Программа истребителей FX представляет собой поэтапную программу закупок истребителей для ВВС Республики Корея . По состоянию на 2018 год ВВС закупили 60 истребителей F-35 Lightning II .
Первая фаза программы FX была начата в 2002 году и привела к закупке для ROKAF истребителя F-15K Slam Eagle . Были рассмотрены четыре проекта: Dassault Rafale , Eurofighter Typhoon , Sukhoi Su-35 и F-15K. [ необходима цитата ]
Для второго этапа программы FX ROKAF закупил 21 дополнительный F-15K , чтобы компенсировать снятие с вооружения F-5A/B в августе 2007 года. Конфигурация авионики для F-15K фазы 1 и 2 остается в значительной степени идентичной, и единственными отличиями являются то, что совместимость с оружием была увеличена ( Bunker Busters и т. д.) и что двигатели были заменены с F110-STW-129A на F100-PW-229EEP , улучшенную версию F100-PW-229. Новые двигатели имеют сходство с двигателями F100-PW-229 на KF-16 и совместимы друг с другом, что позволяет ROKAF заменять двигатели между KF-16 и F-15K фазы 2. Это позволяет оснастить F-15K двигателями F100-PW-229 от KF-16, если это необходимо.
Третий этап проекта FX — это заявка на усовершенствованный многоцелевой ударный истребитель к 2014 году, призванный заменить устаревшие F-4 Phantom II и F-5. По слухам, закупка составляла 40-60 самолетов (проект стоимостью 9 миллиардов долларов). Министерство обороны Кореи проявило интерес к F-22 Raptor , но Министерство обороны США не разрешило экспортировать этот усовершенствованный истребитель-невидимку. Единственными оставшимися кандидатами были F-35 Lightning II Joint Strike Fighter , Eurofighter Typhoon и Boeing F-15SE Silent Eagle . Sukhoi PAK FA ранее был включен в шорт-лист DAPA, но Sukhoi не смог принять участие в тендере. Saab присутствовал на встрече по запросу предложений, но не подал заявку на свой Saab JAS 39 Gripen . [1]
DAPA установило дату 18 июня 2012 года для приема предложений с тестированием и оценкой, которые пройдут до сентября 2012 года, и с победителем, который должен быть объявлен в октябре 2012 года. [2] Однако и Lockheed, и EADS не представили корейские версии своих цен и деталей передачи технологий, в результате чего Boeing остался единственным поставщиком, который выполнил требования по их предложению. Крайний срок подачи предложений был продлен до 5 июля. [3] [4] Военное ведомство РК сопротивлялось призывам отложить решение до президентских выборов . [5]
Решение о покупке 60 истребителей должно было быть принято к середине 2013 года. Особое внимание уделялось снижению затрат, компенсациям и передаче технологий. Источники в Южной Корее сообщили, что часть внимания при выборе самолета в значительной степени основывалась на передаче технологий для местной программы самолетов KF-X . [6] Министерство обороны официально уведомило Конгресс США о потенциальных продажах F-35A Lightning II и F-15SE Silent Eagle 29 марта 2013 года. Lockheed была рада тому, что формальный процесс уведомления Конгресса уже идет, но отметила, что обсуждения цен «продолжаются». Boeing посчитала, что F-15SE был лучшим предложением, так как он был дешевле и предлагал общность с текущими F-15K Slam Eagles. Однако предложение Boeing было более сложным, поскольку это была как прямая коммерческая продажа, так и правительственная продажа иностранным военным . Eurofighter Typhoon все еще был вариантом, но было вероятно, что Южная Корея выберет покупку американских самолетов, как они делали ранее. [7] В ответ EADS предложила производить 48 из 60 истребителей Eurofighter Typhoon Tranche 3 внутри страны, в Южной Корее. [8] Высокопоставленные должностные лица правительства Южной Кореи заявили, что конкурс FX Phase 3 не был направлен на защиту или нанесение удара по Северной Корее, а на то, чтобы идти в ногу с разработками истребителей у ее соседей. С решением Японии купить Lockheed F-35A, разработкой Китаем Chengdu J-20 и работой России над Sukhoi PAK FA , Южная Корея нуждается в модернизации своих истребительных технологий. [9]
