Electric Bond and Share Company (Ebasco) была холдинговой компанией по электроснабжению США, организованной General Electric . Она была вынуждена продать свои холдинговые компании и реорганизоваться из-за принятия Закона о холдинговых компаниях коммунального обслуживания 1935 года . После принятия Закона Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) выбрала крупнейшую из холдинговых компаний США, Ebasco, в качестве прецедента закона в Верховном суде США. Судебное дело, известное как Комиссия по ценным бумагам и биржам против Electric Bond and Share company, было урегулировано в пользу SEC 28 марта 1938 года. [1] Потребовалось двадцать пять лет судебных разбирательств со стороны SEC, чтобы разделить Ebasco и другие крупные холдинговые компании США, пока они не привели их в соответствие с Законом 1935 года. Ей было разрешено сохранить контроль над своей иностранной холдинговой компанией по электроснабжению, известной как American & Foreign Power Company (A&FP). После реорганизации она стала инвестиционной компанией , но вскоре превратилась в крупного проектировщика и инженера как ископаемого топлива, так и атомных электростанций. Ее участие в финансовом крахе пяти ядерных реакторов Washington Public Power Supply System в 1983 году привело к краху Ebasco из-за приостановки заказов на атомную энергетику и судебных исков, включавших многочисленные иски об асбесте. Атомная промышленность США прекратила все строительство новых объектов после ядерного расплава в 1979 году на Три-Майл-Айленде , придя в упадок из-за проблем с радиационной безопасностью и крупных перерасходов средств на строительство.
Electric Bond and Share Group была организована в 1905 году как холдинговая компания для ценных бумаг электроэнергетических компаний компанией General Electric, использовавшей пенсионный инвестиционный фонд своих сотрудников. [ требуется ссылка ] Морган использовал свой контроль над General Electric и свое положение самого могущественного финансиста страны [ когда? ], чтобы привести в действие план по монополизации всей электроэнергетической отрасли страны через Electric Bond and Share Group. До своей смерти в 1913 году Морган выступал против любой формы государственного регулирования. Увольнение им Сэмюэля Инсула [ когда? ] привело к тому, что Инсулл переехал в Чикаго, где организовал вторую по величине холдинговую компанию в стране, Middle West Utilities Company [2] или то, что сегодня известно как Exelon . Инсулл активно продвигал идею регулируемой монополии из-за высокой стоимости электрической инфраструктуры. Примерно в то же время, когда кампания Тедди Рузвельта по подрыву доверия против Моргана, Рокфеллера и других элит привлекала всеобщее внимание, была сформирована Национальная гражданская федерация (NCF). Он провел обширные расследования и дебаты среди видных бизнесменов и профсоюзов по вопросу государственной и частной собственности на электроэнергию. Публичная поддержка регулирования со стороны Инсулла помогла популяризировать модель законодательства NCF, которая быстро распространилась по всей стране после того, как штат Нью-Йорк принял свою собственную вариацию. Сын Моргана Дж. П. Морган-младший продолжил работу в Доме Моргана, включая цель своего отца — национальную монополию на электроэнергию, но выступил против реформистской прогрессивной эры.
К 1925 году Electric Bond & Share Group компании General Electric была крупнейшим владельцем американских и иностранных электроэнергетических компаний, владевших более чем 10% компаний страны в качестве дочерних компаний, организованных в пять крупных холдинговых компаний. General Electric сделала чисто символический жест, чтобы уменьшить растущее общественное недовольство, отказавшись от контроля над компанией, оставив Моргана по-прежнему контролировать ее финансы. [3] Commonwealth & Southern Corporation , которая владела несколькими коммунальными операционными компаниями на Среднем Западе и Юге , [4] некоторые из которых стали частью Southern Company , и реорганизованная Electric Bond And Share Company (EBASCo) были частью синдиката Дж. П. Моргана через его JP Morgan & Co. В 1926 году в ее штаб-квартире в Нью-Йорке работало более 1000 сотрудников, и она контролировала компании в 33 штатах стоимостью 1,25 миллиарда долларов. [5]
Поскольку общественное беспокойство продолжало расти из-за налогоплательщиков частных электроэнергетических компаний, Федеральная торговая комиссия [6] провела обширные расследования в период с 1928 по 1935 год. Отчет комиссии на 48 000 страниц включал целые тома по каждой из основных коммунальных компаний страны. FTC оценила EBASCo и ее пять холдинговых компаний в 3,5 миллиарда долларов, вместе с крупными инвестициями в десятки других крупных компаний США. В пяти основных холдинговых компаниях было 121 дочернее предприятие в США, а также иностранная холдинговая компания, которая работала в 16 странах и имела 70 субсидий.
