Район коммунального обслуживания Ист-Бэй (EBMUD) , в просторечии именуемый «East Bay Mud», является районом коммунального обслуживания , который предоставляет услуги по очистке воды и сточных вод на площади около 331 квадратной мили (860 км 2 ) в восточной части залива Сан-Франциско . [1] По состоянию на 2018 год EBMUD обеспечивает питьевой водой около 1,4 миллиона человек [1] в частях округа Аламеда и округа Контра-Коста в Калифорнии , включая города Ричмонд , Эль-Серрито , Геркулес , Сан-Пабло , Пиноле , Лафайет , Морага , Оринда , Данвилл , Окленд , Пьемонт , Эмеривилл , Беркли , Олбани , Аламеда , Сан-Леандро , соседние некорпоративные регионы и части таких городов, как Хейворд и Сан-Рамон . [2] Услуги по очистке сточных вод предоставляются 685 000 человек на площади 88 квадратных миль (по состоянию на 2018 год). В настоящее время EBMUD имеет среднегодовой темп роста 0,8% и, по прогнозам, к 2030 году обслужит 1,6 миллиона человек. Штаб-квартира EBMUD находится в Окленде, владеет и обслуживает 2 водохранилища на реке Мокеламне, 5 конечных водохранилищ, 91 милю (146 км) водопроводных акведуков, 4100 миль (6600 км) водопроводных магистралей, 6 водоочистных сооружений (WTP), 29 миль (47 км) канализационных линий перехвата сточных вод и региональное сооружение по очистке сточных вод (WWTF), рассчитанное на максимальную производительность очистки 320 MGD. [1]
В 1923 году был основан EBMUD из-за быстрого роста населения и сильной засухи в этом районе. Округ построил плотину Парди (завершена в 1929 году) на реке Мокелумне в Сьерра-Неваде и большой стальной водопровод Мокелумне для транспортировки воды из водохранилища Парди через Центральную долину в водохранилище Сан-Пабло , расположенное в холмах региона Восточного залива. В последующие годы EBMUD построил два дополнительных водопровода для распределения воды по нескольким другим водохранилищам Восточного залива. Из различных крупных региональных водохранилищ вода транспортируется на очистные сооружения и доставляется в местные водохранилища и резервуары, а оттуда самотеком распределяется среди потребителей.
В 1980-х годах при финансировании федерального гранта EBMUD провел крупное расширение объекта для размещения перелива сточных вод во влажную погоду (т. е. значительно возросшего спроса на воду в сезон дождей). Этот проект потребовал много лет строительства для реализации, после этапов планирования и заявления о воздействии на окружающую среду .
В 1994 году совет директоров EBMUD одобрил План сейсмического улучшения (SIP), капитальный проект стоимостью 189 миллионов долларов, призванный минимизировать ущерб и нарушения в случае потенциального землетрясения вдоль разлома Хейворд . Одна из основных линий водоснабжения EBMUD, туннель Клермонт , пересекает разлом Хейворд, и максимально возможное землетрясение вдоль разлома может разорвать туннель, который был первоначально построен в 1929 году. Некоторые из основных проектов, включенных в SIP, были трубопровод Southern Loop, новый сейсмически усиленный альтернативный маршрут длиной 11 миль (18 км), который позволит восстановить водоснабжение; и сейсмические улучшения туннеля Клермонт. Ожидаемая выгода от SIP заключалась в том, чтобы избежать потенциальной потери дохода и ущерба в размере 1,2 миллиарда долларов в результате сильного землетрясения. [3]
В мае 2008 года EBMUD объявил о сильной засухе и мерах жесткой экономии для своих клиентов. С ослаблением засухи эти меры были отменены в 2010 году. EBMUD снова объявил об обязательном нормировании воды в августе 2014 года. [4] Чрезвычайные правила, введенные во время этой продолжительной засухи, были смягчены с 1 июля 2016 года, после того как засуха была официально объявлена оконченной. EBMUD снова объявил об обязательном нормировании воды в апреле 2022 года после мрачного снежного обследования Калифорнии и самого сухого периода с января по март за всю историю наблюдений. [5]
Как и другие государственные организации, округ имеет значительно недофинансированные обязательства по наследственным расходам. Они включают $535 млн на пенсию и $89 млн на здравоохранение пенсионеров. [6]
EBMUD имеет несколько источников дохода для предприятий водоснабжения и очистки сточных вод. Эти источники включают продажу воды, гидроэлектроэнергии, плату за мощность системы, плату за очистку сточных вод, плату за подключение, плату за сооружения для дождливой погоды, проценты и надбавки к налогу на имущество.
