Группы передовой разведки ( FIT ) — это два или более офицера полиции, которые направляются британской полицией для сбора разведданных на местах [1] и, в некоторых случаях, для пресечения действий активистов и предотвращения антиобщественного поведения . Они используют камеры , видеокамеры и аудиомагнитофоны для ведения открытого наблюдения за общественностью. Было подано безуспешное юридическое заявление против их использования открытого наблюдения, но в 2009 году Апелляционный суд постановил, что они должны обосновывать сохранение фотографий в каждом конкретном случае. Любая сохраненная информация записывается в базу данных Crimint .
Политические активисты критиковали FIT и говорили, что, по их мнению, цель развертывания FIT во время протестов — предотвратить законные протесты. Журналисты также жаловались, что FIT пытаются помешать им фотографировать протесты и что они ведут наблюдение за журналистами. Группа кампании Fitwatch, созданная в 2007 году, ставит своей целью воспрепятствовать FIT и вести скрытое наблюдение за офицерами. Двое членов группы были арестованы в Климатическом лагере 2008 года по обвинению в воспрепятствовании. Аналогичное подразделение полицейского наблюдения, Video Intelligence Unit, находится в ведении полиции Большого Манчестера . В июне 2010 года Министерство внутренних дел объявило, что пересмотрит использование FIT во время охраны общественного порядка.
FIT были впервые сформированы в начале 1990-х годов [2] как часть Подразделения разведки общественного порядка ( CO11 ), подразделения Отдела общественного порядка столичной полиции . Первоначально они были нацелены на футбольных болельщиков, охотились на саботажников и политических протестующих (по крайней мере с 1996 года), [3] используя камеры , камкордеры и аудиомагнитофоны для ведения открытого наблюдения за общественностью. [4] Полицейские носят полную униформу и должны быть очень заметными. Их униформа иногда отличается от обычной униформы полицейских тем, что верхняя половина их желтых флуоресцентных курток синяя. Полиция также нанимает гражданских фотографов для работы вместе с FIT. [5] По данным Скотланд-Ярда, цель команд FIT на протестах — зафиксировать улики протестующих на случай, если беспорядки возникнут позже во время протеста. [6]
Совсем недавно цель команд была расширена до обычной работы полиции по мелкой преступности и антиобщественному поведению , и теперь у полицейских сил по всей Великобритании есть свои собственные FIT. [7] Несмотря на то, что в их названии подразумевается, что их функция заключается только в сборе разведывательной информации, они также призваны оказывать сдерживающий эффект. [4] [8] Сообщается, что такой подход работает в снижении сообщений об антиобщественном поведении в то время, когда FIT развертываются в определенных районах. [9] Джеки Смит , тогдашний министр внутренних дел , похвалила операцию «Леопард», в которой FIT использовались для выявления молодежи, в Лейндоне , Эссекс, заявив: [10]
«Операция «Леопард» — это именно тот вид интенсивной полицейской деятельности, который способен привести в чувство злостных нарушителей... Непрекращающаяся съемка их и их сообщников в течение дня и ночи»
Линда Кэтт, активистка , предположила, что их тактика «разработана для запугивания людей и предотвращения законного инакомыслия». [11] Эта точка зрения подтверждается полицейским отчетом об их операциях в лагере по борьбе с изменением климата 2008 года , в котором FIT хвалили за то, что они мешали активистам. [12]
В июне 2010 года Министерство внутренних дел объявило, что пересмотрит использование FIT во время охраны общественного порядка. Этот шаг был обусловлен открытием того, что информация, собранная FIT, включала в себя то, что не было связано с предполагаемыми преступлениями, например, записи тех, кто произносил речи на демонстрациях. [13]
В октябре 2010 года сотрудники FIT в штатском были замечены фотокорреспондентом на протесте против компаний, уклоняющихся от уплаты налогов , несмотря на то, что командир Боб Бродхерст заявил парламентскому комитету в мае 2009 года, что только сотрудники в форме, отличающиеся синими и желтыми куртками, участвовали в сборе разведывательной информации на протестах. Столичная полиция сообщила The Guardian , что необходимо было задействовать сотрудников в штатском для «сбора информации, которая предоставит нам релевантную и актуальную разведывательную картину того, чего ожидать». Это был первый известный случай, когда FIT были задействованы в штатском. [14]
