После Первой мировой войны Ирак перешел от распадающейся Османской империи под контроль Великобритании . Королевство Ирак было создано под британским мандатом в 1932 году. В ходе революции 14 июля 1958 года король был свергнут, и была провозглашена Республика Ирак . В 1963 году партия Баас организовала государственный переворот и была свергнута другим переворотом в том же году, но сумела вернуть власть в 1968 году. Саддам Хусейн пришел к власти в 1979 году и правил Ираком до конца столетия, во время ирано-иракской войны 1980-х годов, вторжения в Кувейт и войны в Персидском заливе 1990-1991 годов и санкций ООН в 1990-х годах. Саддам был отстранен от власти во время вторжения в Ирак в 2003 году .
Османское правление в Ираке продолжалось до Первой мировой войны , когда османы встали на сторону Германии и Центральных держав . В месопотамской кампании против Центральных держав британские войска вторглись в страну и потерпели крупное поражение от турецкой армии во время осады Кута (1915–1916). Британские войска перегруппировались и захватили Багдад в 1917 году. В 1918 году было подписано перемирие.
.svg/1280px-Ottoman_Iraq_(1900).svg.png)
Современный Ирак был создан из бывших трех османских провинций, Багдадского вилайета , Мосульского вилайета и Басрского вилайета , которые были известны как Аль-Ирак . Соглашение Сайкса-Пико было секретным соглашением между Великобританией и Францией с согласия Российской империи, определяющим их соответствующие сферы влияния и контроля в Западной Азии после ожидаемого падения Османской империи во время Первой мировой войны. Соглашение было заключено 16 мая 1916 года. [1] 11 ноября 1920 года оно стало мандатом Лиги Наций под британским контролем с названием « Государство Ирак ».
Британия навязала Ираку хашимитскую монархию и определила территориальные границы Ирака, не принимая во внимание политику различных этнических и религиозных групп в стране, в частности, курдов и ассирийцев на севере. [2] Во время британской оккупации шииты и курды боролись за независимость. [3]
Столкнувшись с растущими расходами и под влиянием публичных протестов Т. Э. Лоуренса в The Times , Британия в октябре 1920 года заменила Арнольда Уилсона новым гражданским комиссаром сэром Перси Коксом . Коксу удалось подавить восстание, но он также был ответственен за реализацию судьбоносной политики тесного сотрудничества с суннитским меньшинством Ирака. [4]
В период Мандата и позже британцы поддерживали традиционное суннитское руководство (такое как племенные шейхи ) в растущем городском националистическом движении. Закон о земельном урегулировании дал племенным шейхам право регистрировать общинные племенные земли на свое имя. Положения о племенных спорах предоставили им судебные права, в то время как Закон о правах и обязанностях крестьян 1933 года серьезно ограничил права арендаторов, запретив им покидать землю, пока все их долги землевладельцу не будут урегулированы. Британцы прибегали к военной силе, когда их интересы были под угрозой, как во время переворота Рашида Али аль-Гайлани в 1941 году . Этот переворот привел к британскому вторжению в Ирак с использованием сил британской индийской армии и Арабского легиона из Иордании .
Эмир Фейсал , лидер арабского восстания против османского султана во время Первой мировой войны , и член суннитской семьи хашимитов из Мекки, стал первым королем нового государства. Он получил трон отчасти благодаря влиянию Т. Э. Лоуренса . Хотя монарх был узаконен и провозглашен королем на плебисците в 1921 году, номинальная независимость была достигнута только в 1932 году, когда официально закончился британский мандат .
В 1927 году около Киркука были обнаружены огромные нефтяные месторождения , что принесло экономическое улучшение. Права на разведку были предоставлены Iraqi Petroleum Company , которая, несмотря на название, была британской нефтяной компанией. Короля Фейсала I сменил его сын Гази в декабре 1933 года. Правление короля Гази длилось пять с половиной лет. Он провозгласил иракский суверенитет над Кувейтом. Страстный гонщик-любитель, король врезался на своей машине в фонарный столб и умер 3 апреля 1939 года. Его сын Фейсал последовал за ним на трон.
