Четвертая англо-голландская война ( голландский : Vierde Engels-Nederlandse Oorlog ; 1780–1784) была конфликтом между Королевством Великобритании и Голландской Республикой . Война, синхронная с Войной за независимость США (1775–1783), вспыхнула из-за британских и голландских разногласий по поводу законности и ведения голландской торговли с врагами Британии в этой войне.
Хотя Голландская республика не вступила в формальный союз с восставшими американскими колониями и их союзниками, американскому послу (и будущему президенту ) Джону Адамсу удалось установить дипломатические отношения с Голландской республикой, сделав ее второй европейской страной, дипломатически признавшей Континентальный конгресс в апреле 1782 года. В октябре 1782 года был также заключен договор о дружбе и торговле.
Большая часть войны состояла из серии британских операций против голландских колониальных экономических интересов, хотя британские и голландские военно-морские силы также встречались у голландского побережья . Война закончилась катастрофически для голландцев и выявила слабость политических и экономических основ республики. [1] [2] [3]
Война положила конец упадку Голландской империи и еще больше укрепила положение Великобритании как ведущей торговой державы .
Хотя Великобритания и Голландская республика были союзниками со времен Славной революции 1688 года, голландцы стали в значительной степени младшим партнером в альянсе и постепенно уступили свое прежнее господство в мировой торговле британцам. Во время Второго периода без штатгальтера Голландская республика более или менее отказалась от своих претензий на роль крупной державы, и это стало болезненно очевидным для остальной Европы во время Войны за австрийское наследство . Ближе к концу этой войны в 1747 году революция оранжистов восстановила штатгальтерат со значительно увеличенными полномочиями для штатгальтера и сделала штатгальтерат наследственным. Это не привело к возрождению республики как крупной державы из-за того, что многие в республике считали неэффективным управлением штатгальтерским регентством во время несовершеннолетия штатгальтера Вильгельма V , а затем и во время его собственного правления. Вместо этого республика упорно сохраняла нейтралитет во время Семилетней войны , что позволило ей в значительной степени пренебречь как своей армией, так и флотом. Режим штатгальтера был пробританским, поскольку штатгальтер был внуком короля Великобритании Георга II , но его оппоненты по этой причине отдавали предпочтение Франции, и эти оппоненты были достаточно сильны в Генеральных штатах Нидерландов (руководящий орган Республики, «первым слугой» которого был штатгальтер), чтобы сохранять нейтралитет голландской внешней политики. [4]
Первоначально британцы считали голландцев союзниками в своей попытке подавить восстание в своих североамериканских Тринадцати колониях . Они попытались «позаимствовать» наемную шотландскую бригаду голландской армии штатов для использования в Америке, аналогично нанятым и развернутым ими гессенским и брауншвейгским контингентам. Это вызвало резкое противодействие со стороны голландских сторонников Американской революции во главе с бароном Джоаном ван дер Капелленом тот ден Полем , которому удалось убедить Генеральные штаты отклонить британскую просьбу. [5]
Что еще более важно, голландские торговцы, особенно из Амстердама, стали участвовать в поставках оружия и боеприпасов американским повстанцам вскоре после начала Американской войны за независимость. Эта торговля в основном велась через Карибский перевалочный пункт Сент -Эстатиус , островную колонию Голландской Вест-Индской компании . Там американские колониальные товары, такие как табак и индиго, импортировались (в нарушение Британских навигационных актов ) и реэкспортировались в Европу. Для своего обратного груза американцы закупали оружие, боеприпасы и военно-морские запасы, привезенные на остров голландскими и французскими торговцами. В 1776 году губернатор острова Йоханнес де Графф первым отдал честь флагу Соединенных Штатов , что привело к росту подозрений британцев в отношении голландцев. В 1778 году голландцы отказались принять сторону Великобритании в войне против Франции. Британцы прибегли к ряду старых договоров (1678, 1689, 1716), чтобы получить военную поддержку от республики, но, как и в Семилетней войне , голландское правительство отказалось. [6]
