Crédit Communal de Belgique ( голландский : Gemeentekrediet van België , букв. « Муниципальный кредит Бельгии » ) был бельгийским финансовым учреждением, основанным в 1860 году и в конечном итоге объединившимся с Crédit Local de France в 1996 году, чтобы сформировать Dexia . [1] К середине 1990-х годов это был второй по величине бельгийский банк по совокупным активам (после Générale de Banque ) и крупнейший по депозитам. [2] : 19
Crédit Communal de Belgique был создан в 1860 году по инициативе Вальтера Фрера-Орбана , приняв советы государственного деятеля Анри де Брукера и финансиста Джонатана-Рафаэля Бишоффсхайма . [2] : 5 Целью было предоставление кредита муниципалитетам для их инвестиций, для чего банк был создан в форме кооператива, а именно публичной компании с ограниченной ответственностью, принадлежащей бельгийским муниципалитетам. Муниципалитеты, которые хотели занять у него деньги, должны были подписаться на акции не менее чем на 5% от суммы своего кредита, таким образом постепенно создавая надлежащую капитальную базу для банка. [2] : 13 Учредительный акт Crédit Communal был составлен законодателем Огюстом Ортсом и Жаком Жиллоном, мэром Сен-Жосс-тен-Нуд , 24 ноября 1860 года и одобрен королевским указом 8 декабря 1860 года. Первоначальный совет директоров состоял из Бишоффсхайма, де Брукера, Жиллона, Ортса и Крекелингера (правительственного чиновника) — тех же пяти человек, которые разработали устав банка. [2] : 6
В 1878 году Crédit Communal основал свой головной офис на углу улиц rue de Ligne и rue de la Banque в центре Брюсселя, рядом с недавно построенным зданием Национального банка Бельгии . Это здание в конечном итоге было снесено и заменено в 1970-х годах комплексом, спроектированным выдающимся архитектором Марселем Ламбрихсом , представляющим собой неоклассический каменный фасад в сторону Национального банка и современные фасады с навесными стенами с других сторон. [4] [5]
Вклад Crédit Communal в финансирование бельгийских муниципалитетов со временем рос. В период 1860-1913 гг. он внес менее 20 процентов от общей суммы займов; между 1914 и 1940 гг. эта доля выросла до более чем 70 процентов, [2] : 8 и в конечном итоге достигла 90-95 процентов в 1990-х гг. [2] : 19
В 1947 году Crédit Communal создал сеть местных отделений для сбора сбережений непосредственно у населения. В 1960 году сеть была модернизирована с целью диверсификации операций и укрепления лояльности среди розничных клиентов путем расширения спектра продуктов и услуг. [ необходима цитата ] В 1973 году в его устав были внесены поправки, позволяющие предоставлять потребительские кредиты и ипотечные кредиты его розничным клиентам. [2] : 10
С момента своего основания Crédit Communal имел особый статус среди акционерных обществ из-за своей структуры акций государственного сектора, а также из-за специальных положений в своем уставе, предоставляющих права управления национальному правительству. Его статус государственного сектора был далее сформулирован законодательством от 16 апреля 1963 года, которое поставило его под совместный надзор Министерства финансов и Министерства внутренних дел . [2] : 13 В 1983 году после проигранного Бельгией дела о нарушении в Европейском суде Crédit Communal был включен в сферу пруденциального надзора Бельгийской банковской комиссии . [2] : 10 В 1984 и 1985 годах два последовательных постановления Государственного совета разъяснили его идентичность как административного органа, несмотря на его частно-секторальную правовую форму. [2] : 13
К середине 1990-х годов Crédit Communal имел около тысячи отделений в Бельгии, которыми управляли 1230 местных агентов ( фр . mandataires ), являвшихся как физическими, так и юридическими лицами, с общей численностью персонала в 1970 человек. [2] : 16
В 1990 году Crédit Communal начал международную банковскую экспансию с создания Cregem International Bank в Люксембурге , специализирующегося на управлении активами. В 1991 году банк продолжил свою международную экспансию, взяв 25 процентов акционерного капитала Banque Internationale à Luxembourg (BIL), к тому времени ведущего банка в Великом Герцогстве. В начале 1992 года Crédit Communal увеличил свою долю в BIL до 51 процента. К середине 1990-х годов BIL представлял около четверти деятельности Credit Communal. [2] : 18
С конца 1980-х годов рассматривался ряд проектов по консолидации бельгийского банковского сектора, включая Crédit Communal. Соглашение о правительственной коалиции от 8 мая 1988 года предусматривало объединение банков государственного сектора, что привело к принятию законодательства от 17 июня 1991 года, предписывающего интеграцию Crédit Communal, Société Nationale de Crédit à l'Industrie и Office Central de Crédit Hypothécaire . Однако Crédit Communal обеспечил, чтобы эти положения не были реализованы. [2] : 21-23 В 1995 году проект слияния Crédit Communal с Générale de Banque и Bank Brussels Lambert не был реализован, в основном из-за специфики структуры акционерного капитала Crédit Communal. [2] : 23-24
После этих эпизодов в конце 1995 года генеральный директор Crédit Communal Франсуа Нармон инициировал контакты с французским государственным Crédit Local de France , подражая двусторонней холдинговой структуре, которая была создана несколькими годами ранее для создания Fortis Group . Вариант добавления Bank Nederlandse Gemeenten в качестве дополнительного голландского партнера рассматривался, но в конечном итоге не был принят. [2] : 28 Слияние было в конечном итоге одобрено соответствующими общими собраниями акционеров CLF и CCB 9 октября 1996 года и 14 октября 1996 года. [2] : 29