Предупреждение преступности – это попытка уменьшить и сдержать преступность и преступников . Он применяется конкретно к усилиям правительств по снижению преступности, обеспечению соблюдения закона и поддержанию уголовного правосудия .
Криминологи , комиссии и исследовательские организации, такие как Всемирная организация здравоохранения , Организация Объединенных Наций , Национальный исследовательский совет США , Ревизионная комиссия Великобритании, проанализировали свои и другие исследования о том, что снижает уровень межличностной преступности.
Они согласны с тем, что правительства должны выходить за рамки правоохранительных органов и уголовного правосудия, чтобы бороться с факторами риска, вызывающими преступность, потому что это более экономически эффективно и приводит к большим социальным выгодам, чем стандартные способы реагирования на преступность. Многочисленные опросы общественного мнения также подтверждают общественную поддержку инвестиций в профилактику. Уоллер использует эти материалы в книге «Меньше закона, больше порядка» , чтобы предложить конкретные меры по снижению преступности, а также законопроект о преступности . [1]
Руководство Всемирной организации здравоохранения (2004 г.) дополняет Всемирный доклад о насилии и здоровье (2002 г.) и резолюцию 56-24 Всемирной ассамблеи здравоохранения 2003 г. , призывая правительства выполнить девять рекомендаций, а именно:
Комиссии согласны с ролью муниципалитетов, поскольку они лучше всего способны организовать стратегии борьбы с факторами риска, вызывающими преступность. Европейский форум по городской безопасности и Конференция мэров США подчеркнули, что муниципалитеты должны нацелить программы на удовлетворение потребностей молодежи из групп риска и женщин, уязвимых к насилию. [ нужна цитата ]
Чтобы добиться успеха, им необходимо создать коалицию ключевых агентств, таких как школы, создание рабочих мест, социальные службы, жилищное строительство и правоохранительные органы, вокруг диагноза.
Для совершения преступления должны сойтись несколько факторов:
Первичная профилактика направлена на индивидуальные и семейные факторы, коррелирующие с последующим участием в преступной деятельности. Факторы индивидуального уровня, такие как привязанность к школе и участие в просоциальной деятельности, снижают вероятность причастности к преступлению.
Факторы на семейном уровне, такие как постоянные родительские навыки, аналогичным образом снижают риск на индивидуальном уровне. Факторы риска носят аддитивный характер. Чем больше факторов риска присутствует, тем выше риск причастности к преступлению. Кроме того, существуют инициативы, направленные на изменение уровня преступности на уровне сообщества или совокупности.
Например, Ларри Шерман из Университета Мэриленда в работе « Полиция по борьбе с домашним насилием» (1993) продемонстрировал, что изменение политики реагирования полиции на звонки о домашнем насилии изменило вероятность последующего насилия. Работа полиции в горячих точках, районах известной преступной деятельности, снижает количество криминальных событий, о которых сообщается в полицию в этих районах. Другие инициативы включают усилия полиции по поимке известных преступников. Такие организации, как America's Most Wanted и Crime Stoppers, помогают ловить этих преступников.
Вторичная профилактика использует методы вмешательства, направленные на молодежь, которая подвергается высокому риску совершения преступлений, и особенно фокусируется на молодежи, которая бросает школу или участвует в бандах . Он нацелен на социальные программы и правоохранительную деятельность в районах с высоким уровнем преступности . Большая часть преступлений, происходящих в районах с высоким уровнем преступности, связана с социальными и физическими проблемами. Использование вторичной профилактики преступности в таких городах, как Бирмингем и Богота, позволило добиться значительного снижения уровня преступности и насилия . Такие программы, как общие социальные службы, образовательные учреждения и полиция, ориентированы на молодежь, находящуюся в группе риска, и, как было доказано, значительно снижают уровень преступности. [ нужна цитата ]
Третичная профилактика используется после того, как преступление произошло, чтобы предотвратить последующие инциденты. Такие меры можно увидеть в реализации новой политики безопасности после террористических актов, таких как теракты 11 сентября 2001 года .