После того, как Франция объявила войну Британии, амстердамские торговцы также активно участвовали в торговле морскими припасами с Францией. Французам были нужны эти припасы для строительства их кораблей, но они не могли их получить из-за блокады Королевского флота (Франция была более слабой морской державой в этом конфликте). Голландцы были привилегированы концессией, полученной после их победы во Второй англо-голландской войне , известной как принцип «свободный корабль, свободные товары», который был закреплен в англо-голландском торговом договоре 1668 года и подтвержден в Вестминстерском договоре (1674) . Эта ранняя формулировка принципа свободы судоходства освобождала все, кроме узко определенных « контрабандных » товаров, перевозимых на голландских судах, от конфискации британскими призовыми судами в войнах, в которых голландцы сохраняли нейтралитет. Согласно договору , морские припасы , включая корабельный лес, мачты, рангоут, парусину, смолу, канаты и смолу, не были контрабандой, и голландцы, следовательно, могли свободно продолжать торговлю с Францией этими товарами. Из-за все еще важной роли голландцев в европейской перевозочной торговле это открыло большую лазейку в британском эмбарго . Затем британцы в одностороннем порядке объявили морские припасы контрабандой и обеспечили соблюдение своего эмбарго, арестовав голландские и другие нейтральные суда в открытом море.
Это привело к сильным протестам пострадавших голландских торговцев, которые потребовали учреждения конвоев, сопровождаемых Военно-морским флотом Нидерландских Штатов , для защиты от Королевского флота и британских каперов . Согласно обычному международному праву, такие конвои были (и остаются) освобождены от права посещения и обыска воюющими сторонами. Первоначально штатгальтеру удалось предотвратить это, но сильное дипломатическое давление со стороны Франции, которая выборочно применяла экономические санкции к голландским городам, поддерживающим штатгальтера в этой политике, вынудило его сделать это в ноябре 1779 года. Генеральные штаты теперь приказали ему предоставить эскорт, и первый конвой под командованием контр-адмирала Лодевейка ван Биландта отплыл в декабре. Это привело к унизительному делу Филдинга и Биландта 31 декабря, которое возмутило голландское общественное мнение и еще больше подорвало положение штатгальтера. Инцидент побудил голландцев добиваться вступления в Первую лигу вооруженного нейтралитета , которая придерживалась принципа «свободные суда, свободные товары», особенно после того, как Британия официально аннулировала Торговый договор 1668 года. Голландцы надеялись получить вооруженную поддержку других членов лиги, чтобы сохранить свой нейтральный статус. [7]
Британское правительство видело опасность этого шага (он мог втянуть Великобританию в войну с Россией , а также со Скандинавскими державами Швецией и Данией-Норвегией ), поэтому объявило войну республике вскоре после того, как она объявила о своих намерениях в декабре 1780 года. [8] Чтобы упредить Россию от оказания помощи голландцам (что также не нравилось российской императрице Екатерине II ), британское правительство сослалось на ряд претензий, которые, по-видимому, не были связаны с присоединением Голландии к лиге. Одним из них было убежище, которое голландцы (неохотно) предоставили американскому каперу Джону Полу Джонсу в 1779 году. [9] Что еще более важно, много внимания было уделено проекту торгового договора, тайно заключенному между амстердамским банкиром Жаном де Новиллем и американским агентом в Экс-ла-Шапель , Уильямом Ли , при попустительстве амстердамского пенсионария Ван Беркеля , и найденному среди вещей Генри Лоренса , американского дипломата, который был задержан британским крейсером HMS Vestal в сентябре 1780 года в открытом море. Он был отправлен Континентальным конгрессом для установления дипломатических отношений с Голландской республикой. Проект договора был приведен британцами в качестве доказательства ненейтрального поведения голландцев. [10]