Торги были продлены, поскольку все три первоначальные заявки превышали лимит в 7,3 млрд долларов за 60 самолетов (т. е. более 121 млн долларов за самолет). [10] [11] Во время торгов с 18 июня по 5 июля Boeing, Lockheed и EADS представили 55 отдельных ценовых предложений. 10 июля 2013 года DAPA временно приостановила торги, поскольку испытывала трудности с тем, чтобы заставить компании предложить цены в пределах предполагаемого бюджета. Согласно многочисленным источникам, Lockheed не представила ни фиксированную цену, ни максимальную цену в ходе торгов. [12] [ ненадежный источник? ] 25 июля 2013 года DAPA объявила, что торги возобновятся на «третьей неделе августа». Аналитики заявили, что это вряд ли закроет ценовой разрыв, который остановил предыдущие заявки, поэтому DAPA рассматривала различные варианты, включая пересмотр проекта, увеличение общего бюджета или даже раздельную покупку. [13] Торги возобновились с 12 по 16 августа, и требуемая цена составила $7,45 млрд. Lockheed F-35, скорее всего, столкнется с ранним выходом, поскольку нельзя было гарантировать фиксированную цену. [14]
В последний день торгов F-15SE и Eurofighter Typhoon уложились в заданный бюджет. DAPA признала, что по крайней мере один истребитель удовлетворил закупочной цене, но отказалась объявить, сколько самолетов закрыли ценовой разрыв, сославшись на текущую процедуру. Поскольку были компании, которые предложили цену в пределах бюджета, они перешли к следующему шагу. DAPA оценила все три истребителя перед заседанием комитета, чтобы выбрать победителя к сентябрю. P Любой самолет, который превысит бюджет, не будет подписан на контракт. Была вероятность, что победителя не будет. [15] После того, как Boeing снизила свою ставку на F-15SE, а два других были дисквалифицированы, F-15SE, по-видимому, выиграл конкурс, но это не было подтверждено до середины сентября 2013 года. [16] EADS утверждала, что Eurofighter остался в гонке, а Lockheed заявила, что они не получили никакого официального уведомления о результатах торгов, хотя источники сообщили, что ставка F-35 была превышена бюджетом. [17] Boeing также заявили, что не получали официального уведомления от Республики Корея относительно решения. [18] Некоторые должностные лица ВВС Южной Кореи по-прежнему настаивали на заказе F-35 для использования в целях передачи технологий для своей программы отечественных истребителей KF-X. Другие заявили, что сосредоточение внимания на приобретении дорогостоящего истребителя-невидимки в основном для использования технологий затормозит намерение программы FX Phase 3 заменить устаревшие F-4 и F-5. [19]
В сентябре 2013 года DAPA заявило, что рекомендует купить F-15SE. Бывшие руководители ВВС настаивали на том, что самолет-невидимка должен быть выбран независимо от цены. Чиновники не хотели затягивать давно отложенный проект и ожидали, что радар, который может обнаружить самолет-невидимку, будет разработан в течение нескольких лет. [20] 24 сентября 2013 года министерство обороны отклонило награду и заявило, что будет проведен новый конкурс, чтобы «обеспечить военный потенциал в соответствии с последними разработками в области авиационных технологий». [21] Более совершенный самолет позволит наносить упреждающие удары по ядерному потенциалу Северной Кореи, а также будет лучше соответствовать истребителям пятого поколения Японии и Китая. [22] По мере возобновления проекта Фазы 3 рассматривалась возможность раздельной покупки только от 20 до 40 истребителей-невидимок, [23] или меньшей первоначальной покупки с возможностью оплаты полной силы позже. [24] Консультант Boeing Рональд Фоглеман предложил разделить покупку