Будучи ярым сторонником государственной власти, Франклин Д. Рузвельт использовал крах электроимперии Middle West Utilities Сэмюэля Инсулла в июне 1932 года [2] как один из важнейших вопросов своей предвыборной кампании. [7] Неудавшееся покушение на его жизнь в феврале 1933 года позже стало частью заявления генерала Корпуса морской пехоты США Смедли Батлера о деловом заговоре против Рузвельта со стороны Дж. П. Моргана. В первый день пребывания Рузвельта в должности, после его инаугурации , он приказал закрыть банки страны, что известно как банковские каникулы 1933 года. [8] На совместном заседании Палаты представителей и Сената он протолкнул Закон о чрезвычайной банковской деятельности вместе с Указом президента 6102 , который заблокировал накопление золота и запретил крупным банкам Нью-Йорка вывозить золотые запасы из страны. Затем Рузвельт назначил Фердинанда Пекору для расследования деятельности Моргана и других крупных банков страны. [9] Расследования Пекоры и Федеральной торговой комиссии [10] выявили тот факт, что электроэнергетическая промышленность была самой капиталоемкой отраслью. Слушания Пекоры 24 мая 1933 года потрясли страну, сосредоточившись на Дж. П. Моргане и его финансовой империи, чьи главные помощники не платили налогов. В своей книге 1939 года «Уолл-стрит под присягой: история наших современных менял» Фердинанд Пекора заявил, что «несомненно, эта небольшая группа высокопоставленных финансистов, контролирующих самые пружины экономической активности, обладает большей реальной властью, чем любая подобная группа в Соединенных Штатах». [11]
Слушания Комиссии Пекоры 1933 года определили National City Company, известную сегодня как Citibank , как место, где Морган проводил инвестиционные операции EBASCo, что сыграло видную роль в принятии законодательства Гласса-Стиголла . Расследование Пекоры вместе с результатами семилетнего расследования Федеральной торговой комиссии в отношении электрических холдинговых компаний по всей стране привело к принятию Закона о холдинговых компаниях коммунального обслуживания 1935 года , который некоторые историки называют «самой ожесточенной битвой в Конгрессе в истории». [12] После принятия закона Ebasco подала в суд на правительство Соединенных Штатов [13], утверждая, что он неконституционен, но проиграла дело в Верховном суде в 1938 году. Уэнделл Уилки , который был президентом одной из крупнейших инвестиций JP Morgan и Ebasco, известной как Southern Company , баллотировался против Франклина Д. Рузвельта в президентской гонке 1940 года, но проиграл.
EBASCo, известная на Уолл-стрит как (EBS), была включена в индекс Dow Jones Utility Average с 1938 по 1947 год. [14]
После принятия Закона о холдинговых компаниях коммунального обслуживания 1935 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США ( SEC ) контролировала закрытие, реорганизацию или продажу холдинговых компаний EBASCo, за исключением ее American & Foreign Power Co., составляя ежегодные отчеты по ее монументальному делу о юридическом разделении в период с 1936 по 1961 год. Закон использовался для разделения электроэнергетической отрасли страны на регионы, ограниченные границами штатов, чтобы государственные органы могли надлежащим образом регулировать каждую компанию. Каждый год SEC отчитывалась о статусе соответствия отрасли. По состоянию на 1949 год 210 холдинговых компаний, влияющих на 918 электроэнергетических компаний страны, попали под юрисдикцию и процедуры SEC, при этом 46 холдинговых компаний все еще были активны. В своем годовом отчете за 1949 год [15] SEC задокументировала историю своего распоряжения EBASCo о разделении совокупных активов ее пяти основных холдинговых компаний на сумму 3,5 миллиарда долларов.