Голландский флот находился в упадке с 1712 года. Флот долгое время оставался без внимания, и голландский флот, имея всего 20 линейных кораблей в начале конфликта, не мог сравниться с британским королевским флотом . Хотя Генеральные штаты приняли решение о существенном расширении флота в 1779 году, как раз перед роковым решением предложить ограниченные конвои, и даже проголосовали за финансирование такой программы строительства флота, она продвигалась медленно. Другой причиной медленного расширения голландского флота была нехватка подходящих рекрутов — голландский флот платил более низкую заработную плату, чем торговый флот, и не использовал набор , как Королевский флот. [11] Количество доступных кораблей еще больше сократилось в начале войны, когда несколько кораблей были захвачены британцами в Вест-Индии, потому что они не знали, что началась война. Конвой под командованием контр-адмирала Виллема Крула был потерян таким образом около Сент-Эстатиуса в феврале 1781 года, и адмирал был убит в коротком бою; [12] В другом бою капитан Байландт (племянник адмирала с тем же именем) сдал свой корабль. [ необходима цитата ]
Выраженная неполноценность голландского флота и его состояние «неготовности» были часто повторяемым оправданием для голландских флотоводцев, особенно вице-адмирала Андриеса Хартсинка, который командовал эскадрой Текселя , чтобы держать флот на якоре, тем самым уступая господство в Северном море блокирующему британскому флоту. В течение нескольких недель после начала войны более 200 голландских торговых судов с грузом на сумму 15 миллионов гульденов были захвачены британцами, а еще 300 были заперты в иностранных портах. [13]
Другой причиной отсутствия активности голландского флота был тот факт, что дипломатическая активность никогда не прекращалась и давала голландскому правительству иллюзию, что война будет недолгой. Императрица Екатерина, хотя и отказалась прийти на помощь голландцам, очень активно предлагала свои услуги посредничества в споре. И британцы, и голландцы, с разной степенью искренности, сотрудничали в этих дипломатических маневрах, которые ни к чему не привели, но помогли сохранить военную активность на низком уровне, пока она продолжалась. [14]
Британское правительство также сделало попытки убедить голландцев в скорейшем завершении военных действий, особенно после того, как кабинет лорда Норта был заменен кабинетом Рокингема и Фокса в марте 1782 года. Фокс немедленно предложил голландскому правительству сепаратный мир на выгодных условиях. К несчастью для голландцев, они только что связали себя теснее с Францией, согласившись действовать «совместно» с Францией в морских операциях, поэтому сепаратный мир больше не был вариантом. Однако реальный военный союз с Францией все еще блокировался штатгальтером, несмотря на то, что многие в республике выступали за него. [15]
Война, насколько это было возможно, велась на трех основных театрах военных действий. Британия блокировала голландские порты в Европе и предприняла экспедиции по захвату голландских колониальных владений по всему миру. Они были почти полностью успешными; только попытка захватить голландский замок Элмина на Золотом Берегу Африки (современная Гана ) потерпела неудачу. Хотя многие голландские территории в Вест-Индии были захвачены британцами, некоторые, как Кюрасао , не подверглись нападению из-за своей оборонительной мощи.
Что касается голландцев, война в Вест-Индии закончилась, едва начавшись. Адмирал Родни , командующий базой Королевского флота на Подветренных островах , атаковал голландские колонии в этой части Карибского моря : Сент-Эстатиус, Саба и Сен-Мартен , как только получил известие об объявлении войны, в процессе застигнув врасплох ряд голландских военных и торговых судов, которые все еще не знали о начале военных действий. Сент-Эстатиус ( захвачен 3 февраля 1781 года ), сыгравший такую большую роль в снабжении американских повстанцев оружием, был им полностью опустошен. Он проявил себя особенно мстительным по отношению к еврейским торговцам на острове. [16] Все товары на острове были конфискованы, а все торговцы, голландцы, американцы, французы и даже британцы, депортированы. Часть добычи была продана с аукциона на месте, но значительная сумма была отправлена на конвой, направлявшийся в Британию. Однако большая часть конвоя была захвачена в Ла-Манше французской эскадрой под командованием адмирала Пике де ла Мотта . Однако французы не вернули товары голландцам. [17]
Хотя была предпринята попытка захватить голландские Подветренные Антильские острова , они остались в руках голландцев, как и Суринам , хотя соседние Бербис , Демерара и Эссекибо были быстро взяты британцами в начале 1781 года. [18] Они были отвоеваны французским капитаном Арманом де Керсеном в 1782 году и возвращены голландцам после войны.