В мае 2008 года Liberty подала иск о судебном пересмотре практики открытого наблюдения, который был решен в пользу полиции, [15] [16] однако после расследования газеты The Guardian полицию попросили разъяснить свои доказательства [17] в Апелляционном суде . [18] [19]
В мае 2009 года Апелляционный суд постановил, что фотографии, собранные FIT людей, которые не совершили уголовное преступление, больше не могут храниться. Решение было вынесено после того, как Эндрю Вуд, активист торговли оружием , был сфотографирован после того, как он оспорил руководство Reed Elsevier на их ежегодном общем собрании акционеров по поводу организации ими выставок торговли оружием. Вуд утверждал, что полиция преследовала его и нарушила его право на неприкосновенность частной жизни , фотографируя его. Лорд Коллинз из Мейпсбери сказал, что присутствие полиции оказало «сдерживающий эффект» на людей, которые протестовали законно. FIT не были запрещены, но теперь они должны обосновывать хранение фотографий в каждом конкретном случае. [20] В результате решения отдела общественного порядка столичной полиции, CO11, был вынужден удалить 40% фотографий протестующих, которые у него были. [21]
В отчете о полицейском контроле протестов на саммите G-20 в Лондоне в 2009 году Денис О'Коннор , главный инспектор полиции, заявил, что обычное использование FIT на протестах «поднимает фундаментальные вопросы конфиденциальности и должно быть пересмотрено». Он также сказал, что существует «путаница» относительно роли FIT, и посоветовал Министерству внутренних дел выпустить руководство по законности наблюдения за протестующими и сохранения изображений. [21]
Информация, которую собирают FIT, хранится в базе данных Crimint , которая ежедневно используется сотрудниками полиции для каталогизации криминальной разведки. Люди перечислены по именам, что позволяет полиции определять, какие мероприятия они посещали. [18] Фотографии, полученные FIT, используются для создания «карточек слежения», состоящих из фотографий людей, что позволяет сотрудникам идентифицировать людей на будущих мероприятиях, которые они посещают. [22] За 10 фунтов стерлингов люди могут получить список протестов, в которых они участвовали, из данных, хранящихся в Crimint в соответствии с законами Закона о защите данных 1998 года . [23]
В отчете 2006 года «Экономика массового наблюдения» подсчитано, что использование FIT на массовых собраниях включает сбор информации примерно о 1200 людях для записи действий одного человека. В отчете также отмечено, что большинство людей на «карточках слежения», используемых полицейскими фотографами, были теми, кто участвовал в организации протестов, и что FIT также посещают собрания, на которых организуются демонстрации. [24]
Fitwatch (сформирован в начале 2007 года) [25] проводит кампанию против FIT, активно препятствуя их работе и пассивно противодействуя их деятельности, фотографируя подразделения (форма скрытого наблюдения ). [26]
В июне 2009 года The Guardian опубликовала видеодоказательства, записанные FIT в Климатическом лагере 2008 года , о предполагаемой жестокости полиции в отношении двух женщин-членов Fitwatch. Женщины попросили полицейских показать свои наплечные номера , поскольку по крайней мере четыре офицера их не показали. Женщины попытались сфотографировать полицейских для доказательств, но их заставили лечь на землю, надели наручники и связали ноги ремнями. [27] Затем их поместили в удерживающие позы, арестовали, предъявили обвинения и держали под стражей четыре дня, включая три дня в тюрьме HMP Bronzefield , прежде чем их отпустили под залог. [28] Позже полиция сняла все обвинения с женщин. Женщины подали жалобу в МГЭИК по поводу инцидента. [27] Журналист Джордж Монбиот прокомментировал этот случай, заявив, что «полиция превращает активизм в преступление» и что «методы FIT, по-видимому, были взяты из учебного пособия Штази ». Он утверждал, что «любой политически активный человек снимается на видео, идентифицируется, отслеживается, регистрируется и подвергается перекрестной проверке». [29] Полицейский отчет об операции в Кингснорте похвалил развертывание FIT, заявив, что они были «высокоэффективны и получили хорошую разведывательную информацию и помехи». [30]
Три члена Fitwatch были осуждены за препятствование сотрудникам FIT в июне 2008 года, когда они пытались сфотографировать участников митинга No Borders в Лондоне. В июле 2010 года Внутренний лондонский королевский суд отменил приговоры мужчинам, а судья заявил, что права человека протестующих могли быть нарушены сотрудниками FIT. [6]