В 1940 году расследования Конгресса в отношении брокерских фирм, страховых компаний и их связей с электроэнергетической промышленностью выявили, что Middle South Utilities, Southern Group и Ebasco финансировались Morgan Stanley [10] , а Уолл-стрит имела финансовое влияние почти на 80% электроэнергетической промышленности страны.
После принятия Акта 1935 года Ebasco обратилась в судебную систему США в попытке отменить Акт, но потерпела неудачу (см. внешние ссылки для крупных судебных дел). Затем Ebasco была обязана зарегистрировать свои холдинговые компании и выполнить распоряжения SEC. 23 августа 1941 года ее холдинговая компания, известная как National Power & Light Co., получила распоряжение о разделении своих 27 дочерних компаний. 22 марта 1949 года SEC утвердила окончательное разделение National, включавшее основные активы в Pennsylvania PPL Corporation , Carolinas и Alabama (см. список дочерних компаний).
22 августа 1942 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) постановила разделить холдинговые компании Ebasco, известные как American Power & Light Corp., включавшие 35 дочерних компаний, и Electric Power & Light Corporation с ее 24 дочерними компаниями. American подала апелляцию на это решение, но проиграла ее в Верховном суде США 25 ноября 1946 года. По состоянию на 1949 год все дочерние компании American, кроме одной, соблюдали требования. Electric Power и ее субхолдинговая компания United Gas Corporation наконец согласились на разделение 2 марта 1949 года. Затем Electric Power была реорганизована в Middle South Utilities Inc. и сегодня известна как Entergy .
В 1939 году в SEC было начато разбирательство по разделу American Gas & Electric Company EBASCo. 28 декабря 1945 года агентство согласилось позволить ей сохранить контроль над центральным регионом ее дочерних компаний в Индиане, Кентукки, Мичигане, Огайо, Теннесси, Вирджинии и Западной Вирджинии, если она откажется от своих компаний в Пенсильвании и Нью-Джерси. В 1946 году она попыталась приобрести Continental Gas & Electric Corp., но получила отказ. American Gas & Electric Company окончательно отделилась в 1958 году, став American Electric Power (AEP).
В рамках общенациональной кампании по дерегулированию электроэнергетической отрасли администрация Буша и Конгресс приняли Закон об энергетической политике 2005 года , который отменил Закон о холдинговых компаниях коммунального обслуживания 1935 года.
Следующие холдинговые компании EBASCo, включая некоторые из ее дочерних компаний, попали под действие Комиссии по ценным бумагам и биржам после принятия Закона о холдинговых компаниях в сфере коммунального обслуживания 1935 года.
Основанная в 1906 году и контролируемая EBASCo., American Gas & Electric Company окончательно отделилась в 1958 году и стала American Electric Power . В настоящее время AEP обслуживает более 5 миллионов потребителей электроэнергии в одиннадцати штатах. В настоящее время это 6-я по величине газовая и электрическая компания в Соединенных Штатах. Проверьте ссылку здесь для получения актуального списка дочерних компаний AEP. [16]
До 1935 года у American Power & Light было более 35 дочерних компаний. В 1942 году Комиссия по ценным бумагам и биржам распорядилась о разделении холдинговой компании, что было завершено к 1951 году. Многие из этих компаний существуют и по сей день.
Зарегистрирована в 1925 году как холдинговая компания для различных дочерних компаний Electric Bond & Shares Co. SEC приказала продать ее, процесс был завершен в 1949 году, когда она была переименована в Mid South Utilities, Inc. Сегодня она известна как Entergy .
Зарегистрирована в 1925 году как новая холдинговая компания для различных дочерних компаний Electric Bond & Shares Co. В рамках распоряжения SEC National Power была объединена с Lehigh Power Securities, а большинство других ее компаний были разделены. Сегодня National Power известна как PPL Corporation
Компания Lehigh Power Securities Company была объединена с компанией National Power & Light Company, принадлежащей EBASCo.