Адмирал Хартсинк поначалу проявил себя крайне неохотно, рискуя своим флотом. Однако политическое давление, вынуждающее выходить за пределы безопасности рейда Тексела, усилилось, и было предпринято несколько осторожных попыток захватить британские конвои или эскортировать голландские конвои. В одном из таких набегов необычайно сильная эскадра под командованием адмирала Йохана Зоутмана и его заместителя, контр-адмирала Яна Хендрика ван Кинсбергена , столкнулась в августе 1781 года с британской эскадрой примерно равной силы под командованием адмирала Хайда Паркера в битве при Доггер-банке , которая закончилась тактической ничьей. [19]
Другим многообещающим начинанием, казалось, было то, что стало известно как Брестское дело . В сентябре 1782 года, после того как голландские политики нерешительно согласились координировать свои действия с французами, действуя «согласно», появилась возможность объединить голландскую эскадру из 10 линейных кораблей с французской эскадрой в Бресте , поскольку британский флот в проливе внезапно отплыл на юг. Однако Хартсинк, как обычно, выступил с возражениями, основанными на разведданных о том, что британские корабли находятся в засаде. Когда это оказалось ложным, штатгальтер приказал ему отправить эскадру под командованием вице-адмирала графа Лодевейка ван Биландта в Брест. Однако, как это уже случалось бесчисленное количество раз, Биландт, осмотрев корабли, объявил их «неготовыми» к выходу в море. В этом отказе его поддержали другие флагманские офицеры. Инцидент вызвал политическую бурю, которая грозила поглотить самого штатгальтера, поскольку он был ответственным как главнокомандующий за состояние готовности флота и его стратегические решения (хотя офицеры несли тактическую и оперативную ответственность и не могли снять с себя ответственность за предполагаемое состояние «неготовности»). Противники штатгальтера потребовали расследования, которое, однако, очень затянулось и тихо прекратилось после того, как штатгальтер был восстановлен в своих полных полномочиях после 1787 года, много позже окончания войны. [20]
Хотя, за исключением стычки у Доггер-банки, в европейских водах не было крупных сражений, а британская блокада не встретила большого сопротивления со стороны голландского флота, сама блокада нанесла урон британским морякам, которые находились в море в течение длительного времени (что даже подвергало их опасности цинги ), и судам, которые страдали от сильного износа. Кроме того, поскольку для поддержания морского превосходства в Северном море приходилось отстранять значительное количество кораблей, и без того перегруженный Королевский флот был еще более напряжен после 1781 года. Корабли, которые были необходимы для блокады голландского побережья, не могли быть использованы против французов, американцев и испанцев на других театрах военных действий. Это могло способствовать ряду морских поражений, которые британцы потерпели после 1781 года. [21]
Голландская Ост-Индская компания (VOC) отвечала за защиту своих колоний к востоку от Капской колонии , но впервые ей пришлось просить помощи у голландского флота. Однако поначалу кораблей не хватало, а имеющиеся военно-морские силы не могли помешать Британии взять под полный контроль голландскую Индию . В начале 1782 года британский адмирал сэр Эдвард Хьюз захватил Тринкомали на восточном побережье голландского Цейлона , который считался лучшей гаванью в Бенгальском заливе . [22]
В марте 1781 года британский адмирал Джордж Джонстон был отправлен захватить Капскую колонию. Франция, которая уже планировала отправить флот в Индию, получила разведданные об этом и приказала своему командиру, Bailli de Suffren , попытаться достичь мыса раньше Джонстона. После того, как Джонстон и Сюффрен встретились в случайном сражении на островах Зеленого Мыса , Сюффрен смог прибыть раньше Джонстона, и сила французских войск, которые он оставил, отговорила Джонстона от нападения на колонию. Захватив несколько кораблей VOC в близлежащем заливе Салданья , он вернулся в воды Северной Атлантики.