В 2007 году ожидалось, что система водоснабжения принесет в общей сложности 375,5 млн долларов дохода. Продажи воды составляют приблизительно 76 процентов дохода, а плата за пропускную способность системы приносит дополнительные 7 процентов дохода. Доход от налога на имущество, как ожидается, принесет дополнительные 5 процентов дохода, а проценты, продажа электроэнергии, возмещения и другие источники составят оставшиеся 12 процентов дохода. [1]
Исторически 90 процентов воды, используемой EBMUD, поступает из защищенного водосбора реки Мокеламне площадью 577 квадратных миль . EBMUD имеет права на воду до 325 миллионов галлонов США в день (MGD) (997 акро-футов) или в общей сложности 364 000 акро-футов в год. [1] В обычные годы водохранилища EBMUD в Восточном заливе получают дополнительно 30 000 акро-футов местной воды из стока ежегодно. В засушливые годы испарение и другие потери могут в общей сложности превышать местный сток. Сток из водосбора реки Мокеламне недостаточен для удовлетворения потребностей клиентов EBMUD во время сильной засухи.
В феврале 2020 года 75 заказчиков проекта, включая муниципальный коммунальный округ Ист-Бэй, получили постоянные федеральные контракты на водоснабжение для проекта Центральной долины. [7] [8]
В апреле 2015 года EBMUD объявил о критической засухе 4-й стадии и поставил общеобщественную цель сократить потребление воды на 20%. Для достижения этой цели EBMUD принял новые правила водопользования, которые затрагивают всех потребителей и должны дополнять обычные поставки воды водой из дополнительных источников, таких как 33 250 акро-футов из проекта Central Valley . EBMUD ввел строгие ограничения на воду, чтобы гарантировать принятие всех мер по ее сохранению. К концу 2015 года EBMUD, по прогнозам, будет иметь в запасе от 320 000 до 330 000 акро-футов воды. [9]
10 мая 2016 года EBMUD объявил об окончании чрезвычайной ситуации из-за засухи, поскольку в их водохранилищах было больше воды, чем обычно. Правление проголосовало за смягчение многих правил сохранения воды и 25%-ной надбавки, вступившей в силу 1 июля 2016 года. Оно объявило, что водохранилище Парди достигло 100 процентов своей емкости в январе 2017 года и начало сбрасывать излишки воды в водохранилище Каманче. [10]
EBMUD начал рассматривать расширение собственного водохранилища Парди в качестве основного маршрута для обеспечения достаточного количества воды для своих прогнозируемых потребностей в 2040 году. Это предложение расширило бы водохранилище Парди путем строительства новой плотины на реке. Экологи утверждали, что это действие разрушит красивый участок реки, который используется населением для рыбалки, плавания и катания на байдарках. [11] Экологические активисты, такие как координатор Environmental Water Caucus, критиковали EBMUD за игнорирование возможности присоединиться к консорциуму, заинтересованному в рассмотрении расширения водохранилища Лос-Вакерос (построенного и эксплуатируемого Contra Costa Water District (CCWD)). EBMUD парировал своих критиков, заявив, что в то время их должностные лица считали, что предложение Лос-Вакерос недостаточно проработано, чтобы стать надежной альтернативой для их будущих планов. Чиновники CCWD указали, что их планы по расширению были гораздо более проработаны, чем любые альтернативы EBMUD. [11]
В 2009 году группы активистов-экологов подали в суд, чтобы заблокировать одобрение Заявления о воздействии на окружающую среду (EIS) для предложения по расширению водохранилища Парди. [a] После двухлетнего судебного разбирательства судья Верховного суда Сакраменто Тимоти Фроули согласился с возражениями истцов и отклонил EIS в 2011 году. В его постановлении говорилось, что EBMUD не рассмотрел должным образом все потенциальные экологические вредные последствия проекта. [13] В частности, судья Фроули сказал, что в документе полностью отсутствует обсуждение менее разрушительной альтернативы — работы с CCWD по расширению водохранилища Лос-Вакерос. Более того, в нем не обсуждаются последствия: (1) затопления двух порогов (Электра и Мидл-Бар); (2) разрушения исторического моста Мидл-Бар и (3) затопления посадки черных ив, которые были важны для культуры коренного народа мивок . [13] После рассмотрения постановления EBMUD в декабре 2011 года объявило, что отказалось от планов строительства новой плотины на реке Мокелумне и будет работать с CCWD над расширением Лос-Вакерос. [12]
37 ° 48' с.ш. 122 ° 12' з.д. / 37,8 ° с.ш. 122,2 ° з.д. / 37,8; -122,2