Декрет о системе правления России [b] [1] был основой новой конституции, провозглашенной в 1918 году в России во время Русской революции 1917 года , в течение пятимесячного междуцарствия между падением правительства Александра Керенского и официальным провозглашением Российской Социалистической Федеративной Советской Республики . [2] Он был официально провозглашен 18 января 1918 года [3] , когда демократически избранное Всероссийское Учредительное Собрание разработало и приняло «Постановление о форме правления России», провозгласившее Россию демократической федеративной республикой, именуемой «Российская Демократическая Федеративная Республика». Однако Собрание было распущено в тот же день контролируемым большевиками Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом , то есть декларация не была выполнена, поскольку считалась не имеющей юридической силы. [4]
Согласно конституции, Россия должна была быть объявлена демократической федеративной республикой. Фундаментальной основой государства была представительная демократия и федерация как [2] национальных, так и территориальных автономных областей . [5] Это противоречило проекту конституции декабристов, который предлагал федеральную конституционную монархию на экономической основе. Впервые унитарное устройство России было бы официально отменено, и страна была бы объявлена федерацией, что ознаменовало бы начало федералистского периода в истории России. [3]
Конституция предоставляла всеобщее избирательное право всем гражданам Республики в возрасте от 20 лет и старше. [6] Это было бы на пять лет меньше, чем в бывшей Российской империи .
Большинство гражданских повинностей, таких как воинская повинность и налоги, были унаследованы от законодательства Российской империи.
Главой государства был бы Президент Российской Демократической Федеративной Республики, избираемый на один год [6] большинством голосов в парламенте с участием депутатов обеих палат. [5] Президентские полномочия были почти идентичны полномочиям Императора : [ 6]
Президент был бы ответственен за свою работу перед парламентом. Похожий подход к президентской власти, названный там Ersatzkaiser , позднее использовался в немецкой конституции 1919 года .
В связи с отменой Конституции ни один человек не был избран на эту должность.
Согласно окончательному проекту Конституции, принятому в Париже 20 января 1920 года, законодательная власть должна была принадлежать двухпалатному парламенту . Государственный Совет Российской Демократической Федеративной Республики должен был сформировать верхнюю палату , избираемую региональными законодательными собраниями ( сеймами ), [5] в то время как Государственная Дума Российской Демократической Федеративной Республики должна была сформировать нижнюю палату , избираемую непосредственно гражданами Республики. [5] [7]
Учредительному собранию России были предоставлены полномочия по созданию новой конституции и изменению формы правления . [5]
исторически первое провозглашение федерации произошло несколько раньше — Учредительным собранием России. В его краткой резолюции от 6 (18) января 1918 года было закреплено следующее: «От имени народов, государства Российского составного, Всероссийское Учредительное Собрание постановляет: Российское государство провозглашается Российской Демократической Федеративной Республикой, объединяющей народы и области в нерасторжимом союзе, в пределах, установленных федеральной конституцией. Разумеется, указанное постановление, не регулировавшее в полной мере всей системы федеративных отношений, не рассматривалось властями как имеющее юридическую силу, особенно после роспуска Учредительного Собрания.