Организация сберегательного фонда для сотрудников ( EPFO ) является одной из двух основных организаций социального обеспечения при Министерстве труда и занятости правительства Индии и отвечает за регулирование и управление сберегательными фондами в Индии, другой является Государственное страхование сотрудников . EPFO администрирует пенсионный план для сотрудников в Индии, который включает обязательный сберегательный фонд , базовую пенсионную схему и схему страхования по инвалидности/смерти. Она также управляет соглашениями о социальном обеспечении с другими странами. Международные работники застрахованы в соответствии с планами EPFO в странах, с которыми были подписаны двусторонние соглашения. По состоянию на май 2021 года действует 19 таких соглашений. [1] Высшим органом принятия решений EPFO является Центральный совет попечителей (CBT), [2] [3] уставной орган , учрежденный Законом о Фонде обеспечения сотрудников и прочих положениях (EPF&MP) 1952 года. [4] По состоянию на 2021 год под управлением EPFO находится более 15,6 лакх крор рупий (209 млрд долларов США). [5]
1 октября 2014 года правительство Индии ввело универсальный номер счета для сотрудников, охваченных EPFO, чтобы обеспечить переносимость номера Provident Fund. [6] DON,1
Организация сберегательного фонда для сотрудников (EPFO) играет ключевую роль в системе социального обеспечения Индии, занимаясь обеспечением финансовой безопасности сотрудников. Действуя под юрисдикцией Министерства труда и занятости правительства Индии, EPFO поручено регулирование и надзор за сберегательными фондами в стране совместно с Государственным страхованием сотрудников. Ее создание датируется 1951 годом с принятием Закона о сберегательном фонде для сотрудников и прочих положениях (EPF&MP). Обязанности EPFO охватывают управление обязательными сберегательными фондами, основными пенсионными схемами, страхованием по инвалидности и смерти, а также содействие заключению соглашений о социальном обеспечении с различными международными партнерами. [7]
Первый Закон о резервном фонде, принятый в 1925 году для регулирования резервных фондов некоторых частных предприятий, имел ограниченную сферу применения. [8] В 1929 году Королевская комиссия по труду подчеркнула необходимость создания резервных фондов для промышленных рабочих. На Индийской трудовой конференции, состоявшейся в 1948 году, было в целом решено, что следует ввести установленный законом резервный фонд для промышленных рабочих. Схема резервного фонда угольных шахт была запущена в 1948 году. Успех этого фонда привел к спросу на его распространение на другие отрасли.
Конституция Индии ввела в действие в 1950 году не подлежащую судебному рассмотрению директиву о том, что государство должно в пределах своих экономических возможностей принимать эффективные положения для обеспечения права на труд, образование и государственную помощь в случаях безработицы, старости, болезни и инвалидности и незаслуженной нужды. Соответственно, последние месяцы 1951 года стали свидетелями обнародования Указа о резервных фондах работников, который вступил в силу 15 ноября 1951 года. Он был заменен Законом о резервных фондах работников, который распространялся на всю Индию, за исключением Джамму и Кашмира . Схема резервных фондов работников, созданная в соответствии с разделом 5 Закона, вводилась поэтапно и вступила в силу в полном объеме к 1 ноября 1952 года. Закон затронул цементную, сигаретную, электротехническую, машиностроительную и общемашиностроительную промышленность, а также металлургию, сталь, бумагу и текстильную промышленность. Законы и схемы, созданные в соответствии с ним, администрируются Центральным советом попечителей, который состоит из представителей центрального и государственного правительств, работодателей и работников. Совет управляет фондом обеспечения взносов, пенсионной схемой и схемой страхования для рабочей силы, занятой в организованном секторе в Индии. [9] Совет возглавляется министром труда Индии.
В настоящее время в соответствии с Законом действуют следующие три схемы:
В марте 2022 года EPFO снизил процентную ставку до 8,10% на 2021-2022 финансовый год.