Король Фейсал II (1935–1958) был единственным сыном короля Гази I и королевы Алии. Новому королю было четыре года, когда умер его отец. Его дядя Абд аль-Илах стал регентом (апрель 1939 – май 1953). Назначение Абд аль-Ллаха изменило хрупкий баланс между дворцом, офицерским корпусом, гражданской политической элитой и британцами. Абд аль-Ллах отличался от своего покойного шурина тем, что был более терпим к продолжающемуся британскому присутствию в Ираке. Действительно, в некотором отношении он был положительно воодушевлен связью с Великобританией, считая ее одним из главных гарантов династии Хашимитов. Это означало, что у него было мало общего с арабскими националистическими армейскими офицерами, которых он склонен был считать социальными выскочками, недостойными его воспитания. [5]
В 1945 году Ирак вступил в Организацию Объединенных Наций и стал одним из основателей Лиги арабских государств . В то же время курдский лидер Мустафа Барзани возглавил восстание против центрального правительства в Багдаде. После провала восстания Барзани и его последователи бежали в Советский Союз .
В 1948 году Ирак вступил в арабо-израильскую войну 1948 года вместе с другими членами Лиги арабских государств, чтобы защитить права палестинцев . Ирак не был участником соглашения о прекращении огня, подписанного в мае 1949 года. Война оказала негативное влияние на экономику Ирака. Правительству пришлось выделить 40 процентов имеющихся средств армии и палестинским беженцам . Плата за нефть, выплачиваемая Ираку, сократилась вдвое, когда трубопровод в Хайфу был перекрыт.
Ирак подписал Багдадский пакт в 1956 году. Он объединил Ирак, Турцию , Иран , Пакистан и Соединенное Королевство . Его штаб-квартира находилась в Багдаде. Пакт представлял собой прямой вызов президенту Египта Гамалю Абдалю Насеру . В ответ Насер начал кампанию в СМИ, которая оспаривала легитимность иракской монархии.
В феврале 1958 года король Иордании Хусейн и Абд аль-Илах предложили союз хашимитских монархий, чтобы противостоять недавно сформированному египетско-сирийскому союзу. Премьер-министр Нури ас-Саид хотел , чтобы Кувейт стал частью предлагаемого арабо-хашимитского союза. Шейх Абд-Аллах ас-Салим, правитель Кувейта, был приглашен в Багдад для обсуждения будущего Кувейта. Эта политика привела правительство Ирака к прямому конфликту с Великобританией, которая не хотела предоставлять независимость Кувейту. В этот момент монархия оказалась полностью изолированной. Нури ас-Саид смог сдержать растущее недовольство, только прибегнув к еще большему политическому притеснению.
Вдохновленные Насером, офицеры из девятнадцатой бригады, известной как « Свободные офицеры », под руководством бригадного генерала Абд аль-Карима Касима (известного как «аз-Заим» , «лидер») и полковника Абдула Салама Арифа свергли монархию Хашимитов 14 июля 1958 года . Король Фейсал II и Абд аль-Илах были казнены в садах дворца ар-Рихаб. Их тела (и тела многих других членов королевской семьи) были выставлены на всеобщее обозрение. Нури ас-Саид избегал плена в течение одного дня, но после попытки сбежать, замаскировавшись под женщину в вуали, он был пойман и расстрелян.
Новое правительство провозгласило Ирак республикой и отвергло идею союза с Иорданией. Деятельность Ирака в Багдадском пакте прекратилась.
Когда Касим дистанцировался от `Абд ан-Насира, он столкнулся с растущим противодействием со стороны проегипетски настроенных офицеров иракской армии. `Ариф, который хотел более тесного сотрудничества с Египтом, был лишен своих обязанностей и брошен в тюрьму.
Когда гарнизон в Мосуле восстал против политики Касима, он позволил курдскому лидеру Барзани вернуться из ссылки в Советском Союзе, чтобы помочь подавить повстанцев, поддерживающих Насира.
В 1961 году Кувейт получил независимость от Великобритании, и Ирак заявил о суверенитете над Кувейтом. Как и в 1930-х годах, Касим обосновал претензии Ирака утверждением, что Кувейт был районом османской провинции Басра, несправедливо отделенной британцами от основной части иракского государства, когда она была создана в 1920-х годах. [6] Великобритания резко отреагировала на претензии Ирака и отправила войска в Кувейт, чтобы сдержать Ирак. Касим был вынужден отступить. После смерти Касима новое правительство Ирака признало суверенитет Кувейта в октябре 1963 года.
Последовал период значительной нестабильности.
Касим был убит в феврале 1963 года, когда партия Баас пришла к власти под руководством генерала Ахмеда Хасана аль-Бакра ( премьер-министра ) и полковника Абдула Салама Арифа (президента). Девять месяцев спустя Абд ас-Салам Мухаммад Ариф возглавил успешный переворот против правительства Баас.
