Equal Citizens — американская некоммерческая беспартийная группа, которая «посвящена реформам, которые приведут к равенству граждан». [1] Она была основана в конце 2016 года профессором права Гарвардского университета Лоуренсом Лессигом для продолжения усилий по реализации ряда реформ, которые он предложил во время своей президентской кампании 2016 года . Примечательно, что в качестве своей инаугурационной кампании группа запустила «Electors Trust» сразу после всеобщих выборов 2016 года. Они сделали это, чтобы предоставить бесплатную и строго конфиденциальную юридическую поддержку любому избирателю, который хотел проголосовать по своей совести. Работая вместе с несколькими другими группами, такими как Hamilton Electors и знаменитостями, кампания привела к наибольшему количеству «неверных» голосов избирателей, когда-либо поданных на одних президентских выборах. [2]
Equal Citizens участвовала в других громких судебных процессах по всей территории США по различным темам: от изменения системы финансирования избирательных кампаний с судебными разбирательствами по поводу отмены суперкомитетов политических действий до внесения поправок в систему президентских выборов с судебными разбирательствами, оспаривающими систему коллегии выборщиков , по которой победитель получает все , и расширения доступа к голосованию по почте [3] для молодых избирателей.
С 2021 года организация Equal Citizens является партнёром коалиции «Декларация об американской демократии» [4], выступающей за принятие Закона «Для народа» , Закона Джона Льюиса о расширении избирательных прав и предоставление округу Колумбия статуса штата.
Equal Citizens также ведет подкаст Another Way, [5] ведущим которого является Лоуренс Лессиг . Подкаст является частью Democracy Group, [6] сети подкастов, организованной и финансируемой Институтом демократии МакКортни в Университете штата Пенсильвания.
В августе 2015 года Лоуренс Лессиг объявил о своей кандидатуре на пост президента от Демократической партии 2016 года . Лессиг описал свою кандидатуру как референдум по реформе финансирования избирательных кампаний и избирательному законодательству и заявил, что в случае избрания он будет исполнять обязанности президента с этими предложенными реформами в качестве законодательных приоритетов. В частности, основным направлением президентства Лессига будет принятие Закона о равенстве граждан , который имеет три основные цели: (1) равное право голоса, которое включает в себя реализацию автоматической регистрации избирателей и перенос дней голосования на национальный праздник; (2) равное представительство, достигнутое путем принятия Закона о справедливом представительстве; и (3) финансируемые гражданами выборы или государственное финансирование выборов в Конгресс. В ноябре 2015 года Лессиг завершил свою президентскую кампанию и создал организацию Equal Citizens из инфраструктуры кампании. Equal Citizens служит операционным центром для реализации реформ, предложенных в Законе о равенстве граждан.
Группа состоит из двух родственных организаций: EqualCitizens.US, организация 501(c)(4) , и Equal Citizens Foundation, организация 501(c)(3) . EqualCitizens.US проводит кампании по защите прав на низовом уровне, в то время как Equal Citizens Foundation фокусируется на образовательных и судебных проектах. Обе организации стремятся достичь одной и той же миссии — равенства граждан.
Лессиг — основатель и президент организации Equal Citizens.
В состав Совета директоров Фонда равных граждан входят следующие лица:
Финансирование Equal Citizens осуществляется за счет небольших онлайн-пожертвований и грантов от благотворительных фондов. Equal Citizens не принимает средства от правительств, межправительственных организаций, политических партий или корпораций.
В сентябре 2017 года организация Equal Citizens запустила 30-дневную краудфандинговую кампанию для финансирования своего судебного разбирательства по оспариванию принципа «победитель получает все» в Коллегии выборщиков . За эти 30 дней более 35 000 человек зарегистрировались, более 5 000 человек сделали пожертвования, а цель краудфандинга в размере 250 000 долларов была достигнута за несколько дней до крайнего срока. [7]
Миссия организации Equal Citizens — «положить конец коррупции нашей представительной демократии, восстановив основное обещание равенства граждан в нашей Конституции».
У группы есть три основных проблемных области: [8]
В 2017 году Equal Citizens запустила три громких судебных проекта, направленных на реформирование Коллегии выборщиков и финансирования избирательных кампаний. Два судебных проекта были завершены, а один в настоящее время рассматривается в федеральной судебной системе.
