Cortes Españolas (английский: Испанские суды ), неофициально известные как Cortes franquistas (английский: Франкистские суды ), были названием законодательного учреждения, провозглашенного каудильо Испании Франсиско Франко , который был создан 17 июля 1942 года (шестая годовщина начала гражданской войны в Испании ), и открыл свою первую сессию 8 месяцев спустя, 17 марта 1943 года. Кортесы стремились представить себя в качестве высшего организационного органа испанского народа и участвовать в работе государства (статья 1А Учредительного акта кортесов, измененная Законом государства 1967 года в его третьем дополнительном положении). Его члены были известны как procuradores (единственное число procurador ), возрождая термин, используемый для законодателей до наполеоновской эпохи .
Основной функцией кортесов была разработка и принятие законов, однако с их последующей санкцией они оставались за главой государства (самим Франко).
Чтобы идентифицировать себя как продолжение испанской парламентской традиции, Кортесы заседали во Дворце Кортесов в Мадриде . Однако это учреждение имело большее сходство с корпоративной системой итальянского фашизма . Его члены предположительно представляли различные элементы испанского общества. Кортесы не были задуманы как хранилище национального суверенитета, поскольку вся суверенная власть была сосредоточена у главы государства ( каудильо ), Франко, в отсутствие разделения властей. Правительство не было ответственно перед ним; министры назначались и увольнялись только Франко. Он также не имел власти над государственными расходами.
Франко, во время своего долгого правления в качестве главы государства, сам отвергал любую идентификацию с либеральной демократией . Вместо этого он задумал свою систему как растворимую идеологию национального единства между социальными классами и территориями. Прокуроры были членами ex officio , назначались главой государства или выбирались из корпоративных субъектов, и до 1967 года не материализовали способ выбора «третьей семьи» («Третья» была общепринятым способом ссылки на «органическое» представительство из «естественных субъектов», считавшихся единственно возможными каналами для выражения народной воли – «семья, город и союз»). Это стало возможным, когда в 1966 году Органический закон государства был принят кортесами и одобрен на референдуме большинством голосов, что, наконец, установило третий вариант - эффективное повторное введение избранных депутатов в кортесы впервые с 1932 года, в сочетании с Актом кортесов, который внес поправки в Закон о кортесах 1942 года, приведя его в соответствие с новым Органическим законом.
Согласно Органическому закону 1966 года, два представителя семьи от каждого региона, избранные главами домохозяйств и замужними женщинами, указанными в избирательном бюллетене в порядке, установленном Основными законами и другими законодательными актами Кортесов (было установлено большинство с различными последствиями в зависимости от семейного положения — для мужчин в возрасте 21 года и для женщин в возрасте 25 лет на референдуме, но имели право голоса все мужчины и женщины страны старше двадцати лет), будут избираться в Кортесы на тот же срок в 4 года, что и невыборные депутаты тех же кортесов.
Выборы для покрытия этой части депутатов в кортесах проводились 10 октября 1967 года [1] и 29 сентября 1971 года . На выборах 1971 года , последних при жизни Франко, в бюллетенях на 104 всенародно избираемых места было 230 кандидатов, что составляло одну пятую кортесов, а остальные четыре пятых были «назначены, прямо или косвенно, властями». [2]
Избранные депутаты должны были быть полноправными членами Национального движения с хорошей репутацией и проживать в указанной провинции в течение как минимум 7 лет с 14 лет и быть либо старше, либо в возрасте совершеннолетия, среди прочего. Эти депутаты были провинциальными и территориальными по своей природе, с избирательными округами, охватывающими границы указанной территориальной единицы, как определено законом. Городские жители, таким образом, должны были голосовать за своих районных депутатов.
Помимо избранных депутатов с 1967 года, большинство депутатов Кортесов, не входящих в состав Кабинета министров, являлись депутатами по должности и относились к категории procuradores natos (назначаемые напрямую депутаты), наряду со всем Национальным советом Движения , также относившимся к предыдущей категории, а также к канцелярским, военным, административным, гражданским и функциональным депутатам (назначалось до 25 человек), последние из которых назывались procuradores designados , избирались на четырехлетний срок.
Депутатами по должности также были:
Избранными депутатами Кортесов ( procuradores selectivos de las Cortes ), за исключением тех, кто после 1967 года избирался напрямую, были:
До 1956 года правительство Испанского Марокко назначало своих депутатов в кортесы.
Рядом с ними были:
Эти депутаты будут либо переизбраны, либо отозваны из своей палаты по окончании срока полномочий назначившими или избравшими их органами в том же порядке.