.jpg/1280px-Reichstag_de_Worms_1495_(timbre_RFA).jpg)
На Вормсском рейхстаге ( нем . Reichstag zu Worms ) в 1495 году был заложен краеугольный камень всеобъемлющей реформы ( Reichsreform ) Священной Римской империи . Хотя некоторые элементы реформ, согласованных на рейхстаге в Вормсе , не просуществовали долго, они, тем не менее, имели большое значение для дальнейшего развития империи. Они были направлены на изменение ее структуры и конституционных постановлений с целью разрешения проблем имперского управления, которые стали очевидными.
В течение XV века становилось все более очевидным, что Священная Римская империя нуждается в имперской реформе . Мнения были разными: от восстановления абсолютной императорской власти до имперского правительства ( Reichsregiment ) из курфюрстов. Одним из многих предложений, например, была Reformatio Sigismundi . Почти все предложения по реформе выступали за Вечный мир ( Ewiger Landfriede ), а также за правовые, судебные, налоговые и монетные правила.
Начиная с дня выборов во Франкфурте (1486) и далее, имперские сословия ( Reichsstände ) пытались обусловить свою поддержку уступками императора в отношении имперской реформы . Однако император Фридрих III неоднократно отклонял это в пользу указа о 10-летнем мире (1486). Максимилиан I , римско-германский король и впоследствии император , продлил мир 10 мая 1494 года до 1499 года, что было воспринято как сигнал его готовности к реформам.
Когда 24 ноября 1494 года император Священной Римской империи Максимилиан I объявил, что Вормсский сейм состоится 2 февраля 1495 года, его внимание было сосредоточено не на имперской реформе, а на различных вопросах внешней политики. Максимилиан считал войну против Османской империи своей важнейшей обязанностью. Кроме того, Карл VIII Французский начал итальянскую кампанию в 1494 году, которая угрожала папе Александру VI , императорской Италии и особенно Милану , с которым Максимилиан был связан браком. В результате турецкая война стала второстепенной, и Максимилиан запланировал кампанию в Италии в 1495 году, которую он хотел связать со своей коронацией в Риме. По этим причинам он выделил для сейма всего две недели, надеясь, что императорские сословия (которые, казалось, разделяли его идеи) затем отправятся в поход на Рим.
После нескольких задержек Максимилиан прибыл в Вормс 18 марта. Вопреки своим оптимистичным намерениям, король не покидал Вормс до сентября, поскольку императорские сословия не хотели отправляться в поход, но были заинтересованы в реформировании империи. Ход сейма можно условно разделить на три этапа.
После того, как император открыл сейм, он указал сословиям на опасности в Италии. Он призвал их оказать «срочную помощь» (так называемую eilende Hilfe ) против французов, в чем он видел поддержку Священной лиги 1495 года , которую он поддерживал. Сословия сначала отклонили это, даже принимая во внимание дворян и послов, которые все еще не прибыли. Вместо этого они предложили обсудить реформу империи. Поскольку король явно хотел надавить на Италию, сословия попытались воспользоваться его затруднительным положением для себя, чтобы прояснить вопрос реформы. Переговоры с сословиями официально начались только 7 апреля; потому что сословия хотели сначала обсудить свое желание реформы между собой без присутствия короля.
Тем временем новости из Италии ухудшались. Французы захватили Неаполитанское королевство , и возникла тревога, что они захватят всю Италию. В новой просьбе к Сословиям о помощи 24 апреля король сообщил, что папство и императорская корона грозят попасть в руки Карла VIII, и что 4000 человек должны быть срочно отправлены в Италию. Сословия, однако, не хотели иметь ничего общего с какой-либо финансовой поддержкой короля без quid pro quo в виде реформ.
27 апреля Максимилиан появился в Имперском собрании ( Reichsversammlung ) и объявил, что он готов изначально провести дискуссии об Имперском правительстве ( Reichsregiment ), Вечном мире ( Ewiger Landfriede ) и Имперском суде ( Reichskammergericht ), после чего должны были быть рассмотрены вопросы внешней помощи и имперских налогов. Впоследствии Максимилиан несколько раз просил о помощи в Италии, пытаясь вызвать страх перед сильной Францией. Несмотря на ужасные новости из Италии и сообщения послов членов Священной лиги, Максимилиан не смог убедить сословия.
Тон переговоров, которые последовали за этим, усилился, и король с горечью заговорил о вымогательстве. Меньшие и большие уступки поддерживали переговоры. 1 июня королю было обещано 100 000 гульденов чрезвычайной помощи, и они договорились в общих чертах о публичном мире, палатном суде и имперских налогах. Главным предметом спора теперь было имперское правительство, предмет, в который Максимилиан не хотел вступать.
Поскольку сословия продолжали сопротивляться вопросу поддержки в Италии, Максимилиан представил им встречное предложение 22 июня. Таким образом, хотя он и предложил альтернативу планам реформ сословий, которые были для него неприемлемы, в то же время он показал, что он, наконец, вступает во внутренние политические дебаты и отложил свои планы относительно Италии в сторону. В конце июня Карл VIII снова покинул Италию, тем самым ослабив внешнее давление на Максимилиана. Теперь он мог сосредоточиться на переговорах, которые приближались к концу. Предположительно под влиянием курфюрста Майнца Бертольда фон Хеннеберга , архиканцлера и представителя сословий, к 28 июня предложение об имперском правительстве было отозвано курфюрстами и князьями, и обещанные 100 000 гульденов были предоставлены. В результате ключевые переговоры были спасены, и в последующие недели были согласованы компромиссы по другим пунктам переговоров или они были отложены до следующего имперского сейма . В июле были составлены окончательные тексты законов о реформе и начались заключительные празднества. После 26 июля королю были представлены окончательные версии Вечного мира, Императорского суда, обращения с миром и войной и Общего пенни . В последнюю минуту были внесены исправления, прежде чем 7 августа были опубликованы официальные документы.