30 августа 2022 года EPFO предложила снять ограничения по потолку заработной платы и численности персонала, чтобы позволить всем официальным работникам и самозанятым лицам зарегистрироваться в ее схемах пенсионных сбережений. [10]
EPFO играет роль органа по обеспечению соблюдения, который контролирует реализацию Закона EPF&MP и является поставщиком услуг для охваченных бенефициаров по всей стране. Закон администрируется Центральным советом попечителей (неофициально CBT), который состоит из председателя, заместителя председателя, 5 представителей центрального правительства, 15 представителей правительства штата, 10 представителей работников, 10 представителей работодателей с Центральным комиссаром PF и членом-секретарем Совета. Исполнительный комитет CBT выбирается из членов CBT для оказания помощи Центральному совету в выполнении его функций, связанных с административными вопросами.
Должностные лица организации в Кадре комиссаров назначаются Центральным советом в соответствии с Разделом 5D для эффективного администрирования Акта и схем. С этой целью комиссары организации наделены обширными полномочиями в соответствии с уставом, предоставляющим квазисудебные полномочия для оценки финансовой ответственности работодателя, поиска и изъятия записей, взыскания убытков, ареста и аукциона имущества неплательщика, судебного преследования и ареста и содержания неплательщиков в гражданской тюрьме и т. д.
Административно организация разделена на зоны, которые возглавляются Дополнительным комиссаром Центрального сберегательного фонда. В настоящее время в Индии существует десять зон. В штатах есть один или несколько региональных офисов, возглавляемых Региональными комиссарами сберегательного фонда (RPFC) (уровень I); региональные офисы подразделяются на субрегионы, возглавляемые Региональными комиссарами сберегательного фонда (уровень II). Им помогают помощники комиссаров сберегательного фонда (APFC), которые следят за соблюдением Закона и схем. Во многих окружных офисах есть APFC для реализации схемы и рассмотрения жалоб.
Общая численность персонала EPFO в настоящее время составляет более 20 000 человек, включая все уровни. 815 комиссаров набираются напрямую, на конкурсной основе, через Комиссию по государственной службе Индии, а также путем продвижения по службе с нижних чинов. Младшие офицеры (сотрудники по обеспечению соблюдения/сотрудники по бухгалтерскому учету) также набираются напрямую в дополнение к продвижению по службе из кадрового состава помощников по социальному обеспечению.
Универсальный номер счета (UAN) — это 12-значный номер, назначаемый сотрудникам, которые вносят взносы в EPF. UAN генерируется для каждого члена PF EPFO. UAN выступает в качестве зонтика для нескольких идентификаторов участника, назначаемых отдельному лицу различными учреждениями, и остается неизменным на протяжении всей жизни сотрудника. Он не меняется между рабочими местами. Идея состоит в том, чтобы связать несколько идентификационных номеров участника (идентификаторов участника), назначенных одному участнику, под одним UAN. Это поможет участнику просматривать сведения обо всех идентификационных номерах участника (идентификаторах участника), привязанных к нему.
Главным преимуществом UAN является удобство при маркировке нескольких идентификаторов участников одного сотрудника. UAN помогает с переводом и снятием требований PF, онлайн или офлайн. Наряду с такими услугами, как Online Pass-Book, на основе UAN могут предоставляться услуги SMS по каждому депозиту взноса и онлайн- обновления KYC , что позволяет переводить баланс из одного EPF в другой. [11]
Новый (2018 г.) портал UAN позволяет участникам проверять балансы EPF и статус UAN, [12] загружать сберегательную книжку UAN EPF, [13] просматривать заявки на получение накопительного фонда и т. д.
Члены, которые не могут снять PF по какой-либо причине, могут снять без согласия работодателя. Они могут подать ФОРМУ 19 для EPF (Employees' Provident Fund) и ФОРМУ 10C для EPS (Employees' Pension Scheme) в офис EPFO, в котором обслуживается их счет EPF. [14]
UAN, предоставляемый EPFO, в основном используется для отслеживания баланса ПФ и статуса требований ПФ.
С 1995 года Пенсионная схема для сотрудников (EPS) контролируется EPFO. Главным преимуществом этой схемы является предоставление социальной защиты членам PF. В рамках этой схемы сотрудники, работающие в организованном секторе, могут получать пенсионное обеспечение по достижении 58 лет. Эта EPS распространяется на новых и существующих членов.