После неудачных переговоров о слиянии с канадской Royal Securities Corporation в 1923 году была создана American & Foreign Power Co. как полностью принадлежащая EBASCo холдинговая компания, целью которой было владеть электроэнергетическими компаниями по всему миру. [19] Со своей программой обеспечения соблюдения патентов General Electric (GE) скупала акции электроэнергетических компаний по всему миру, но также начала брать под контроль компании через продажи оборудования и другие услуги, ранее оказываемые ее холдинговой компанией Electric Bond and Share Group. В 1917 году Electric Bond and Share Group совершила первое крупное иностранное электрическое приобретение по просьбе правительства США, чтобы взять под контроль производство электроэнергии для двух городов вблизи Панамского канала в качестве контрстратегии против близлежащих немецких интересов. В 1920 году Electric Bond получила контроль над гватемальскими электростанциями, которые правительство США конфисковало у Германии во время войны. За этим в 1922 году последовал резкий всплеск покупок по всей Центральной и Южной Америке, за которым в следующем году последовало образование American & Foreign Power Company.
В 1925 году GE избавилась от своих акций Ebasco из-за негативного общественного мнения, однако председатель GE продолжал заседать в совете директоров American & Foreign Power, в то время как ее президент-основатель Сидней З. Митчелл также остался президентом. [20] В 1929 году American & Foreign Power заявила, что имеет мировые активы в размере 750 миллионов долларов. [21] К 1931 году холдинговая компания поставляла электроэнергию чуть менее чем в 1000 населенных пунктов по всему миру. [20] После принятия Закона о холдинговых компаниях коммунального обслуживания 1935 года Ebasco было разрешено сохранить контроль над American & Foreign Power Company, поскольку закон применялся только к компаниям коммунального обслуживания, базирующимся в США.
Развитие электроэнергетики на Кубе представляет собой уникальную историческую проблему. После испано-американской войны 1898 года страна была вынуждена вступить в эксклюзивные отношения с Соединенными Штатами. США позволили Кубе быть независимой, но потребовали от нее действовать в соответствии с поправкой Платта 1901 года, превратив ее в эксклюзивную плантационную колонию США, экспорт сахара из которой разрешалось продавать только в США. Бизнес-интересы использовали сочетание научного расизма и научных методов управления , которые оставили страну исключительно в руках американских компаний.
Все началось в 1922 году, когда представитель GE Генри Кэтлин купил электрическую компанию генерала Херардо Мачадо , а затем пожертвовал 500 000 долларов на успешную попытку генерала стать президентом Кубы в 1924 году. [22] GE потратила 100 миллионов долларов на покупку контроля над всей электрической инфраструктурой Кубы. Это привело к 40 годам общественного напряжения, годам военных диктатур, печально известным операциям американской мафии в Гаване и кубинской революции , которая позволила Кубе национализировать контроль американских и иностранных держав над электроэнергетическими предприятиями страны.
American & Foreign Power Company также осуществляла деятельность в следующих странах:
С избранием президента Эйзенхауэра в 1952 году, ставшего первым республиканцем, занявшим этот пост за 20 лет, начался крупный сдвиг в политике под названием «никаких новых стартов» [24] . Все федеральные проекты в области водоснабжения и электроснабжения, которые были тесно связаны с местной, государственной или федеральной собственностью, были завершены. Масштаб этого сдвига в политике был раскрыт в деле Диксона-Йейтса, в котором источником плана была компания Pacific Gas & Electric Company. [10] PG&E была известна тем, что заставила консервативных политиков прекратить все финансирование сети огромного проекта Central Valley Project , вынудив Бюро мелиорации США положиться на эту компанию в вопросах поставок электроэнергии. [25] В результате кооперативы в общинах по всей северной Калифорнии, которые были созданы для получения дешевой избыточной энергии, развалились .