15 ноября 2010 года Национальное подразделение полиции по борьбе с электронными преступлениями попросило владельцев блога Fitwatch закрыть сайт, поскольку он «используется для совершения преступной деятельности». Запрос поступил после публикации в блоге после студенческого протеста 2010 года в Лондоне , в котором студентам рекомендовалось, какие действия им следует предпринять, если они обеспокоены тем, что их сфотографировали на демонстрации, например, подстричься и избавиться от одежды, в которой они были одеты. Эмили Эппл, одна из основательниц сайта, сказала The Guardian : «Ничто в этом посте [с рекомендациями для студентов-протестующих] не было сказано ранее в нашем блоге или на других сайтах». [31] 17 ноября 2010 года сайт Fitwatch вернулся, размещенный на веб-сервере за пределами Великобритании. [32]
Национальный союз журналистов (NUJ) раскритиковал FIT за их слежку и иногда жестокое преследование работающих журналистов. Марк Валле , который был госпитализирован полицией после документирования протеста, [33] заявил, что группы ограничивают свободу прессы , и призвал Министерство внутренних дел подтвердить, что полиция не имеет права ограничивать работу фотожурналистов . Боб Бродхерст , отвечающий за охрану общественного порядка в столичной полиции, сказал в заявлении NUJ в 2008 году, что журналисты «при предъявлении действительной формы аккредитации смогут продолжить свою работу». [34] NUJ должен подать официальную жалобу Комиссару по информации в связи с тем, что столичная полиция не предоставила подробности о слежке за журналистами в соответствии с Законом о свободе информации . Боб Бродхерст заявил фотографам на конференции NUJ, что он не доверяет Национальной пресс-карте (форме пресс-пропуска ), несмотря на то, что журналистам необходимо доказать независимому органу, что они являются добросовестными собирателями новостей, прежде чем им ее выдадут. [35]
В июле 2009 года в сериале BBC «Панорама » вышел эпизод под названием «Что случилось с властью народа?», в котором обсуждалось использование FIT для преследования активистов и журналистов. [36]
Полиция Большого Манчестера управляет подразделением видеоразведки, сотрудники которого в штатском сталкиваются и снимают на видео некоторых освобожденных заключенных, когда они покидают тюрьму после отбытия наказания. Они также записывают кадры людей, занимающихся антиобщественным поведением на улицах. Цель состоит в том, чтобы предоставить другим полицейским актуальную информацию о внешнем виде людей, нарушивших закон. Собранные таким образом видеокадры постоянно воспроизводятся на экранах телевизоров в комнатах, где офицеры заполняют свои документы. Кадры, которые они записали, также были загружены на YouTube в попытке поймать людей, которые, по их мнению, совершили повторное правонарушение. [37] [38] Это привело к тому, что несколько правонарушителей были отправлены обратно в тюрьму после нарушения условий лицензии. С момента запуска подразделения в 2006 году более 900 человек были засняты подразделением. Однако не все эти люди являются подозреваемыми в совершении преступления, людей можно заснять, если есть основания полагать, что они связаны с рецидивистами или если их остановили в районе с высоким уровнем преступности при подозрительных обстоятельствах. Киран Уолш, адвокат по гражданским свободам , сказал, что работа подразделения «может иметь последствия» для полиции в соответствии со статьей 8 Европейской конвенции о правах человека — правом на неприкосновенность частной жизни. Он считает, что съемка должна быть «соразмерным и разумным» ответом на преступление, и что это, по-видимому, не так, поскольку люди подвергаются преследованиям за то, что они могут сделать в будущем. Неясно, как долго будут храниться данные, собранные подразделением, но в настоящее время GMP ожидает, что они будут храниться в течение пяти лет. [39]
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )и хранение фотографий человека, участвующего в политическом протесте или демонстрации, не было незаконным и не нарушало его права человека.
полицию попросили прояснить доказательства, которые они представили в апелляционный суд относительно использования этой тактики.
преследует тысячи политических деятелей в операциях по наблюдению и хранит их данные в базе данных.
кадры, полученные Guardian, раскрыли грубые методы мониторинга
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )