Фрэнк Портер Грэм (14 октября 1886 – 16 февраля 1972) был американским педагогом и политическим активистом. Профессор истории, он был избран президентом Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл в 1930 году, а позже стал первым президентом объединенной системы Университета Северной Каролины .
Грэм был активным сторонником многих либеральных идей, включая академическую свободу, экономическую справедливость, гражданские права, разоружение и мир во всем мире. Он входил в состав многочисленных консультативных советов президентов Франклина Д. Рузвельта и Гарри С. Трумэна , а в 1949 году он был назначен губернатором Северной Каролины для заполнения вакантного места в Сенате США . Его попытка победить на выборах в следующем году обернулась ожесточенной и в конечном итоге безуспешной борьбой с консервативным демократом Уиллисом Смитом .
В 1951 году он был назначен посредником Организации Объединенных Наций в споре о Кашмире между Индией и Пакистаном . Он преследовал эту неуловимую цель в течение 16 лет и продолжал свою пропагандистскую работу по многим другим вопросам, пока ухудшение здоровья не вынудило его уйти из общественной жизни в 1967 году.
Фрэнк Портер Грэм родился в Фейетвилле, Северная Каролина , в 1886 году и был шестым из девяти детей, рожденных Александром и Кэтрин Брайан Слоан Грэм. [1] [2] Его отец был руководителем школьной системы Шарлотты в течение 25 лет, [2] и многие из его братьев и сестер, а также другие родственники были учителями. [3] Его старший брат, Арчибальд Райт «Лунный свет» Грэм (28 декабря 1879 – 25 августа 1965), был профессиональным бейсболистом в команде «Нью-Йорк Джайентс» , а затем врачом (и вдохновил персонажа в фильме 1989 года). Поле чудес ). [4] Средняя школа Александра Грэма в Шарлотте названа в честь его отца. Он открылся в 1920 году на Морхед-стрит недалеко от дома Грэмов и сейчас находится в новом здании на Раннимид-лейн.
Грэм посещал первоначальный Университет Северной Каролины (UNC, теперь называемый Университетом Северной Каролины в Чапел-Хилл ), который он окончил с отличием Фи Бета Каппа в 1909 году. [2] Он был активным и популярным студентом, работая редактором. газеты колледжа и ежегодника, президент дискуссионного общества, президент кампуса YMCA , президент старшего класса и главный болельщик университета. [5] После этого он изучал право и получил лицензию в 1913 году. В 1916 году он получил степень магистра в Колумбийском университете . Пока он изучал право, Грэм работал учителем средней школы в Роли, Северная Каролина . С 1915 года он продолжал работать преподавателем истории в Университете Северной Каролины. Он прервал свою педагогическую карьеру, чтобы в 1917 году поступить на службу в Корпус морской пехоты США для участия в Первой мировой войне . Зачислен рядовым, в 1919 году был уволен в звании старшего лейтенанта. [2] [6]
Грэм вернулся на исторический факультет Университета Северной Каролины и в 1927 году получил должность профессора, несмотря на то, что не получил докторской степени. Он также некоторое время занимал пост декана студентов. [2]
В июне 1930 года Грэм был избран президентом UNC, сменив Гарри Вудберна Чейза . [7] Как выразилась газета «Нью-Йорк Таймс» : «Его буквально «призвали» на пост президента, поскольку он хотел преподавать, и уступил только единогласному голосованию попечителей». [8] Его официальная церемония вступления в должность 11 ноября 1931 года собрала такую большую толпу, что ее пришлось проводить на стадионе Кенан . [9] Грэм использовал дату Дня перемирия , чтобы подчеркнуть свое послание о том, что школы и университеты несут ответственность за то, чтобы уберечь молодых людей от войны. [9] Его двоюродный брат Эдвард Киддер Грэм был президентом UNC с 1913 по 1918 год.