В 1954 году президент Эйзенхауэр приказал Комиссии по атомной энергии закупить 600 000 киловатт электроэнергии для своей Национальной лаборатории в Оук-Ридже у двух частных электроэнергетических компаний, а не закупать электроэнергию у Управления долины реки Теннесси в рамках так называемого контракта Диксона-Йейтса . Попытка обойти государственную энергосистему TVA по соседству с Оук-Риджем вызвала национальный скандал после показаний Джеймса Д. Ститенрота, [26] секретаря-казначея компании Mississippi Power & Light Company, который заявил, что в Middle South Utilities по-прежнему доминирует Ebasco Services. Ститенрот был уволен на следующий день. После публикации секретного отчета, предназначенного только для президента, Эйзенхауэр был вынужден расторгнуть контракт 11 июля 1955 года.
В 1961 году, после 26 лет судебных разбирательств, Electric Bond and Share выполнила распоряжения SEC и больше не числилась в списке электроэнергетических холдинговых компаний. [27] В 1967 году Electric Bond and Share объединилась со своей бывшей холдинговой компанией American & Foreign Power Co. и была переименована в Ebasco Industries в следующем году. Ebasco Industries сохранила Ebasco Services Inc. в качестве дочерней компании. [28]
27 ноября 1935 года компания Electric Bond & Share Company создала Ebasco Services для управления своей холдинговой компанией, на следующий день после того, как Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) подала иск, обязывающий компанию зарегистрироваться в качестве холдинговой компании, как того требует принятие Закона о холдинговых компаниях коммунальных предприятий. [29] Согласно судебному делу об асбесте FENICLE против BOISE CASCADE COMPANY, компания Boise Cascade приобрела контроль над Ebasco Industries и ее дочерней компанией Ebasco Services в 1969 году. [30] Иск истца был отражен юридическим маневром под названием « Пронзание корпоративной вуали» . В 1973 году компания Halliburton приобрела Ebasco Services у компании Boise Cascade, но Министерство юстиции отменило продажу из-за опасений, что это дало Halliburton контроль над слишком большой частью инженерного опыта отрасли. [31]
К середине 1970-х годов Ebasco вышла за рамки своей регистрации в SEC в 1961 году, заявив о своем намерении стать инвестиционной компанией. Теперь она активно участвовала в строительстве ядерных и работающих на ископаемом топливе электростанций. В 1976 году, согласно Encyclopedia.com, техасская нефтяная компания Ensearch приобрела Ebasco. [32] Ensearch изначально была известна как Texas Power & Light Co. и была одной из первоначальных дочерних компаний Ebasco до 1935 года, которая сейчас называется TXU Energy . К 1980 году у EBASCO было три подразделения: A/E Ebasco Services , Ebasco Environmental, которая предоставляла экологические услуги, и Ebasco Engineering and Construction. 16 ноября 1982 года, согласно заявке, поданной секретарю штата Техас, Ebasco Engineering and Construction была зарегистрирована как иностранная коммерческая компания. Ebasco Environmental была продана Foster Wheeler , Inc., став Foster Wheeler Environmental.
Ebasco стала одним из главных архитекторов-инженеров США, координируя проектирование многих атомных электростанций как в США, так и за рубежом. [33] [34] 22 мая 1956 года дочерняя компания Ebasco, American & Foreign Power Co., объявила о планах строительства двух атомных электростанций в Латинской Америке, весьма вероятно, на Кубе, поскольку там производилось 100% электроэнергии страны. [35] Другие крупные планы строительства атомных электростанций включали атомную электростанцию Фукусима-1 (блоки 1, 2 и 6). [36] У нее также был первоначальный контракт на проектирование и строительство атомной станции Батаан на Филиппинах, но его заменила компания Westinghouse. [37] Участие Ebasco в финансовом крахе пяти огромных ядерных реакторов Washington Public Power Supply System (WPPSS) [38] привело к судебному иску против компании в 1992 году из-за загрязнения асбестом. [39]
Raytheon приобрела Ebasco в 1994 году [40] [41] и была известна как Raytheon Ebasco Overseas Ltd. В то время было известно, что у Ebasco были дочерние компании в 11 зарубежных странах. [42] Дочерняя компания Raytheon, Raytheon Engineers & Constructors, владевшая Ebasco Services, была позже продана Morrison Knudsen Corporation, где объединенная компания была названа Washington Group International, Inc., фирмой с годовым доходом более 5 миллиардов долларов и портфелем заказов около 6,6 миллиардов долларов, что делало ее одной из крупнейших в инженерной и строительной отрасли на тот момент с более чем 38 000 сотрудников, работающих в более чем 40 странах. [43] Washington Group International , которая подала заявление о банкротстве по Главе 11 в 2001 году. [44] На момент подачи заявления в банкротстве участвовало четыре известных субъекта Ebasco [45] , включая базирующуюся в Делавэре Ebasco International Corporation. В 2001 году штаб-квартира Washington Group находилась во Всемирном торговом центре. Ebasco работала в ВТЦ с 1980 года и в какой-то момент была его крупнейшим арендатором с более чем 2000 сотрудников, арендуя более 600 000 кв. футов. [46] На момент 11 сентября из 180 сотрудников во Всемирном торговом центре оставалось менее 20. В 2007 году Washington Group была куплена корпорацией URS , [47] которая в 2014 году была куплена AECOM , которая сейчас является одной из крупнейших инжиниринговых фирм в мире.
