Коррупция в Колумбии является распространенной проблемой на всех уровнях власти , а также в армии и полиции. Общая культура и осведомленность об этой коррупции пронизывают общество в целом.
Различные факторы способствовали политической коррупции в Колумбии, в том числе: незаконный оборот наркотиков , партизанские и военизированные конфликты , [1] слабый надзор и регулирование со стороны учреждений, запугивание и преследование осведомителей и широко распространенная апатия общества в отношении неэтичного поведения. [ необходима ссылка ] Правительство постоянно принимает меры по измерению и снижению уровня коррупции на всех уровнях с помощью антикоррупционной политики. Инициативы также были инициированы частным сектором в интересах содействия и поощрения деловой активности. [2]
Исследование «Глобальный барометр коррупции» за 2010 год показало, что наиболее коррумпированными институтами считаются политические партии и парламент, за которыми следуют полиция и государственные служащие, судебная система и армия. [3]
Индекс восприятия коррупции Transparency International за 2023 год , основанный на восприятии коррупции в государственном секторе экспертами и бизнесменами, дал Колумбии оценку 40 по шкале от 0 («очень коррумпированная») до 100 («очень чистая»). При ранжировании по баллам Колумбия заняла 87-е место среди 180 стран Индекса, где страна, занявшая первое место, воспринимается как имеющая самый честный государственный сектор. [4] Для сравнения с мировыми баллами, лучший балл был 90 (1-е место), средний балл был 43, а худший балл был 11 (180-е место). [5] Для сравнения с региональными баллами, самый высокий балл среди стран Америки [Примечание 1] был 76, средний балл был 43, а самый низкий балл был 13. [6]
Практики коррупции, которые преследуют политику и судебную систему, частично уходят корнями в колониальное наследие испанского завоевания. Известно, что Испанская империя обладала неорганизованной и коррумпированной бюрократией, которая была перенесена в ее колонии, включая Колумбию. [7] Первые суды, созданные испанцами в Америке, также были известны своей коррумпированностью и неэффективностью. [7] Например, Колумбия унаследовала неэффективную и ненадежную правовую систему, которая не гарантирует права частной собственности в целях содействия экономическим инвестициям. Одним из основных способов, с помощью которых колониальная элита могла разбогатеть, было занятие важных должностей в судебной бюрократии колонии и, таким образом, получение ренты. [7]
По оценкам, в период с 1989 по 1999 год коррупция в Колумбии ежегодно обходилась государству в 1% ВВП . [8] Помимо экономических издержек, коррупция затронула и другие аспекты колумбийского общества, такие как потеря доверия к политикам и колумбийскому правительству, а также деморализация и незаинтересованность общества в целом в политическом участии.
Недавние исследования преступного поведения в стране показывают, что в то время как уровень преступности ежегодно рос примерно на 39,7%, преступное поведение должностных лиц местного и национального правительства выросло на 164,1%, и, несмотря на этот рост, число обвинительных приговоров было небольшим . Уровень административной коррупции настолько высок, что по состоянию на 2011 год сообщения в СМИ о таких преступлениях затмевают истории о терроризме или вооруженных конфликтах. [9]
Исследование 2005 года, опубликованное организацией Transparency for Colombia ( Transparencia por Colombia ), оценило индекс честности правительств, собраний и контролеров на уровне департаментов и пришло к выводу, что ни одна из этих зависимостей не набрала соответствующего уровня честности. [10] 51% были склонны к высокому или очень высокому уровню коррупции. [10]
Современная коррупция в Колумбии в основном происходит на уровне бизнеса между политиками и чиновниками с частными подрядчиками и компаниями. Отсутствие этического поведения среди частных лиц или организаций, а также политиков привело к культуре, известной в Колумбии как "serrucho" (пила), в которой для отдельных лиц является почти нормой подкуп политиков с целью получения контрактов, а для политиков — добавлять комиссионные и дополнительные расходы для собственной выгоды. Другие источники коррупции возникают в результате приватизации государственных учреждений, в которых прибыль используется отдельными лицами для собственного обогащения. [11]
По данным Transparency for Colombia, страна занимает 70-е место в индексе восприятия коррупции. Однако проблема коррупции является приоритетной только для 2,9% опрошенных людей, тогда как насилие является приоритетным для 31,49% и безработица является приоритетной для 20,7%. [12]
Согласно исследованию Колумбийского университета , коррупция является одним из основных факторов, затрудняющих ведение бизнеса в Колумбии. 91% предпринимателей считают, что некоторые владельцы бизнеса дают взятки. 16,92% говорят, что бизнесмен предложит взятку, и из 28,4% предпринимателей, у которых государственный служащий просил денег или услуг, только 8,52% сообщили об этом властям эффективным способом. [12] [13]
Текущий уровень коррупции неуклонно растет с 2009 года и продолжает ухудшаться, поскольку Генеральный прокурор и контролер обнаруживают коррупцию практически на каждом уровне власти, от местного до национального. В сентябре 2009 года 48 000 государственных служащих, включая 800 мэров и 30 губернаторов, были подвергнуты расследованию на предмет коррупции. Проблема коррупции не была изолирована от одной политической партии; обвинения [ от кого? ] в коррупции охватывают весь политический спектр , от правых консерваторов в Партии национального единства до левых Демократического поляка . [ требуется ссылка ]
Нежелание общества заниматься многочисленными случаями коррупции в Колумбии также проистекает из хорошо известного иммунитета: только небольшой процент должностных лиц, расследованных по факту коррупции, вероятно, понесет правовые последствия. Кроме того, судебной системе трудно вести множество расследований на более низких уровнях. Наверху политики избегают судебного преследования с помощью политических маневров и лазеек, иногда под защитой своей собственной политической партии. Примером этого является попытка Партии национального единства принять законопроект, который защитил бы ее политиков, замешанных в скандале о параполитике . [14]
Коррупция в Колумбии также является результатом длительного сосуществования наркоторговли и стремления членов общества к легкому обогащению, что делает все аспекты общества уязвимыми для коррупции — от политики до сельского хозяйства и спорта.
Многие учреждения в Колумбии стали объектом административной коррупции. Вот некоторые примеры крупных учреждений, охватывающих различные отрасли и вовлеченных в крупные случаи коррупции: Ferrovias (национальная железнодорожная администрация), Caprecom (здравоохранение), Foncolpuertos (портовое управление), Termorrio (энергетика), Dragacol (гражданское строительство), водохранилище Чивор (водоснабжение) и контракты с иностранными компаниями, такими как мексиканская ICA, на мощение улиц в Боготе .
Уровень коррупции на местном уровне (в городах) растет с 1990 года по сравнению с уровнем коррупции в общенациональном масштабе [1]
Коррупционные скандалы в Колумбии часто связаны с конфликтом , который длится в Колумбии уже 50 лет.
{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)