Во-первых, следует четко понимать, что немецкий термин для диеты, Reichstag , в то время еще не был принят. Хотя, оглядываясь назад, можно говорить о Reichstage примерно с 1470-х годов, в современном языке эти заседания все еще назывались Hoftage . Только после решений, принятых этим Reichstag , этот термин стал общепринятым.
Если также предположить, что это было Reichsversammlung (национальное собрание), то прошло много времени с тех пор, как все дворяне и силы империи собрались вместе. Из семи курфюрстов присутствовали только пять; Богемия и Бранденбург не явились. Кроме того, десять церковных и двадцать девять светских князей присутствовали лично, двенадцать церковных и светских князей прислали дипломатических представителей. Кроме того, присутствовали шестьдесят семь графов и свободных рыцарей , а также двадцать четыре имперских города . Таким образом, в общей сложности присутствовало 147 императорских поместий, что составляло почти половину от общего числа.
Вормсский рейхстаг не был тем событием, на котором были четкие линии фронта между королем и сословиями. Вместо этого, главной проблемой и причиной длительных переговоров было отсутствие единства среди сословий. В Рейхстаге имперские сословия были разделены на три курии (см. также: Ландтаг (исторический)). В каждой из этих курий все различные интересы должны были достичь консенсуса, затем интересы трех курий должны были быть согласованы, и только тогда они могли вести переговоры с королем. Если в ходе переговоров вносились изменения, курии должны были быть проинформированы. Некоторые сословия были очень заинтересованы в реформе империи. Другие по разным причинам были против предложений реформ, потому что им приходилось отказываться от своих привилегий, или они не чувствовали, что их интересы были достаточно представлены, или они видели конфликт лояльностей. Что касается реформ, то не было, таким образом, единого фронта или «королевства против короля».
Бертольд фон Хеннеберг , курфюрст Майнца , архиканцлер и представитель имперских сословий, был центральной фигурой на сейме. Он прибыл вместе с королем, который подтвердил и укрепил положение Бертольда как архиканцлера в 1494 году. Во время переговоров он играл роль посредника между сословиями и несколько раз пытался, когда сейм грозил крахом, выступить посредником и пойти на уступки королю. В то же время он был одним из самых ярых сторонников имперских реформ. Поскольку он активно агитировал за имперское правительство ( Reichsregiment ), Максимилиан вскоре заподозрил, что тот хотел использовать этот путь, чтобы самому стать правителем империи. Какие мотивы у Бертольда фон Хеннеберга были в его политике, неясно, но он был известен как проницательный и влиятельный политик, который выступал за реформу империи на протяжении всей своей жизни.
Имперское правительство было главной опорой планов реформ, выдвинутых Сословиями и Бертольдом Хеннебергским, и в то же время самым сложным и спорным вопросом. Планы Сословий означали бы добровольное лишение короля и империи власти, что повлекло бы за собой передачу императорской власти совету. Однако это было предложение, которое никоим образом не привело бы к созданию современного или демократического правительства, а скорее предполагало замену монархии олигархией выборщиков . Это быстро стало ясно Сословиям, поэтому Имперское правительство было самой сложной и спорной частью планов реформ, и не только для короля. Максимилиан выдвинул встречное предложение, которое сделало бы Имперское правительство совещательным органом, как Хофрат , и своего рода представительным органом в отсутствие короля. Поскольку это также не отвечало интересам реформаторски настроенных дворян, Сейм смог добиться успеха только тогда, когда планы создания имперского правительства были полностью заброшены.
Вечный мир (запрет на междоусобицы ), Императорский камерный суд и Общий грош были выдающимися и определяющими результатами Вормсского сейма 1495 года. Из-за их новизны для того времени они не могли быть реализованы немедленно (или вообще не были реализованы), но, по крайней мере, Вечный мир и Императорский суд заложили основы нынешнего конституционного государства.
Однако гораздо более важными были менее ощутимые результаты сейма 1495 года. Он оказал сильное влияние на сейм как на концепцию и институт. Впервые дворяне собрались, чтобы выработать политику. Институционализация и верховенство закона были достигнуты, что способствовало развитию национального государства. Прежде всего, король принял учреждение сейма как мощный политический инструмент.
Старая Швейцарская Конфедерация отвергла Имперский налоговый и Имперский камерный суд . Это было одной из причин, приведших к Швабской войне в 1499 году. [1] После победы Конфедерации в Базельском договоре было неявно признано , что Конфедерация освобождается от Имперского налогового и Имперского камерного судов, однако без необходимости покидать Империю. [2]
Обещанное в Вормсе имперское правительство фактически не было создано до Аугсбургского сейма в 1500 году, но было распущено уже в 1502 году. Вторая попытка реформ, предпринятая в Вормсе на сейме 1521 года , также потерпела неудачу.
21 июля 1495 года на сейме графство Вюртемберг было повышено до статуса герцогства под руководством Эберхарда (V) I.