В июле следующего года он женился на Мэриан Дрейн из Балтимора, штат Мэриленд . Их свадебную церемонию провел отец невесты, который более 50 лет был настоятелем исторической епископальной церкви Святого Павла в Балтиморе. [10]
Всего через несколько месяцев после женитьбы, в ноябре 1932 года, Грэм был выбран руководителем консолидации системы Университета Северной Каролины , которая объединила три государственных колледжа для белых в штате: UNC Грэма в Чапел-Хилл, Женский колледж Северной Каролины. (ныне Университет Северной Каролины в Гринсборо ) и Государственный колледж (ныне Университет штата Северная Каролина ). [2] [11] Он занимал пост президента университетской системы в течение следующих 17 лет. [2] Он был доступным, дружелюбным и популярным президентом, известным всем как «доктор Франк». [12] [13]
Грэм был членом исполнительного комитета Национальной ассоциации государственных университетов и занимал должность вице-президента Ассоциации американских университетов . [14] Он также был первым президентом Южного совета по международным отношениям, организации, основанной в 1938 году для продвижения международных исследований в государственных школах Юга. [15]
Грэм был одним из первых сторонников реформы легкой атлетики в колледжах. В 1929 году Фонд Карнеги — частная организация, которая исследует и рекомендует политику в области образования — опубликовал доклад «Атлетика американских колледжей», в котором многие школы обвинялись в использовании денежных выплат для набора спортсменов без учета академической успеваемости. [16] Частично в ответ на этот отчет в 1935 году Грэм работал со своими коллегами из Национальной ассоциации государственных университетов над разработкой плана, впоследствии известного как «План Грэма», который призывал к отмене преференциального режима для спортсменов колледжей. и общее снижение внимания к футболу в частности. [17] Хотя план Грэма не был реализован на национальном уровне, он был принят Южной конференцией (членами которой были Университет Северной Каролины и штат Северная Каролина) в феврале 1936 года. [18] План Грэма прямо противоречил правилам, реализованным Юго-Восточная конференция в то же время приняла спортивные стипендии, сделав их прозрачными. Положения плана Грэма о финансовой помощи были отменены Южной конференцией в декабре 1937 года после того, как колледжи пожаловались, что они поставлены в невыгодное положение по сравнению с другими школами и заставляют студентов лгать о полученной ими финансовой помощи. [19] Университет Вирджинии покинул Южную конференцию из-за плана Грэма, указав, что его студенты не могут соблюдать правила, не нарушая его кодекс чести. [20]
В 1934 году президент Франклин Д. Рузвельт назначил Грэма председателем своего Консультативного совета по экономической безопасности, который внес предложения, которые в следующем году привели к принятию Закона о социальном обеспечении . [21] В то же время Грэм занимал пост заместителя председателя совета потребителей Национальной администрации восстановления . [22]
Он возглавлял Консультативный комитет по экономическим условиям на Юге, который в 1938 году подготовил отчет, в котором подробно описывалось тяжелое положение региона. [23] Рузвельт опубликовал доклад из 15 глав, привлекая внимание общественности к тому, что он считал «экономической проблемой страны номер один». [24] Сразу после этого Грэм помог основать Южную конференцию по человеческому благосостоянию (SCHW), правозащитную группу, которая организовывала усилия по борьбе с бедностью и продвигала политику «Нового курса» . [23] Его первое заседание состоялось в Бирмингеме, штат Алабама, в ноябре 1938 года, собрав вместе прогрессивных деятелей со всего Юга в «самой значительной попытке южан на тот момент представить далеко идущую программу перемен». [24]
Во время Второй мировой войны Грэм был членом Национального совета по военному труду с 1942 по 1945 год . [22] Больше, чем любой другой член, он требовал от Совета решить проблемы афроамериканцев, требующих справедливой заработной платы и равного обращения на рабочем месте. [25]
После смерти Рузвельта новый президент Гарри С. Трумэн продолжил использовать Грэма и назначил его в президентский комитет по гражданским правам в 1946 году. Но в следующем году Грэм был упомянут на слушаниях, проведенных Комитетом Палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности его участие в SCHW, которая якобы была коммунистической организацией. [26] Грэм отрицал свою принадлежность к коммунистам, но на протяжении многих лет его запятнали обвинениями в «розоватых» симпатиях. [27]
В это время Грэм стал участвовать в дипломатической работе Организации Объединенных Наций . В октябре 1947 года президент Трумэн назначил его в комиссию ООН по разрешению мира в ходе индонезийской национальной революции , непростого дела, которое, казалось, имело мало шансов на посредничество. [28] Тем не менее, назначение Грэма вместе с иностранными коллегами, имеющими равный авторитет, продемонстрировало явную решимость добиться успеха мирных переговоров, и эта ситуация была признана в газете The New York Times , которая высоко оценила «высокий характер Комитета». [28] Грэм помог начать прямые переговоры между индонезийскими и голландскими представителями в Батавии на борту военного корабля США « Ренвилл» в декабре 1947 года. [29] После своего возвращения он был назначен советником государственного секретаря по делам Индонезии. [22]
Комиссар по сельскому хозяйству штата Северная Каролина У. Керр Скотт был избран губернатором в ноябре 1948 года. Как и Грэм, Скотт был сторонником Трумэна-демократа и поддерживал « Новый курс» . Через два месяца после инаугурации Скотта в январе 1949 года действующий сенатор США Дж. Мелвилл Бротон умер при исполнении служебных обязанностей. Смерть Бротона возложила на Скотта ответственность за выбор замены. После трех недель интенсивных спекуляций в течение марта относительно того, кого может выбрать губернатор, внимание сосредоточилось на различных людях, начиная от вдовы сенатора, которая не проявила никакого интереса; бывший руководитель избирательной кампании Скотта Капус Миллер Уэйник ; другой сторонник Скотта, майор Леннокс Полк МакЛендон, юрист из Гринсборо, Северная Каролина ; бывший сенатор Амстед; и сам губернатор. Скотт назначил Грэма, что удивило многих политических обозревателей. [12]
На момент своего назначения Грэм никогда не занимал и не занимал какую-либо политическую должность, что в то время было необычным явлением для сенаторов Северной Каролины. [12] Также нетипичным было то, что конкретное место в Сенате, которое занимал Грэм, находилось в период значительной смены кадров. Начиная со смерти сенатора Джосайи Бэйли в 1946 году и заканчивая избранием Б. Эверетта Джордана в 1958 году, за дюжину лет на этом посту занимало не менее восьми человек.
