Закон об иностранной помощи ( Pub. L. 87–195, 75 Стат. 424-2, принят 4 сентября 1961 г. , 22 USC § 2151 и последующие) — закон США , регулирующий политику внешней помощи . [1] Он изложил политические и идеологические принципы внешней помощи США, существенно пересмотрел и реорганизовал структуру программ внешней помощи США , юридически разграничил военную и невоенную помощь и создал новое агентство — Агентство США по международному развитию (USAID). управлять программами невоенной экономической помощи. После его принятия Конгрессом 4 сентября 1961 года президент Джон Ф. Кеннеди 3 ноября 1961 года подписал закон, издав указ № 10973, подробно описывающий реорганизацию. [2]
USAID объединило уже существующие усилия США по оказанию помощи, объединив операции по экономической и технической помощи Управления международного сотрудничества , кредитную деятельность Кредитного фонда развития , функции Экспортно-импортного банка в местной валюте и деятельность по распределению сельскохозяйственных излишков Продовольственного управления . Программа мира Министерства сельского хозяйства .
Закон предусматривает, что никакая помощь не должна предоставляться правительству, которое «постоянно совершает грубые нарушения международно признанных прав человека , включая пытки или жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, длительное содержание под стражей без предъявления обвинений , приводящее к исчезновению» . людей путем похищения и тайного задержания этих людей или другого вопиющего отрицания права на жизнь , свободу и личную безопасность , если только такая помощь не принесет прямую пользу нуждающимся людям в такой стране». [3]
Закон также предусматривает, что никакая помощь не может быть оказана какой-либо коммунистической стране. Однако президент может отменить этот запрет, если он решит, что такая помощь жизненно важна для национальной безопасности Соединенных Штатов , что страна не контролируется международным коммунистическим заговором и что эта помощь будет способствовать независимости страны от международного коммунизма. Президент также может отстранить страну от применения этого положения на определенный срок, который определяет Президент. Чтобы отстранить страну от применения этого положения, президент должен определить и сообщить Конгрессу, что такое действие важно для национальной безопасности Соединенных Штатов.
В 2004 году в Закон были внесены поправки, касающиеся обращения с сиротами и другими уязвимыми детьми. Эта поправка позволяет президенту оказывать помощь народам других стран в уходе за детьми, больными ВИЧ/СПИДом, а также создавать школы и другие программы для улучшения лечения детей. [4] [5]
В соответствии с этим законом 16 марта 2022 года президент Байден санкционировал выделение Украине новой помощи в области безопасности на сумму 800 миллионов долларов. [6] [7]
Хронологический график внесения поправок и дополнений в Закон об иностранной помощи 1961 года.