Схема была разработана Центральным правительством в соответствии с полномочиями, предоставленными разделом 6A Закона о пенсионных фондах и прочих положениях для сотрудников (EPF и MP) 1952 года. EPS-95 вступил в силу 19.11.1995 года. Пересмотр и пересмотр схем — это непрерывный процесс. Положения EPS-95 время от времени пересматриваются на основе рекомендаций Экспертного комитета и Высокого уполномоченного комитета по мониторингу, а также с учетом актуарной оценки Пенсионного фонда сотрудников. [15] Некоторые из важных поправок, внесенных в EPS-95:
Международные работники освобождаются от уплаты налога, если у работника есть паспорт страны, с которой Индия подписала Соглашение о социальном обеспечении, и/или если участник вносит взносы в Программу социального обеспечения страны, с которой Индия подписала Соглашение о социальном обеспечении. [17]
В настоящее время Индия заключила соглашения о социальном обеспечении со следующими странами: [18]
Резервный фонд рассчитывается по ставке 12% от базовой надбавки плюс надбавки, получаемые всеми сотрудниками по всем направлениям. Предел расчета базовой надбавки составляет 15 000,00 рупий. Кроме того, базовая надбавка плюс надбавки, получаемые всеми сотрудниками по всем направлениям, должны учитываться при расчете заработной платы EPF, а не валовая заработная плата для расчета взносов EPF.
Взносы в ПФ имеют два взноса. Один - это взнос работника, который должен быть вычтен из заработной платы работника, а другой - взнос работодателя, который должен быть добавлен работодателем каждый месяц. Однако взнос работника составляет 12% от базовой заработной платы в соответствии с разделом 2(b) закона, и доля взноса работодателя также составляет 12% от базовой заработной платы в соответствии с разделом 2(b) закона. При взносе работодателя в размере 12%, 8,33% перечисляются в EPS (пенсионную схему работников) и 3,67% перечисляются в EPF (резервный фонд работников). Сверх того, работодатель должен нести 0,50% в качестве административных сборов в EPF и 0,50% в качестве сборов EDLI (страхование, связанное с депозитом работодателя). Таким образом, работодатель должен нести в общей сложности 13% от базовой заработной платы, как обсуждалось выше. [20]
Уважаемый Верховный суд Индии в решении по гражданской апелляции 9284 от 2013 года заявил, что базовая заработная плата в соответствии с Законом о EPF и MP 1952 года не может быть приравнена к минимальной заработной плате в соответствии с Законом о минимальной заработной плате 1948 года. Таким образом, минимальная заработная плата может быть разделена на базовую и HRA; а EPF может выплачиваться только на основе базовой заработной платы. [21]
Достопочтенный Высокий суд Теланганы vide WP 31702 от 2022 года вынес всеобъемлющее решение по проведению разбирательств в соответствии с разделом 7A Закона EPF & MP. Вкратце, достопочтенный Высокий суд заявил, что каждый комиссар должен строго соблюдать инструкции и руководящие принципы, изложенные в циркулярах департамента от 14-02-2020, 01-10-2020 и 19-01-2021. [22]
Уважаемый Верховный суд Индии , см. вышеупомянутое дело, заявил, что любые надбавки, выплачиваемые повсеместно, обязательно и обычно всем по всем направлениям, такие вознаграждения являются базовой заработной платой, и работодатель должен учитывать это при вычете и перечислении взносов в EPF. Следовательно, любые надбавки, выплачиваемые каждому работнику категорически, будут покрываться EPF. [23]
Достопочтенный Высокий суд Дели заявил, что Центральный комиссар сберегательного фонда («CPFC») должен немедленно принять практические указания в отношении загрузки всех постановлений, принятых региональными комиссарами сберегательного фонда (RPFC), помощниками комиссаров сберегательного фонда (APFC), Центральным государственным промышленным трибуналом (CGIT) и любыми другими должностными лицами/органами, которые рассматривают споры. [24]
Следовательно, все распоряжения должны быть доступны Департаменту в соответствии с разделами 7A, 7B, 7Q и 14B на веб-сайте Фонда обеспечения персонала https://eproceedings.epfindia.gov.in. [25]