На первичных выборах Демократической партии 1950 года Грэм столкнулся с двумя оппонентами, включая бывшего сенатора Роберта Р. Рейнольдса и бывшего спикера Палаты представителей Северной Каролины Уиллиса Смита . Рейнольдс выбыл, набрав лишь 10% голосов, а Смит и Грэм получили 41% и 49% соответственно. Грэм был на один процентный пункт ниже порога, позволяющего сразу получить номинацию, и Смит мог бы принять решение пригласить Грэма во второй тур. Смит сначала отказался, но когда активисты собрались возле его дома в знак поддержки, Смит передумал. [12]
Во втором туре Смит баллотировался как демократ, выступающий против Трумэна. По словам его сотрудников, Смит никогда не говорил ничего откровенно расистского , но некоторые из его сторонников выпустили неофициальные брошюры, разжигающие страх перед интегрированным обществом. [12] Подпитываемые сильной неприязнью к прогрессивному Грэму, консерваторы превратили кампанию Смита в откровенно расистский крестовый поход. [30]
На момент выборов лишь немногие афроамериканцы голосовали в Северной Каролине из-за законов Джима Кроу, призванных лишить их избирательных прав. Зарегистрированные чернокожие были в основном республиканцами , которые голосовали только на обычных всеобщих выборах . Таким образом, Грэм не смог обратиться ко многим чернокожим избирателям и не призывал к немедленной интеграции. [12] Грэм не был прирожденным активным участником кампании и не решался даже попросить избирателей проголосовать. [12] Его политические взгляды отличались от взглядов большинства жителей Северной Каролины. [12]
На практически полностью белых праймериз демократов тактика сторонников кампании Смита (среди которых был будущий сенатор-республиканец Джесси Хелмс ) работала вместе с этими другими факторами, [12] и Смит одержал победу с небольшим перевесом в 52%-48%.
После своего непродолжительного пребывания в Сенате Грэм вновь вошел в сферу глобальной дипломатии . Он вернулся в Организацию Объединенных Наций в качестве посредника Индии и Пакистана в споре о Кашмире , работая в этом качестве с 1951 по 1967 год. [31] Он ушел со службы в ООН в 1967 году в возрасте 81 года и вернулся в Чапел-Хилл, после того как жена умерла. [12]
Грэм умер в Чапел-Хилл в возрасте 85 лет. Он похоронен на кладбище Олд-Чапел-Хилл . [6]
Студенческий союз UNC-Chapel Hill назван в честь Грэма. В просторном многоуровневом здании расположены различные студенческие службы, а также художественная галерея, кафе, кинозал, радиостанция WXYC и места для отдыха, включая двенадцать дорожек для боулинга в подвале. [32] В 1993 году аспирантура UNC-Чапел-Хилл учредила Почетное общество Фрэнка Портера Грэма, чтобы отметить студентов и преподавателей, которые оказывают «выдающиеся услуги» университету. [33]
Институт развития детей Фрэнка Портера Грэма, основанный в 1966 году, является одним из старейших и крупнейших в стране центров исследований государственной политики в отношении детей и семьи. [34] Начальная школа Фрэнка Портера Грэма в Чапел-Хилл и здание Фрэнка Портера Грэма на территории кампуса Университета Северной Каролины в Гринсборо также чтят бывшего сенатора.
С 1968 года отделение ACLU в Северной Каролине награждает людей, которые работают над продвижением гражданских свобод в штате, Премией Фрэнка Портера Грэма. [35] История жизни Грэма стала предметом документального фильма 1994 года « Доктор Франк: Жизнь и времена Фрэнка Портера Грэма» , рассказанного Чарльзом Куральтом . [36]
