Министерство минеральных ресурсов (MMR) Сьерра-Леоне находится на 5-м этаже здания Youyi, Brookfields , Freetown , Sierra Leone . Кроме того, Департамент геологических исследований MMR находится в поместье New England, также во Фритауне. Министерство поддерживает сеть региональных офисов в Макени , Бо , Кенеме и Коно , каждый из которых возглавляется государственным горным инженером.
Министерство минеральных ресурсов (MMR) в Сьерра-Леоне отвечает за управление минеральными ресурсами в соответствии с Законом о шахтах и минералах 2009 года. [1] Концессии на промышленную добычу полезных ископаемых (разведку и крупномасштабную добычу) находятся в ведении Управления горного кадастра (MCO) во Фритауне, в то время как все лицензии на кустарную добычу находятся в ведении региональных отделений MMR, расположенных в Бо , Кенеме , Макени и Коно . [2]
С 2009 года MMR внедрила Систему администрирования горного кадастра (MCAS), предоставленную Фондом развития доходов . В начале 2011 года MMR начала публиковать все лицензии и соответствующие платежи, произведенные горнодобывающими компаниями, в онлайн-репозитории GoSL, который был официально запущен и открыт для публики 19 января 2012 года. [3] Сьерра-Леоне является страной-кандидатом на Инициативу прозрачности в добывающих отраслях ( ИПДО ) и создала секретариат ИПДО при Администрации президента.
В 2001 году правительство создало фонд развития горнодобывающих сообществ (DACDF), [4] который возвращает часть налогов на экспорт алмазов горнодобывающим сообществам. Распределение средств рассчитывается на основе количества лицензий на кустарную добычу, выданных в каждом районе. Фонд был создан для повышения доли местных сообществ в легальной торговле алмазами.
Политическим главой министерства является министр минеральных ресурсов, и, следовательно, прямой представитель президента, д-р Эрнест Бай Корома. Министерство разделено на три основных отдела:
Офис постоянного секретаря отвечает за координацию, мониторинг и обеспечение эффективной реализации политики, исходящей от правительства. Это профессиональное крыло министерства состоит из двух отделов: (i) Отдел горнодобывающей промышленности; и (ii) Отдел геологической разведки. Кроме того, большинство основных решений в министерстве принимаются через Консультативный совет по минералам.
Mines Division управляет положениями Mines and Minerals Act, 2009 и правилами, принятыми в соответствии с этими законами. Они включают в себя вопрос всех промышленных прав на полезные ископаемые и администрирование и надзор за всеми видами деятельности в рамках этих прав. Это подразделение также выдает лицензии на добычу старателям через свою сеть региональных отделений и управляет правилами добычи и сбыта драгоценных минералов через Government Gold and Diamond Office (GGDO), произведенных в соответствии с этими лицензиями.
Геологическое управление (GSD) занимается геологическим картированием Сьерра-Леоне, разведкой и разведывательными работами, сбором, компиляцией, публикацией и распространением данных и информации о геологии и минеральных ресурсах страны. Геологическая база данных GSD включает в себя карту всей страны масштабом 1:1 000 000; геологические карты масштабом 1:250 000 северной части Сьерра-Леоне и геологические карты масштабом 1:50 000 гор Сула и холмов Кангари. За последние 15 лет GSD выполнил ряд скромных геохимических и геологических исследований.
Правительственное управление по золоту и алмазам (GGDO), созданное в 1985 году в рамках правительственной политики по рационализации валютного режима в стране, в настоящее время является Отделом по золоту и алмазам (GDD) в составе Национального налогового управления (NRA). Функции GDD: (i) оценка золота и алмазов для экспорта; и (ii) сбор экспортных пошлин, налогов и роялти от имени правительства. GDD стало чрезвычайно важным после принятия резолюции 1306 Совета Безопасности ООН от июля 2000 года о конфликтных алмазах. Теперь оно занимается сертификацией всех алмазов, экспортируемых законным путем из Сьерра-Леоне. В административных целях оно подчиняется Национальному налоговому управлению, но его техническая функция координируется Отделом горнодобывающей промышленности.
Консультативный совет по минералам был создан в соответствии с Законом о шахтах и минералах для консультирования министра по вопросам выполнения его уставных обязанностей в соответствии с ним, и это, по сути, ограничивает дискреционные полномочия. Совет состоит из четырнадцати (14) членов, включая директора шахт в качестве секретаря и директора геологической службы в качестве члена. Местная горнодобывающая палата широко представлена в Совете вместе с другими представителями отрасли и вместе представляет информированный голос отрасли в своих обсуждениях. Секретарь Совета является старшим членом Министерства минеральных ресурсов.
Состав Консультативного совета по минералам:
14 декабря 2010 года [5] Правление ИПДО пришло к выводу, что Сьерра-Леоне достигла существенного прогресса в реализации ИПДО . Правление согласилось, что Сьерра-Леоне сохранит свой статус страны-кандидата при условии четко определенного и согласованного рабочего плана для достижения статуса соответствия, включая график следующей валидации ИПДО . Первый отчет был выпущен [6] и опубликован в марте 2010 года. [7] Отчет о валидации SLEITI был завершен в августе 2010 года.
Сьерра-Леоне объявила о своем намерении внедрить ИПДО в горнодобывающем секторе в июне 2006 года. Был создан руководящий комитет, включающий представителей промышленности, правительства и гражданского общества, а официальный запуск ИПДО в Сьерра-Леоне состоялся в июне 2007 года. Рабочий план был согласован руководящим комитетом в феврале 2008 года. Сьерра-Леоне была принята в качестве страны-кандидата ИПДО 22 февраля 2008 года. Сьерра-Леоне должна до 9 сентября 2010 года представить Правлению ИПДО окончательный отчет о валидации .