Equal Votes был юридическим вызовом конституционности способности штата распределять голоса выборщиков по принципу «победитель получает все». [9] Лессиг утверждал, что, основываясь на принципе «один человек — один голос», уже сформулированном Верховным судом в деле Буш против Гора , система «победитель получает все» является неконституционной — это нарушение пункта о равной защите , который гарантирует, что все голоса должны рассматриваться одинаково в соответствии с законом. [10] Распределяя голоса своей коллегии выборщиков по принципу «победитель получает все», Equal Citizens считает, что штаты фактически отбрасывают голоса граждан Соединенных Штатов при голосовании за президента.
Команда по судебным разбирательствам Equal Votes возглавляется адвокатом по делу Буша против Гора Дэвидом Бойесом и включает в себя юристов из известных юридических фирм по всей стране, таких как Alston & Bird и Steptoe & Johnson . В команду консультантов по стратегии судебных разбирательств входят бывший главный юрист по этике Белого дома Ричард Пейнтер и ученые-юристы Сэмюэл Иссахарофф и Гай-Уриэль Чарльз .
В сентябре 2017 года организация Equal Citizens запустила 30-дневную краудфандинговую кампанию по сбору 250 000 долларов США для финансирования начальных этапов проекта Equal Votes и сумела достичь цели по сбору средств до истечения крайнего срока. [11] В ходе кампании юридическая фирма Boies, Schiller & Flexner вызвалась возглавить судебный процесс на безвозмездной основе. [12]
21 февраля 2018 года под руководством Boies Schiller Flexner LLP команда по судебным разбирательствам подала четыре иска в четырех штатах — Калифорнии, Техасе, Массачусетсе и Южной Каролине — от имени разнообразной группы демократов и республиканцев, чьи голоса за президента не имеют значения на всеобщих выборах в рамках системы «победитель получает все». Во всех четырех делах поднимались конституционные претензии, основанные на Четырнадцатой и Первой поправках . Кроме того, в исках в Техасе и Южной Каролине утверждалось, что нынешняя система нарушает Закон об избирательных правах , лишая избирательных прав избирателей из числа меньшинств. [13] Лессиг сказал, что он надеется, что одно из четырех дел дойдет до Верховного суда «до того, как слишком далеко в президентском цикле 2020 года». [14] Верховный суд отклонил [15] certiorari по делам о равном голосовании в 2021 году.
На президентских выборах в США 2016 года десять выборщиков проголосовали или попытались проголосовать вопреки своим обещаниям в Коллегии выборщиков. В штате Вашингтон трое выборщиков были оштрафованы на 1000 долларов за свой голос, а в Колорадо один избиратель был отстранен, а двое других получили угрозы за нарушение своего обещания. В 2017 году организация Equal Citizens подала дело Baca против Государственного департамента Колорадо [16] от имени трех выборщиков в Колорадо и Guerra против Управления административных слушаний штата Вашингтон [17] от имени трех выборщиков, которые были оштрафованы штатом Вашингтон.
Объясняя суть судебного разбирательства, главный юрисконсульт Equal Citizens Джейсон Харроу утверждал, что «создатели Конституции хотели, чтобы выборщики президента могли выносить независимое суждение при голосовании за президента Соединенных Штатов». [18] В марте 2017 года судья по административным делам отклонил доводы истцов из Вашингтона. Судья Высшего суда округа Терстон Кэрол Мерфи позже отклонила их иск в декабре 2017 года. [19] После вынесения решения Харроу заявил, что решение Мерфи не повлияло на цель Equal Citizens в конечном итоге передать дело в Верховный суд США. [20] Верховный суд Вашингтона позже подтвердил штрафы. В апреле 2018 года старший судья окружного суда США Уайли Й. Дэниел отклонил дело истцов из Колорадо, заявив, что у них нет процессуальной правоспособности. [21] Равные граждане обжаловали решение судьи, [22] и коллегия из трех судей Апелляционного суда Соединенных Штатов Десятого округа вынесла решение 2–1 в пользу выборщиков, постановив, что закон Колорадо о неверных избирателях является неконституционным. [23] Выборщики Вашингтона далее обжаловали свое дело в Верховном суде США , в то время как Колорадо также обжаловало решение Десятого округа. 17 января 2020 года Верховный суд согласился рассмотреть оба дела в течение срока 2019–2020 годов. [24] 6 июля 2020 года суд единогласно вынес решение против выборщиков, постановив, что штаты имеют право принуждать избирателей следовать всенародному голосованию штата. [25] [26] Лессиг сказал после решения: [27]
Когда мы начали эти дела, мы сделали это, потому что независимо от результата было критически важно решить этот вопрос до того, как он создал конституционный кризис. Мы этого добились. Очевидно, мы не считаем, что Суд правильно истолковал конституцию. Но мы рады, что достигли нашей главной цели — эта неопределенность была устранена. Это прогресс.