Ситуационная профилактика преступности использует методы, направленные на снижение возможности совершения преступления. Некоторые из методов включают повышение сложности преступлений, повышение риска совершения преступлений и уменьшение вознаграждения за преступления. [2]
Ситуационное предотвращение преступности (SCP) — это относительно новая концепция, которая использует превентивный подход, уделяя особое внимание методам уменьшения возможностей для совершения преступлений . Впервые это было изложено в докладе Министерства внутренних дел Великобритании в 1976 году . [3] SCP фокусируется на криминальной среде [4] и отличается от большинства криминологических исследований , поскольку начинается с изучения обстоятельств, позволяющих совершить определенные виды преступлений. Благодаря пониманию этих обстоятельств затем вводятся механизмы для изменения соответствующей среды с целью уменьшения возможностей для совершения конкретных преступлений. Таким образом, SCP фокусируется на предотвращении преступности, а не на наказании или обнаружении преступников, и его цель состоит в том, чтобы сделать преступную деятельность менее привлекательной для правонарушителей. [5]
УПП фокусируется на процессах сокращения возможностей, которые:
Теория, лежащая в основе SCP, концентрируется на создании механизмов безопасности, которые помогают защитить людей, заставляя преступников чувствовать, что они, возможно, неспособны совершать преступления или что они могут оказаться в ситуации, когда их могут поймать или обнаружить, что приведет к их нежеланию совершать преступления. преступлений, где такие механизмы имеются. Логика этого основана на концепции рационального выбора : каждый преступник оценивает ситуацию потенциального преступления, взвешивает, сколько он может получить, сопоставляет с тем, сколько он может потерять, и вероятностью неудачи, а затем начинает действовать. соответственно.
Ситуационную профилактику преступности можно применять с использованием двадцати пяти методов сокращения возможностей:
телефоны).
наблюдение (например, достаточное уличное освещение), снижение анонимности (например, обязательные удостоверения личности в такси), использование менеджеров по местам (например, вознаграждение за бдительность) и усиление формального наблюдения (например, охранников).
Одним из практических примеров SCP является автоматизированное регулирование дорожного движения. Автоматизированные системы контроля дорожного движения (ATES) используют автоматические камеры на дорогах, чтобы ловить водителей, превышающих скорость, и тех, кто проезжает на красный свет. Подобные системы используются во всем мире. Эти системы были установлены и рекламируются как попытка предотвратить случаи незаконного вождения [ правописание? ] вниз. Как потенциальный преступник, тот, кто собирается превысить скорость или проехать на красный свет, знает, что риск быть пойманным с помощью этих систем составляет почти 100%. Это полностью лишает человека стимула превышать скорость или ездить на красный свет в местах, где, как ему известно, установлены системы ATES. Хотя это и не убедительно, данные показывают, что системы такого типа работают. Согласно исследованию, проведенному в Филадельфии, на некоторых из наиболее опасных перекрестков города количество нарушений правил светофора снизилось на 96% после установки и рекламы системы ATES. [7]
Ситуативное предотвращение преступлений (SCP) в целом пытается отойти от «диспозиционных» теорий совершения преступлений, т.е. влияния психосоциальных факторов или генетической структуры преступника, и сосредоточиться на тех факторах окружающей среды и ситуации, которые потенциально могут влиять на преступное поведение. Следовательно, вместо того, чтобы сосредоточиться на преступнике, SCP фокусируется на обстоятельствах, которые способствуют совершению преступления. Понимание этих обстоятельств приводит к введению мер, изменяющих факторы окружающей среды с целью снижения возможностей преступного поведения. Другие аспекты SCP включают в себя:
Еще одним аспектом SCP, более применимым к киберсреде, является принцип защиты. Введение этих гарантий призвано повлиять на взгляд потенциального преступника на риски и выгоды от совершения преступления. Преступное деяние обычно совершается, если преступник решает, что это деяние сопряжено с незначительным риском или вообще не сопряжено с ним вообще. Одной из целей SCP является внедрение мер защиты до такой степени, что потенциальный правонарушитель будет относиться к деянию неблагоприятно. Например, водители, приближающиеся к транспортной развязке, где есть камеры контроля скорости, снижают скорость, если существует почти 100% вероятность быть пойманным при попытке проехать на красный свет. Использование криминальных «сценариев» рекламировалось как метод обеспечения гарантий. [4] Первоначально сценарии были разработаны в области когнитивной науки и фокусировались на поведенческих процессах, связанных с рациональным и целенаправленным поведением. Поэтому сценарии были предложены в качестве инструмента для изучения преступного поведения. В частности, было предложено использование так называемого «универсального сценария» для правильного определения всех стадий процесса совершения преступления.