F-15SE своей компании, а затем и F-35A, чтобы удовлетворить краткосрочные и долгосрочные возможности Южной Кореи. Простая покупка F-35A сделает его не полностью боеспособным, пока его программное обеспечение не будет обновлено до стандарта Block 3F в начале 2020-х годов. Это сократит численность южнокорейских ВВС после 2016 года, когда начнут выводить из эксплуатации F-4 и F-5. Покупка истребителей F-15SE в краткосрочной перспективе может обеспечить доказанные возможности по перевозке полезной нагрузки, пока программное обеспечение F-35A не улучшит его характеристики и боевую нагрузку. [25] Lockheed ответила, что F-35 будут полностью боеспособны к тому времени, когда они будут доставлены в Корею в 2017 году. [26]
22 ноября 2013 года южнокорейское государственное информационное агентство сообщило, что ВВС РК закупят 40 истребителей F-35A Lightning II для своих требований FX III. Существует возможность закупить еще 20 самолетов. Поставки должны начаться в 2018 году, и Lockheed утверждает, что к тому времени сможет настроить F-35 для программного обеспечения Block 3F. Несмотря на выбор F-35, Южная Корея также получит 20 неуказанных истребителей, что оставит место для других конкурентов FX III, чтобы заключить сделку по своим самолетам. [27] Но Ян Ук из Корейского форума по обороне и безопасности заявил, что маловероятно, что оставшиеся 20 истребителей сверх 40 F-35 будут чем-то иным, чем больше F-35. [28] Технология малозаметности и возможности радиоэлектронной борьбы F-35 были выбраны для улучшения системы «kill chain» Южной Кореи для превентивного обнаружения и уничтожения ядерных и ракетных угроз Северной Кореи. Если контракт будет подписан в 2014 году, то 40 истребителей Lightning II будут поставлены с 2018 по 2021 год. Оставшиеся 20 истребителей, будь то другие самолеты или больше F-35, будут закуплены к 2023 году. Выбор покупки другого самолета будет зависеть от оперативных возможностей, меняющейся ситуации в сфере безопасности и развития авиационных технологий. [29]
В ответ на выбор F-35 EADS поддержала идею раздельной покупки, включив покупку своего Eurofighter Typhoon. Несмотря на то, что предпочтение отдавалось полному заказу на 60 Eurofighter, EADS приняла преимущества объединения обоих самолетов для сдерживания и общих возможностей. Покупка Eurofighter Typhoon позволит ВВС РК начать сокращение стареющих парков F-4 и F-5, начиная с 2017 года. Eurofighter уже находится в производстве и не подвержен риску эскалации затрат или задержек, в отличие от все еще находящегося в разработке F-35. EADS также указывает, что США создали F-22 Raptor специально для завоевания превосходства в воздухе, в то время как F-35 Lightning II в основном предназначен для ударных миссий. Некоторые европейские страны, купившие F-35, будут использовать его в этой роли наряду с Eurofighter. В отличие от плана Южной Кореи на 40 истребителей F-35 и 20 потенциальных других истребителей, EADS продвигает сделку на 40 истребителей Eurofighter Typhoon с 20 истребителями F-35A. [30] Южная Корея планировала завершить покупку 40 истребителей F-35A в третьем квартале 2014 года. [31]
Южная Корея официально решила закупить 40 истребителей F-35A Lightning II для удовлетворения своих потребностей в FX III 24 марта 2014 года. Официальное заявление было сделано Исполнительным комитетом Программы оборонных закупок Южной Кореи, за которым последовало заявление от Lockheed Martin. Ни в одном из заявлений не упоминался статус закупки 20 дополнительных истребителей после поставок Lightning II. [32] Официальный выбор Южной Кореей покупки F-35 был завершен 24 сентября 2014 года. [33]
22 декабря 2017 года сообщалось, что Южная Корея готовится закупить еще 20 истребителей F-35. [34]
Первые два самолета F-35A были доставлены на базу близ Чхонджу в марте 2019 года. [35]