13 апреля 1966 года президент Абдул Салам Ариф погиб в авиакатастрофе, и его сменил его брат, генерал Абдул Рахман Ариф . В 1967–1968 годах иракские коммунисты подняли мятеж на юге Ирака. [7]
После Шестидневной войны 1967 года партия Баас почувствовала себя достаточно сильной, чтобы вернуть себе власть (17 июля 1968 года). Ахмад Хасан аль-Бакр стал президентом и председателем Совета революционного командования (RCC).
Барзани и курды, начавшие восстание в 1961 году, все еще создавали проблемы в 1969 году. Генеральный секретарь партии Баас Саддам Хусейн получил задание найти решение. Было ясно, что победить курдов военными средствами невозможно, и в 1970 году между повстанцами и иракским правительством было достигнуто политическое соглашение.
Экономика Ирака резко восстановилась после революции 1968 года. Братья Ариф потратили около 90% национального бюджета на армию, но правительство Баас отдало приоритет сельскому хозяйству и промышленности. Монополия British Iraq Petroleum Company была нарушена, когда был подписан новый контракт с ERAP , крупной французской нефтяной компанией. Позднее IPC была национализирована. В результате этой политики Ирак пережил быстрый экономический рост.
В 1970-х годах пограничные споры с Ираком и Кувейтом стали причиной множества проблем. Отказ Кувейта разрешить Ираку построить гавань в дельте Шатт-эль-Араб укрепил веру Ирака в то, что иностранные державы в регионе пытаются контролировать Персидский залив . Оккупация Ираном многочисленных островов в Ормузском проливе не помогла изменить опасения Ирака. Пограничные споры между Ираком и Ираном были временно разрешены с подписанием Алжирского соглашения 6 марта 1975 года.
В 1972 году иракская делегация посетила Москву . В том же году были восстановлены дипломатические отношения с США. Отношения с Иорданией и Сирией были хорошими. Иракские войска были размещены в обеих странах. Во время октябрьской войны 1973 года иракские дивизии вступили в бой с израильскими войсками.
Оглядываясь назад, можно сказать, что 1970-е годы можно считать высшей точкой современной истории Ирака. Страной правила новая, молодая, технократическая элита, а быстрорастущая экономика принесла процветание и стабильность. Многие арабы за пределами Ирака считали это примером. Однако последующие десятилетия не были столь благоприятными для молодой страны.
В июле 1979 года президент Ахмед Хасан аль-Бакр ушел в отставку, и его избранный преемник Саддам Хусейн занял посты президента и председателя Совета революционного командования. Он был фактическим правителем Ирака в течение нескольких лет, прежде чем официально пришел к власти. Партия Баас теперь была общенациональной организацией, охватывающей самые маленькие деревни и самые скромные кварталы беспрецедентным образом. Кроме того, Народная армия и молодежная организация привлекали все больше людей в военизированные формирования, созданные режимом. Наконец, Саддам Хусейн учредил Национальную ассамблею в марте 1980 года, создав первый парламент после свержения монархии в 1958 году. Это должно было создать впечатление национального единства и предоставить Саддаму Хусейну еще один форум для представления себя в качестве национального лидера. [8]
Новый режим модернизировал сельскую местность и районы Ирака, механизировав сельское хозяйство и создав фермерские кооперативы. [9]
Организаторские способности Саддама стали причиной быстрых темпов развития Ирака в 1970-х годах; развитие шло такими стремительными темпами, что два миллиона человек из других арабских стран и даже из Югославии работали в Ираке, чтобы удовлетворить растущий спрос на рабочую силу.
Однако амбиции Хусейна вскоре привели к тому, что он оказался втянут в различные конфликты, что имело катастрофические последствия для инфраструктуры Ирака.
