Коррупция в Уганде характеризуется крупномасштабным хищением государственных средств и мелкой коррупцией, в которой участвуют государственные служащие на всех уровнях общества, а также широко распространенными системами политического покровительства . [1] Элитная коррупция в Уганде осуществляется через систему покровительства , которая усугубляется иностранной помощью. Помощь предоставляет правительству большие объемы ресурсов, которые способствуют коррупционной практике, происходящей в стране. [2] Стиль коррупции, который используется, заключается в получении лояльности и поддержки, чтобы должностные лица могли оставаться у власти. [2] Одной из последних форм коррупции являются государственные закупки из-за отсутствия прозрачности в транзакциях, которые происходят внутри правительства.
Процесс дарения подарков за что-либо в обмен всегда был характерной чертой угандийской традиции. В прошлом эта практика была нормой и не считалась незаконной. Эту практику покровительства, которая была центральной в политике Уганды, нельзя просто так убрать в одночасье.
Коррупция в Уганде — не новость. В правительствах Уганды существует долгая история коррупции. Уровень коррупции в некоторых правительствах был более экстремальным, чем в других. [ необходимо разъяснение ]
Уганда при Иди Амине была очень репрессивным государством. Его армия была очень агрессивной и убивала людей, если они чувствовали, что каким-то образом выступают против режима, что привело к гибели около 100 000 человек за семь лет его правления. [3] Во время правления Амина он захватил большинство предприятий, которыми управляла другая раса, и передал их своим дружкам. Многие предприятия начали закрываться из-за отсутствия у дружков опыта и знаний в управлении этими предприятиями. Все сферы общества управлялись неэффективно и были недисциплинированными. Вскоре Уганда при режиме Амина стала известна своей культурой выживания, которая сделала коррупцию центральным аспектом общества. [4] Многие люди покинули формальную экономику и перешли в неформальные институты, где не было государственного регулирования.
Когда Национальное движение сопротивления пришло к власти в Уганде, его лидер Йовери Мусевени столкнулся с задачей реформирования правительства. [4] Ему также пришлось убедить людей вернуться в официальную экономику, поскольку черный рынок и другие формы неформальных институтов были широко распространены во время режима Амина. [4] Мусевени сказал, что он чувствовал, что принял зло коррупции. Он внедрил законы и программу из десяти пунктов, чтобы помочь положить конец коррупции в Уганде. [5] Несмотря на то, что Мусевени пытался реформировать правительство, это не оказало существенного влияния на фактическое прекращение коррупции. [5]
Иностранная помощь способствовала коррупции в Уганде через большие суммы денег и ресурсов, которые пересылаются. Иностранные доноры пытались либерализовать экономику Уганды, чтобы попытаться положить конец коррупции. Всемирный банк и Международный валютный фонд оказывают помощь Уганде через программы структурной перестройки . Эти программы поощряли Уганду к децентрализации и приватизации. Когда Уганда начала приватизацию, они смогли сделать это непрозрачным способом, что позволило правительственным чиновникам получить эти государственные активы. [2]
Существует несколько областей с высоким риском коррупции, таких как полиция , судебная система и закупки. Предприятия особенно уязвимы при участии в торгах по государственным контрактам в Уганде, поскольку процессы часто непрозрачны, а от должностных лиц по закупкам требуются нелегальные денежные выплаты. [1]
В Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2023 год Уганда набрала 26 баллов по шкале от 0 («очень коррумпированная») до 100 («очень чистая»). При ранжировании по баллам Уганда заняла 141-е место среди 180 стран Индекса, где страна, занявшая первое место, считается имеющей самый честный государственный сектор. [6] Для сравнения с мировыми баллами, лучший балл составил 90 (1-е место), средний балл составил 43, а худший балл составил 11 (180-е место). [7] Для сравнения с региональными баллами, средний балл среди стран Африки к югу от Сахары [Примечание 1] составил 33. Самый высокий балл в странах Африки к югу от Сахары составил 71, а самый низкий балл — 11. [8]
Чиновники продолжают заниматься коррупцией, несмотря на законы и институциональные инструменты, которые существуют для предотвращения и наказания коррупции. [1] В попытке бороться с коррупцией Йовери Мусевени создал новые институты как на местном, так и на национальном уровне. [4] Доноры были привлечены в Уганду из-за их готовности реформировать и остановить коррупцию. [4] Иностранные доноры начали отправлять условную помощь, чтобы помочь Уганде в процессе реформ. [4] Помощь, которую Уганда получила, пришла в форме программ структурной перестройки, которые были сформированы МВФ и Всемирным банком. [9] Программы структурной перестройки были в форме условных кредитов с политикой реформ, которые должны были помочь Уганде перейти к более либерализованному государству. [9]