Дон Драммонд , OOnt — известный канадский экономист, который много работал в федеральном Департаменте финансов Канады , был главным экономистом в Toronto-Dominion Bank и научным сотрудником в Queen's University . Он известен своим обширным вкладом в государственную политику в Канаде и обширным цитированием по экономическим вопросам.
Драммонд родился и вырос в Виктории, Британская Колумбия , где он окончил Университет Виктории . Впоследствии он получил степень магистра экономики в Университете Квинса в 1977 году и был удостоен степени доктора права honoris causa Университетом Квинса в июне 2010 года. [1] Во вторник, 9 июня 2015 года, Университет Виктории присвоил ему степень почетного доктора права (LLD).
Драммонд присоединился к федеральному Министерству финансов, где он прослужил 23 года, занимая ряд все более высоких должностей в областях экономического анализа и прогнозирования, фискальной политики и налоговой политики. Он занимал должности помощника заместителя министра фискальной политики и экономического анализа, помощника заместителя министра налоговой политики и законодательства и заместителя заместителя министра. На этой последней должности Драммонд отвечал за экономический анализ, фискальную политику, налоговую политику, социальную политику и федерально-провинциальные отношения. Кроме того, Драммонд координировал планирование ежегодных федеральных бюджетов. [2] Пол Мартин , министр финансов, а затем премьер-министр, назвал Драммонда «одним из самых принципиальных и изобретательных государственных служащих, с которыми мне когда-либо приходилось работать». [3]
Драммонд был старшим вице-президентом и главным экономистом TD Bank с 2000 по 2010 год. Он руководил работой TD Economics по анализу и прогнозированию экономических показателей в Канаде и за рубежом. [4] С 2001 года и до выхода на пенсию он возглавлял отдел по связям с государственными органами банка. [5]
Его считали человеком, который преобразовал экономический отдел банка в «мозговой центр по вопросам национальной важности». [6] Многие доклады Драммонда в TD были признаны оказывающими значительное влияние на политические решения правительства, включая отмеченное влияние его доклада 2008 года «Время для видения экономики Онтарио» (в соавторстве с Дереком Берлтоном) [7] на формирование бюджета Онтарио на 2009 год и убеждение провинциального правительства гармонизировать свой налог с продаж с федеральным налогом на товары и услуги. [8]
За время работы в TD он принял участие в различных инициативах в области государственной политики, в том числе в качестве члена консультативной группы обзора Боба Рэя о послесреднем образовании в Онтарио (« Отчет Рэя »), [9] работая в Целевой группе по модернизации гарантированного дохода для трудоспособного населения Альянса городского саммита Торонто (теперь Альянс гражданского действия Большого Торонто ), [10] возглавляя Консультативную группу министров рынка труда по информации о рынке труда, [11] и сопредседательствуя в рабочей группе Альянса финансовых услуг Торонто по созданию глобального института управления рисками в Канаде. [12]
Драммонд также был членом Национального статистического совета и открыто критиковал решение федерального правительства 2010 года об отмене подробной переписи для переписи населения Канады 2011 года без консультации с консультативным органом. [13] В июле 2010 года он дал показания Постоянному комитету Палаты общин Канады по промышленности, науке и технологиям о планируемой замене обязательной подробной переписи на добровольное Национальное обследование домохозяйств, заявив: «Я думаю, что данные на самом деле могут быть хуже, чем отсутствие чего-либо. Они могут вводить в заблуждение. Вы можете делать вводящие в заблуждение выводы, потому что на самом деле не знаете, как правильно взвешивать группы, которые могут быть недостаточно представлены». [14]
В июне 2010 года он был назначен стипендиатом факультета Дональда Мэтьюза по глобальной государственной политике в Университете Квинс [15] , а в марте 2011 года стал сопредседателем Совета по фискальной и налоговой конкурентоспособности Института CD Howe [16].
Он возглавляет исследовательскую инициативу по изучению причин и мер по смягчению низких показателей производительности труда в Канаде. [17]
В своем бюджете на 2011 год правительство провинции Онтарио назначило Драммонда главой Комиссии по реформе государственных служб Онтарио («Комиссия Драммонда») для «изучения долгосрочных фундаментальных изменений в работе правительства» и изучения того, «какие области предоставления услуг являются основными для мандата правительства Онтарио, какие области могут быть реализованы более эффективно другим субъектом и как получить большую отдачу от денег налогоплательщиков при предоставлении государственных услуг». [18]
Отчет «Комиссии Драммонда» был получен 15 февраля 2012 года. [19] При предположениях о статус-кво отчет прогнозировал, что дефицит бюджета Онтарио увеличится более чем вдвое до 30,2 млрд долларов в 2017–2018 годах, а чистый государственный долг достигнет 411,4 млрд долларов, что эквивалентно чуть менее 51 процента ВВП провинции. [20] Более того, комиссия предупредила, что: «Мы больше не можем предполагать возобновление традиционно сильного экономического роста Онтарио и продолжающегося процветания, на котором провинция построила свои государственные услуги. Мы также не можем рассчитывать на устойчивый, надежный рост доходов для финансирования государственных программ. Если политики не предпримут быстрых и смелых действий для предотвращения такого исхода, Онтарио столкнется с серией дефицитов, которые подорвут экономическое и социальное будущее провинции». [21]
В докладе правительству Онтарио настоятельно рекомендовалось «не просто сократить расходы» и «избегать всеобщих сокращений», а «отдать приоритет программам и мероприятиям, которые инвестируют в будущее, а не служат статус-кво», и разработать политику, «основанную на фактических данных», включая постоянную оценку на основе данных. [22]
В 543-страничном отчете содержалось 362 конкретных рекомендации по восстановлению фискального баланса Онтарио к 2017 году, в том числе: различные меры по сдерживанию роста расходов на здравоохранение на уровне 2,5% в год; ограничение роста расходов до 1% и 1,5% соответственно для начального и послесреднего образования (по сравнению с текущими 3–5%), включая отмену детского сада полного дня и увеличение размеров классов; [23] отмена или сокращение субсидий для предприятий, специфичных для сектора, включая программу льготных тарифов, субсидирующую солнечную и ветровую генерацию; [24] сокращение пенсионных выплат в государственном секторе вместо увеличения взносов; [25] крупные реформы провинциальных агентств и корпораций Короны для увеличения потоков доходов; и расследование увеличения платы за воду, электричество и парковку. [26]
В 2015 году он был удостоен звания члена Ордена Онтарио . [27]