Закон Аляски ограничивает взносы в независимые политические группы. [28] Но эти ограничения больше не применяются из-за решения федерального суда SpeechNOW.org против FEC . Однако Аляска разрешает жителям подавать иски, если орган управления выборами штата, Комиссия по государственным службам Аляски, не обеспечивает соблюдение своего избирательного закона. В соответствии с этими правилами 31 января 2018 года организация Equal Citizens подала жалобу от имени трех граждан Аляски, включая Джеймса Барнетта, бывшего муниципального политика Анкориджа, утверждая, что Комиссия по государственным службам Аляски не обеспечила соблюдение закона, позволив двум суперкомитетам политических действий Аляски принимать взносы, превышающие сумму, предусмотренную законом Аляски. [29] Два задействованных суперкомитета политических действий — это внутренние избиратели Джона Когхилла, внешняя группа, которая поддержала выборы лидера большинства в Сенате штата от Республиканской партии Джона Когхилла, и рабочие семьи Аляски. [30] Цель состоит в том, чтобы повторно оспорить решение федерального суда SpeechNOW.org против FEC , которое создало юридическое лицо супер PAC. [31]
В настоящее время дело находится в Верховном суде Аляски, где оно рассматривалось в январе 2021 года. [32]
В декабре 2016 года Лоуренс Лессиг, Марк Лемли и Майкл Хоули основали The Electors Trust при поддержке Equal Citizens, чтобы предоставлять бесплатные юридические консультации и безопасную анонимную коммуникационную платформу для 538 членов Коллегии выборщиков США , которые потенциально могли стать неверными выборщиками, чтобы помешать избранию Дональда Трампа на президентских выборах 2016 года . [33] [34] Целью организации также было помочь избирателям определить, была ли достаточная поддержка, чтобы помешать избранию Дональда Трампа. [35] В декабре 2016 года Лессиг утверждал, что от 20 до 30 выборщиков-республиканцев рассматривают возможность голосования против Трампа. [36]
The Electors Trust предложила юридическую помощь через калифорнийскую юридическую фирму Durie Tangri. [37] 15 декабря 2016 года Лессиг сообщил журналистам, что The Electors Trust потратила 20 000 долларов на безопасность своих юристов из-за угроз со стороны сторонников Трампа. [38]
Лессиг и The Electors Trust представляли Кристофера Супруна, выборщика из Техаса, который объявил, что будет голосовать против Дональда Трампа независимо от того, как проголосует его штат. [39]
Работая вместе с несколькими другими группами, такими как Hamilton Electors, а также знаменитостями, кампания привела к семи «неверным» голосам выборщиков, что является самым большим числом голосов, поданных за одни президентские выборы. [2] Однако пять из этих семи неверных выборщиков отказались от голосования за Хиллари Клинтон , в то время как двое из этих семи неверных выборщиков присягнули Трампу. Это означало, что кампании не хватило 35 неверных выборщиков Трампа из 37, необходимых для потенциального изменения результата.
В июне 2018 года организация Equal Citizens начала кампанию по защите интересов совместно с Demand Progress , EFF , Public Knowledge и Internet Archive , чтобы оказать давление на Конгресс с целью изменения положений Закона о компенсации артистам, оставшимся в наследство, за их песни, службу и важный вклад в общество (Закон CLASSICS ). [40] Их основное требование, изложенное в письме в Судебный комитет Сената, состояло в том, чтобы добавить требование регистрации к любому расширению авторских прав, чтобы позволить незарегистрированным работам перейти в общественное достояние. [41]
В мае 2018 года организация Equal Citizens в партнерстве с музыкантом Bassnectar и фестивалем электронной музыки Electric Forest запустила конкурс Creative Democracy, в котором пользователи сети могли представить свои работы, изображающие факты об американской демократии, и получить призы. [42] В число судей конкурса вошли Лоуренс Лессиг, актриса Бриджит Мендлер и художник Себастьян Валь. [43]