Было предложено оценивать киберпреступников с точки зрения их преступных качеств, которые включают навыки, знания, ресурсы, доступ и мотивы (SKRAM). [8] Киберпреступники обычно обладают высокой степенью этих качеств [ нужна ссылка ] , и именно поэтому SCP может оказаться более полезным, чем традиционные подходы к преступности. Кларк предложил таблицу из двадцати пяти методов ситуативного предотвращения преступлений, но пять общих заголовков таковы:
Эти методы могут быть специально адаптированы к киберпреступности следующим образом:
Увеличение усилий
Усиление целей и ограничение доступа — использование брандмауэров , шифрования , доступа с помощью карты/пароля к базам данных идентификаторов и запрет хакерских веб-сайтов и журналов.
Увеличение риска
Усиление процедур аутентификации — проверка анкетных данных сотрудников, имеющих доступ к базе данных, отслеживание нажатий клавиш пользователей компьютеров, использование фотографий и отпечатков пальцев для удостоверений личности/кредитных карт, требование дополнительного удостоверения личности для онлайн-покупок , использование камер в банкоматах и точках продаж.
Уменьшение вознаграждений
Удаление целей и нарушение киберпространства – мониторинг интернет-сайтов и входящего спама , суровые наказания за хакерство, быстрое уведомление об украденных или потерянных кредитных банковских картах, отказ от идентификационных номеров во всех официальных документах.
Сокращение провокаций и оправданий
Избегание споров и искушений – поддержание позитивных отношений между сотрудниками и руководством и повышение осведомленности о политике ответственного использования. [10]
Многие из этих методов не требуют значительных инвестиций в высокотехнологичные ИТ-навыки и знания. Скорее, ключевым моментом является эффективное использование и обучение имеющегося персонала. [ нужна цитата ]
Было высказано предположение, что теория, лежащая в основе ситуационного предотвращения преступлений, также может быть полезна для повышения безопасности информационных систем (ИС) за счет уменьшения вознаграждения, которое преступники могут ожидать от преступления. Теория SCP направлена на воздействие на мотивацию преступников посредством изменений окружающей среды и ситуации и основана на трех элементах:
Специалисты по информационной безопасности и другие лица, желающие бороться с компьютерной преступностью, могли бы использовать те же методы и, следовательно, снизить частоту компьютерных преступлений, направленных против информационных активов предприятий и организаций. [ нужна цитата ] Выделение преступности из окружающей среды является важнейшим элементом SCP, и наиболее эффективным способом использования компьютеров для борьбы с преступностью является прогнозирование преступного поведения, что в результате затрудняет его совершение. SCP также имеет преимущество перед другими мерами по обеспечению ИБ, поскольку он не фокусируется на преступности с точки зрения преступника. Многие предприятия/организации сильно зависят от информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), а информация является чрезвычайно ценным активом благодаря доступным данным, которые она предоставляет, а это означает, что ИБ становится все более важным. [12] Хотя хранение информации на компьютерах обеспечивает легкий доступ и обмен информацией между пользователями, компьютерные преступления представляют собой значительную угрозу для такой информации, независимо от того, совершены ли они внешним хакером или «инсайдером» (доверенным членом предприятия или организации). [13] После вирусов, незаконный доступ к информации и ее кража составляют самый высокий процент всех финансовых потерь, связанных с компьютерными преступлениями и инцидентами, связанными с безопасностью. [13] Предприятиям необходимо защищать себя от таких незаконных или неэтичных действий, которые могут совершаться с помощью электронных или других методов, а технологии безопасности ИБ жизненно важны для защиты от изменений, несанкционированного раскрытия и/или неправильного использования информации. [13] Мошенничество с компьютерным вторжением — это огромный бизнес, в котором хакеры могут находить пароли, читать и изменять файлы, а также читать электронную почту, но подобные преступления можно было бы практически исключить, если бы хакерам можно было предотвратить доступ к компьютерной системе или идентифицировать их достаточно быстро. [14]
Несмотря на многолетние исследования в области компьютерной безопасности, огромные суммы [ необходимы разъяснения ] денег, потраченные на безопасные операции, и увеличение требований к обучению, часто поступают сообщения о компьютерных проникновениях и кражах данных в некоторых из наиболее защищенных компьютерных систем в мире. . [15] Преступная деятельность в киберпространстве растет: компьютеры используются для многочисленных незаконных действий, включая слежку за электронной почтой , мошенничество с кредитными картами и пиратство программного обеспечения . [16] Поскольку популярность и рост Интернета продолжают расти, создается множество веб-приложений и сервисов, которые широко используются предприятиями для своих деловых операций. [17]
