то же время партия была потрясена признанием основателя CDC Жорди Пухоля от 25 июля 2014 года в том, что он в течение 34 лет скрывал «деньги, находящиеся за границей» от государственного казначейства, предположительно приписываемые наследству его отца, Флоренси Пухоля. [32] В своем заявлении Пухол сожалел, что так и не нашел «подходящего времени» для упорядочения этих сумм денег, и попросил у общественности прощения. [33] Различные СМИ указали, что эти деньги находились на секретных банковских счетах за рубежом и могли быть получены в результате фискальной амнистии, объявленной испанским правительством Мариано Рахоя в 2012 году. [34] [35] В сочетании с продолжающимися судебными расследованиями предполагаемого коррупционного скандала в CDC, связанного с выплатой незаконных комиссионных в обмен на присуждение общественных работ — в том, что будет известно как «дело о 3%», поскольку эта сумма представляла собой процент от бюджетов общественных работ, который должен был быть незаконно выплачен — признание Пухоля вызвало глубокое волнение в каталонском обществе, в котором бывший президент был уважаемой общественной фигурой с большим влиянием. [36]
После распада CiU партия CDC приняла участие в региональных выборах в Каталонии в 2015 году в составе коалиции Junts pel Sí [37] [38] и во всеобщих выборах в Испании в 2015 году в составе альянса «Демократия и свобода» . [39] Всеобщие выборы в Испании в 2016 году стали единственными в долгой избирательной истории CDC, в которых партия приняла участие полностью самостоятельно. [40]
В партийном голосовании, проведенном 21 мая 2016 года для определения будущего партии, членам CDC был задан вопрос, поддерживают ли они «обновление» партии в ее прежнем виде или вместо этого поддерживают полное «переоснащение» с созданием новой, другой партии, [15] [41] что привело к результату 67–32% в пользу переоснащения. [42] В результате на своем съезде, состоявшемся с 8 по 10 июля 2016 года, была создана новая Каталонская европейская демократическая партия (PDeCAT) из желания представить обновленную торговую марку, не связанную со скандалами, связанными с коррупцией в CDC, произошедшими во время ее длительного доминирования в региональной политике Каталонии. [43] [44] Переформирование, задуманное как заранее предопределенная схема, которую низовые элементы партии в конечном итоге отобрали у ее руководства, только ускорило бы размывание постконвергентного политического пространства после потери исторического ярлыка CDC, разбавления PDeCAT в парламентской группе Junts pel Sí рядом различных партий и независимых кандидатов, растущего влияния президента Каталонии Карлеса Пучдемона в региональной политике даже после его отстранения и последующего добровольного изгнания в конце октября 2017 года и окончательного объединения бывших членов CDC, выступающих за независимость, вокруг зонтика « Вместе за Каталонию» , в котором доминирует собственная партия Пучдемона — « Национальный призыв к Республике» . [45] [46]
Несколько партий будут сформированы из отколовшихся элементов CDC/PDeCAT, уставших от растущего влияния Пучдемона и пытающихся занять вакуум, образовавшийся после роспуска CiU, и обратиться к «сиротским» избирателям Convergence. Среди них были партия Free (Lliures), основанная бывшим региональным министром Антони Фернандесом Тейшидо, Convergents (CNV) бывшего регионального министра юстиции Жермы Гордо, Демократическая лига (LD) политолога Астрид Баррио и Националистическая партия Каталонии (PNC) во главе с бывшим генеральным координатором PDeCAT в период с 2016 по 2018 год Мартой Паскаль . [47]
15 января 2018 года суд Барселоны постановил, что CDC получила 6,6 млн евро незаконных комиссионных от строительной фирмы Ferrovial в обмен на контракты на общественные работы в период с 1999 по 2009 год . Схема использовала концертный зал Palau de la Música Catalana в качестве прикрытия для выставления ложных счетов. [48] Двенадцать человек были заключены в тюрьму и оштрафованы на миллионы. Бывший казначей CDC Даниэль Осакар был приговорен к четырем годам и пяти месяцам тюрьмы и штрафу в размере 3,7 млн евро за торговлю влиянием и отмывание денег . [49] Феликс Милле , бывший директор Palau, был заключен в тюрьму на срок чуть менее 10 лет и оштрафован на 4,1 млн евро, а его заместитель Жорди Монтулл получил 7 лет и шесть месяцев и штраф в размере 2,9 млн евро. Миллет и Монтулл были лицами, которые больше всего выиграли от аферы, контролируя средства Палау. [48] [49] Turkey Telegraph отметила «окончательную безнаказанность лидеров CDC», а также безнаказанность компании, которая выплачивала незаконные комиссионные. Ранее в январе Артур Мас , который был близким союзником Осакара, ушел с поста президента партии. [50]