Территориальные споры с Ираном привели к безрезультатной и дорогостоящей восьмилетней войне, Ирано-иракской войне (1980–1988, названной Qādisiyyat -Saddām – « Кадисия Саддама »), которая разрушила экономику. Ирак объявил о победе в 1988 году, но на самом деле добился утомительного возвращения к статус-кво ante bellum . Война оставила Ираку крупнейшее военное учреждение в регионе Персидского залива, но с огромными долгами и продолжающимся восстанием курдских элементов в северных горах. Правительство подавило восстание. Восемь лет войны нанесли ужасный урон иракскому населению: война стоила Ираку, по оценкам, четверти из них стали жертвами иракских курдов; более 60 000 иракцев остались пленниками иранцев; почти миллион иракцев теперь служили в вооруженных силах. [10]
В период с 1986 по 1989 год в ходе кампании Хусейна «Аль-Анфаль» предположительно погибло от 100 000 до 200 000 курдских мирных жителей. [11] [12]
Массовая химическая атака на город Халабджа в марте 1988 года во время ирано-иракской войны обычно приписывается режиму Саддама, хотя ответственность за атаку является предметом некоторых споров. [13] Саддам утверждал свою невиновность в этом вопросе вплоть до своей казни в декабре 2006 года. Почти все текущие отчеты об инциденте, под влиянием особых интересов, рассматривают иракский режим как сторону, ответственную за газовую атаку (в отличие от Ирана), и это событие стало знаковым в изображении жестокости Саддама. Оценки потерь колеблются от нескольких сотен до по меньшей мере 7000 человек. Иракское правительство продолжало получать поддержку широкого международного сообщества, включая большую часть Запада, Советский Союз и Китайскую Народную Республику , которые продолжали отправлять поставки оружия для борьбы с Ираном. Действительно, поставки из США (хотя всегда в меньшинстве) увеличились после этой даты, и Великобритания выделила 400 миллионов фунтов стерлингов в виде торговых кредитов Ираку через десять дней после осуждения бойни [3].
В конце 1970-х годов Ирак приобрел французский ядерный реактор, получивший название «Осирак» или «Таммуз 1». Строительство началось в 1979 году. В 1980 году место расположения реактора получило незначительные повреждения в результате иранского авиаудара, а в 1981 году, прежде чем реактор удалось достроить, он был уничтожен израильскими ВВС в ходе операции «Опера» .
Давний территориальный спор привел к вторжению в Кувейт в 1990 году. Ирак обвинил Кувейт в нарушении иракской границы для обеспечения нефтяных ресурсов и потребовал, чтобы его выплаты по долгам были отменены. Прямые переговоры начались в июле 1990 года, но вскоре они провалились. Саддам Хусейн провел экстренную встречу с Эйприл Глэспи , послом США в Ираке, 25 июля 1990 года, озвучив свою обеспокоенность, но заявив о своем намерении продолжить переговоры. Эйприл Глэспи сообщила Саддаму, что Соединенные Штаты не заинтересованы в пограничных спорах между Ираком и Кувейтом, каков был официальный тон правительства США по этому вопросу в то время. Последующие события доказали обратное, однако это было сказано Саддаму в надежде, что это помешает ему атаковать.
Арабские посредники убедили Ирак и Кувейт провести переговоры по своим разногласиям в Джидде , Саудовская Аравия, 1 августа 1990 года, но эта сессия привела только к обвинениям и встречным обвинениям. Вторая сессия была запланирована в Багдаде, но Ирак вторгся в Кувейт на следующий день. Иракские войска захватили страну вскоре после полуночи 2 августа 1990 года. Совет Безопасности ООН и Лига арабских государств немедленно осудили иракское вторжение. Четыре дня спустя Совет Безопасности ввел экономическое эмбарго против Ирака, которое запретило почти всю торговлю с Ираком.
Ирак ответил на санкции, аннексировав Кувейт как «19-ю провинцию» Ирака 8 августа, что побудило изгнанную семью Сабах призвать к более жесткому международному ответу. В последующие месяцы Совет Безопасности ООН принял ряд резолюций, осуждающих иракскую оккупацию Кувейта и ввел всеобщие обязательные экономические санкции против Ирака. Другие страны впоследствии оказали поддержку операции «Щит пустыни ». Действуя в соответствии с политикой доктрины Картера и из-за страха, что иракская армия может начать вторжение в Саудовскую Аравию, президент США Джордж Буш-старший быстро объявил, что США начнут «полностью оборонительную» миссию, чтобы не допустить вторжения Ирака в Саудовскую Аравию. Операция «Щит пустыни» началась, когда американские войска были введены в Саудовскую Аравию 7 августа 1990 года. [14] В ноябре 1990 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 678, разрешающую государствам-членам использовать все необходимые средства, санкционирующую военные действия против иракских сил, оккупирующих Кувейт, и потребовавшую полного вывода войск к 15 января 1991 года.
Когда Саддам Хусейн не выполнил это требование, 17 января 1991 года (в 3 часа утра по иракскому времени) началась война в Персидском заливе (операция « Буря в пустыне »), в ходе которой союзные войска 28 стран во главе с США начали воздушную бомбардировку Багдада. Война, оказавшаяся катастрофической для Ирака, продлилась всего шесть недель. На страну обрушилось сто сорок тысяч тонн боеприпасов, что эквивалентно семи бомбам, сброшенным на Хиросиму . Вероятно, погибло около 30 000 иракских солдат и несколько тысяч мирных жителей.