В случае компьютерных преступлений даже осторожные компании или предприятия, стремящиеся создать эффективные и комплексные меры безопасности, могут непреднамеренно создать среду, которая открывает новые возможности, поскольку они используют ненадлежащие меры контроля. [18] Следовательно, если меры предосторожности не обеспечивают адекватный уровень безопасности, ИС окажется под угрозой. [18]
Интегрированная теория сексуального насилия над детьми Смоллбоуна и др. утверждает, что может быть полезно изучать сексуальное насилие над детьми как ситуативно-специфичный инцидент, и что в каждом конкретном случае множество различных факторов могут влиять на вероятность того, что этот инцидент произойдет. . Одним из наборов факторов являются ситуационные факторы, которые формируют непосредственный фон той обстановки, в которой происходит насилие. Утверждается, что ситуационные факторы могут влиять не только на то, будет ли человек жестоко обращаться с ребенком, но и на то, придет ли ему вообще в голову мысль о жестоком обращении. Говорят, что конкретные возможности и динамика ситуации представляют собой сигналы, факторы стресса, искушения и воспринимаемые провокации, которые вызывают мотивацию. Рассмотрение ситуативных факторов приводит к утверждению, что некоторых правонарушителей можно рассматривать как «ситуативные», выделяя их среди других типов. «Ситуационный преступник» — это тот, кого в первую очередь не привлекают дети. Вместо этого его побуждают к оскорблениям конкретные поведенческие сигналы или факторы стресса, часто во время выполнения обязанностей по уходу. Авторы теории утверждают, что изменение ситуаций, с которыми сталкиваются дети, с помощью ситуативных стратегий предотвращения преступности может снизить вероятность жестокого обращения, независимо от настроения людей, которые могут вступить в контакт с детьми. Авторы признают, что ситуативные вмешательства мало тестировались, а это означает, что доказательств, подтверждающих их эффективность, мало. [19]
Оценка программы, которая помогла работающим матерям в Лондоне снизить ситуативный риск сексуального насилия над детьми дома, продемонстрировала некоторые проблемы, с которыми сталкиваются матери при выявлении и снижении ситуационного риска:
В компьютерных системах, разработанных для выявления преступлений из окружающей среды, одной из используемых тактик является оценка риска, при которой бизнес-операции, клиенты и ситуации отслеживаются на предмет любых особенностей, указывающих на риск преступной деятельности. Мошенничество с кредитными картами в последнее время стало одним из самых сложных преступлений во всем мире, и, несмотря на многочисленные профилактические инициативы, очевидно, что для решения проблемы необходимо сделать больше. Управление мошенничеством включает в себя целый спектр мероприятий, включая системы раннего предупреждения, признаки и закономерности различных видов мошенничества , профили пользователей и их деятельности, безопасность компьютеров и предотвращение недовольства клиентов. Существует ряд проблем, которые делают разработку систем управления мошенничеством чрезвычайно сложной и сложной задачей, включая огромный объем задействованных данных; требование быстрого и точного обнаружения мошенничества без создания неудобств для деловых операций; продолжающееся развитие новых видов мошенничества с целью обойти существующие методы; и риск ложных тревог.
Как правило, методы обнаружения мошенничества делятся на две категории: статистические методы и методы искусственного интеллекта .
Важные методы статистического анализа данных для выявления мошенничества включают в себя:
Важные методы искусственного интеллекта для борьбы с мошенничеством:
Районы могут реализовать защитные стратегии для снижения уровня насильственных преступлений. Теория преступности разбитых окон предполагает, что беспорядочные районы могут способствовать преступности, показывая, что у них неадекватный социальный контроль. Некоторые исследования показали, что изменение искусственной среды может снизить уровень насильственных преступлений. Это включает в себя деконцентрацию многоэтажного государственного жилья , внесение изменений в зонирование, ограничение количества лицензий на продажу спиртных напитков, доступных в районе, а также поддержание и обеспечение безопасности пустующих участков и зданий. [22]
СМИ, связанные с предотвращением преступности, на Викискладе?