Сюффрен продолжил путь к Иль-де-Франс (ныне Маврикий ), а затем в Индию. Там он прибыл и провел ряд боевых действий против Хьюза. Сюффрен попытался захватить голландский порт Негапатам ( взятый англичанами в 1781 году ), но был сорван Хьюзом . В августе французы отбили Тринкомали , и Сюффрен сражался с Хьюзом в безвыходном положении в морском сражении несколько дней спустя. Два флота отступили, и британцы ремонтировались в Бомбее , в то время как французы ремонтировались в голландской колонии Суматра . Хьюз и Сюффрен снова встретились в 1783 году, но новости о предварительном мире между Францией и Британией прекратили военные действия в Индии.
В августе 1781 года весть о войне достигла Суматры, где и голландская, и британская компании имели торговые форпосты. Директора британской компании в Форт-Мальборо получили инструкции из Бомбея уничтожить все голландские форпосты на западном побережье Суматры. Довольно удачно, что флот из пяти ост-индских кораблей прибыл вскоре после этого, и директора воспользовались возможностью для действий. Генри Ботэм, один из директоров, реквизировал флот и с 100 солдатами компании отплыл в Паданг . [23] 18 августа Якоб ван Хеемскерк, главный резидент VOC в Паданге, сдал все форпосты западного побережья без боя, не зная, что силы Ботэма были относительно слабы. Захват принес британцам 500 000 флоринов товарами и деньгами. [24] Крепость в Паданге была разрушена до того, как город был возвращен под контроль VOC в 1784 году.
Республика не сформировала формальный военный союз с Францией и ее союзниками до конца войны. Договор о дружбе и торговле был, однако, заключен с американцами в октябре 1782 года, после того как Джон Адамс, сменивший Генри Лоренса, сумел получить дипломатическое признание американской республики от Генеральных штатов в апреле 1782 года. Республика была второй европейской державой (после Франции, но до Испании), признавшей Соединенные Штаты. Адамсу также удалось привлечь существенный заем для американцев на все еще значительном голландском рынке капитала.
Республика приняла участие в мирном конгрессе, организованном французским министром иностранных дел Верженнесом , который вел отдельные переговоры с британскими комиссарами. Требования голландцев не были поддержаны французами, и это поставило их в невыгодное положение, когда французы и их союзники пошли на подписание всеобщего мира. Поэтому голландцы были вынуждены подписать предварительный мир непосредственно перед подписанием этого всеобщего договора. Республика присоединилась к перемирию между Великобританией и Францией в январе 1783 года. Подписание Парижского договора (1783–1784) сделало Негапатнам в Индии британской колонией. Цейлон был восстановлен под контролем голландцев. Британцы получили право свободной торговли с частью Голландской Ост-Индии , которая была главной военной целью британских торговцев. Французы также вернули другие голландские колонии, которые они отвоевали у британцев, включая те, что находились в Вест-Индии (например, Сент-Эстатиус, который был взят адмиралом Родни в феврале 1781 года, но был отвоеван французским адмиралом Де Грассом 27 ноября 1781 года). [25]
Война оказалась катастрофой для Нидерландов, особенно в экономическом плане. Она также подтвердила ослабление голландской власти в XVIII веке. Сразу после войны его противники, объединившиеся в партию Патриотов, обвинили в плохом управлении штатгальтера (если не хуже), и объединились в партию Патриотов . Им удалось на некоторое время отменить ряд реформ революции 1747 года , что значительно уменьшило его полномочия. Однако это восстание Патриотов было подавлено в 1787 году прусским и британским вмешательством. Патриоты были изгнаны за границу, но вернулись в 1795 году с помощью французских революционных армий и основали Батавскую республику вместо старой Голландской республики. Нидерланды оставались в центре внимания британской стратегической мысли, и они отправляли экспедиционные силы в Нидерланды в 1793, 1799 и 1809 годах. Война нанесла серьезный ущерб Голландской Ост-Индской компании, которая и без того находилась в тяжелом кризисе и обанкротилась всего через несколько лет. [26]