Государственный совет ( греч . Συμβούλιο της Επικρατείας ) является Высшим административным судом Греции.
Совет возглавляет его президент, который избирается из числа членов Совета Кабинетом министров Греции сроком на четыре года. Суд состоит из председательствующего совета (президента и семи вице-президентов), 42 тайных советников, 48 помощников судей и 50 судей-докладчиков, все выпускники Национальной школы судей.
Совет заседает в здании Арсакеон в центре Афин .
Совет осуществляет свою юрисдикцию на пленарном заседании или в шести палатах-судебных формированиях ( Α', Β', Γ', Δ', Ε' и ΣΤ' ). Каждая палата может иметь два состава: из пяти или семи членов. Юрисдикция пленарного заседания определяется законом (Законодательный декрет 170/1973, статья 14), в то время как компетенция палат определяется законом и президентскими указами, предложенными министром юстиции после заключения Совета.
После внесения поправок в Конституцию 2001 года Пленарное заседание (а не Палаты) является единственным компетентным органом для оценки конституционности законов. Пленарное заседание также компетентно: a) для дел, представляющих общий интерес, которые президент вносит непосредственно в него, b) для дел, которые одна из Палат представляет ему. Эти дела представляются Палатами на Пленарное заседание по двум причинам: либо потому, что они представляют общий интерес, либо потому, что применимое законодательное положение признано неконституционным.
Совет был впервые основан в 1835 году и представлял собой имитацию французского Conseil d'État . Он имел консультативную компетенцию в отношении проектов указов и административной юрисдикции, вынося не подлежащие отмене решения. Совет был упразднен Конституцией 1844 года (статья 102). После свержения короля Оттона в 1862 году созванное Национальное собрание постановило восстановить Совет с целью «подготовки и обсуждения законопроектов».
Новая Конституция 1864 года предусматривала пересмотр этого положения на предстоящей парламентской сессии при условии, что большинство в 3/4 голосов проголосует против. 25 ноября 1865 года был принят закон, который снова упразднил Государственный совет.
Хотя Конституция 1911 года предусматривала его восстановление, оно не было восстановлено до 1928 года (Закон 3713/1928, поскольку он был неоднократно пересмотрен), после принятия Конституции 1927 года (статьи 102-105). Его первым президентом с 1928 по 1935 год был Константинос Рактиван . Его юрисдикция и состав в настоящее время предусмотрены в Конституции 1975/1985/2001 годов (статья 95), Законе 170/1973 (с изменениями) и Указе президента 18/1989.
Административная компетенция Совета, как одного из трех крупнейших органов государственного управления (два других — Счетная палата и Греческий юридический совет), регламентируется статьей 95 Конституции 1974/1985/2001 гг. и заключается в разработке всех нормативных указов, а именно всех указов, содержащих безличные (не относящиеся к конкретному лицу) правовые нормы.
Компетентной для этой разработки является пятая ( Ε' ) Палата Совета, состоящая, в таких случаях, из трех или пяти членов. Палата может, по своему выбору, передать дело на рассмотрение девяти членов Пленарной сессии. Представление является обязательным для Палаты, когда оценивается конституционность соответствующих указу правовых положений (статья 100 Конституции после поправки 2001 года).
Администрация обязана направлять регулирующие указы в Совет для разработки, но она не обязана следовать консультативному ответу Совета. Тем не менее, Администрация обычно придерживается мнения Совета.
Обнародованный нормативный указ, если он не был направлен в Совет для разработки до его обнародования, аннулируется, если в компетентный суд (Государственный совет или Административный апелляционный суд) подается апелляция (приказ об аннулировании).
Разработка указов Советом ограничивается законностью в прямом смысле слова (и конституционностью соответствующих правовых положений) указов, в то время как соответствующий контроль Государственного совета Франции распространяется на содержание контекста разрабатываемого указа.
.png/1280px-Administrative_disputes_(Greece).png)
Совет является главой системы административной юстиции и образует Высший административный суд. Дело вносится в Совет следующими правовыми средствами или средствами правовой защиты:
Следуя юриспруденции французского Conseil d'État , Совет отказывается рассматривать законность некоторых административных актов, которые называются «актами правительства». Совет включает в эту ограниченную категорию:
Процедура основана на принципах «инквизиторской системы» и инициативы стороны. Согласно этому последнему принципу сторона несет ответственность за начало процедуры.
Государственный совет является одним из основателей Международной ассоциации высших административных судов, а с момента вступления Греции в Европейский союз — Ассоциации государственных советов и высших административных юрисдикций Европейского союза. Он также участвует в работе Венецианской комиссии — консультативного органа Совета Европы по конституционным вопросам.
37°58′53″N 23°43′52″E / 37.98139°N 23.73111°E / 37.98139; 23.73111