После поглощения TXU Corp. в 2007 году [48] , которое включало планы по строительству двух новых атомных электростанций следующего поколения в Команчи-Пик, компания в конечном итоге столкнулась с дальнейшими финансовыми трудностями и подала заявление о банкротстве в 2014 году. 27 февраля 2018 года Energy Futures Holdings (EFH), ранее известная как TXU Corp., которая была одной из дочерних компаний Ebasco до 1935 года, вышла из реорганизации банкротства как TXU Energy . [49] [50] [51] У EFH была дочерняя компания, известная как EEC Holdings, которая владела Ebasco Canada Ltd., зарегистрированной в Делавэре. Ebasco Canada была закрыта 29 апреля 2014 года в рамках процесса банкротства EFH. [52]
Согласно новостной статье Sun Sentinel за 2015 год, компания American and Foreign Power Company компании Ebasco принадлежит другой компании — Office Depot. В статье говорится, что когда Boise Cascade продала Ebasco Services компании Raytheon, она сохранила иностранные инвестиции American & Foreign Power Co. В 2003 году Boise Cascade приобрела OfficeMax и взяла ее название. Согласно статье, OfficeMax затем была куплена Office Depot в 2013 году и предлагала объединиться со Staples в 2015 году. [53] Одной из дочерних компаний American & Foreign Power Co. была бывшая Cuban Power Co., которая подала иск на 267,5 миллионов долларов против Кубы [54] в Комиссию по урегулированию иностранных исков , в которой по-прежнему есть тысячи инвесторов, владеющих акциями национализированной компании. Слияние Office Depot и Staples было отменено в 2016 году после того, как судья заблокировал этот план. [55]
В 2016 году индийская дочерняя компания Raytheon Ebasco Overseas Ltd. предстала перед индийским судом по поводу налоговых проблем. [56]
Между тем, зарегистрированная в Нидерландах корпорация CT Corporation выдает себя за агента Ebasco в 43 штатах и округе Колумбия. [ требуется ссылка ] Более подробную информацию о деятельности Ebasco Industries см. в деле Boise Cascade против Соединенных Штатов. [57]
Кроме того, юридическая фирма Reid and Priest была частью армии юристов [58] , которые не смогли предотвратить роспуск Ebasco. Она стала частью Reid, Priest and Thelen LLP, которая также только что распалась.
Сегодня в Дубае котируется компания под названием Ebasco Trading Co. [59] . Неизвестно, какова ее связь с первоначальной компанией.
См. Ebasco Services о проблемах с разоблачением. См. Внешние ссылки для списка крупных судебных дел, в которых участвовала Ebasco. Обратите внимание, что этот список не является исчерпывающим, поскольку компания постоянно оказывалась втянутой в судебные разбирательства против своих собственных сотрудников, страховых компаний и регулирующих надзорных органов по всей стране.
Закон о холдинговых компаниях коммунального обслуживания 1935 года был отменен Законом об энергетической политике 2005 года.
{{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )- Список АЭС, в составе которых имеется АЭ.