Воздушные налеты союзников разрушили дороги, мосты, заводы и объекты нефтяной промышленности (закрыв национальную систему переработки и распределения) и нарушили электроснабжение, телефонную связь и водоснабжение. 13 февраля 1991 года сотни иракцев погибли в результате атаки на бомбоубежище Аль-Амирия . Болезни распространялись через загрязненную питьевую воду, поскольку водоочистные сооружения и очистные сооружения не могли работать без электричества.
Прекращение огня было объявлено США 28 февраля 1991 года. Генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр встретился с Саддамом Хусейном, чтобы обсудить график вывода войск из Кувейта в Совете Безопасности. Ирак согласился на условия ООН о постоянном прекращении огня в апреле 1991 года, и были введены строгие условия, требующие раскрытия и уничтожения всех запасов оружия.
В марте 1991 года в южном Ираке, где доминировали шииты, начались восстания, в которых участвовали деморализованные войска иракской армии и антиправительственные шиитские партии. Вскоре после этого в северном Ираке, населенном курдами, вспыхнула еще одна волна мятежа (см. восстания 1991 года в Ираке ). Хотя они представляли серьезную угрозу режиму иракской партии Баас , Саддаму Хусейну удалось подавить восстания с помощью массивной и неизбирательной силы и сохранить власть. Они были безжалостно подавлены лоялистскими силами, возглавляемыми Иракской республиканской гвардией , и население было успешно терроризировано. В течение нескольких недель беспорядков были убиты десятки тысяч людей. Еще больше людей погибло в течение следующих месяцев, в то время как почти два миллиона иракцев бежали, спасая свои жизни. После этого правительство усилило принудительное переселение болотных арабов и осушение иракских болот , в то время как союзники установили иракские бесполетные зоны .
6 августа 1990 года, после вторжения Ирака в Кувейт, Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 661 , которая ввела экономические санкции против Ирака, предусматривающую полное торговое эмбарго, за исключением медицинских принадлежностей, продовольствия и других предметов гуманитарной необходимости, которые должны были быть определены комитетом Совета Безопасности по санкциям. После окончания войны в Персидском заливе и после вывода иракских войск из Кувейта санкции были связаны с изъятием оружия массового поражения Резолюцией 687 [4]. С 1991 по 2003 год последствия политики правительства и режима санкций привели к гиперинфляции, повсеместной бедности и недоеданию. Исторически щедрое государственное социальное обеспечение, которое было центральным в стратегии правления режима, исчезло в одночасье. Многочисленный и хорошо образованный средний класс, который вырос в годы изобилия и стал основой иракского общества, обеднел. История Ирака с 1991 по 2003 год — это история страны, переживающей глубокий макроэкономический шок. [15]
Соединенные Штаты , ссылаясь на необходимость предотвращения геноцида болотных арабов на юге Ирака и курдов на севере, объявили «воздушные запретные зоны» к северу от 36-й параллели и к югу от 32-й параллели . Администрация Клинтона сочла предполагаемое покушение на бывшего президента Джорджа Буша -старшего иракскими секретными агентами достойным военного ответа 27 июня 1993 года. Иракский разведывательный штаб в Багдаде был атакован крылатыми ракетами «Томагавк» .
Во время санкций ООН внутренняя и внешняя оппозиция правительству Баас была слабой и раздробленной. В мае 1995 года Саддам уволил своего единокровного брата Ватбана с поста министра внутренних дел, а в июле понизил в должности министра обороны Али Хассана аль-Маджида . Эти кадровые изменения стали результатом роста власти двух сыновей Саддама Хусейна, Удая Хусейна и Кусая Хусейна , которым в мае 1995 года были предоставлены фактические полномочия вице-президента. В августе генерал-майор Хусейн Камиль Хасан аль-Маджид, министр военной промышленности и политический союзник Саддама, бежал в Иорданию вместе со своей женой (одной из дочерей Саддама) и братом Саддамом, который был женат на другой дочери президента; оба призвали к свержению иракского правительства. Проведя несколько недель в Иордании, братья получили обещания безопасности и вернулись в Ирак, где и были убиты.
Влияние санкций на гражданское население Ирака было предметом споров. [16] [17] В то время как широко распространено мнение, что санкции привели к значительному росту детской смертности, недавние исследования показали, что часто цитируемые данные были сфабрикованы иракским правительством и что «не было значительного роста детской смертности в Ираке после 1990 года и в период санкций». [18] [19] [20]
Сотрудничество Ирака с группами инспекторов ООН по оружию неоднократно ставилось под сомнение в 1990-х годах. Главный инспектор по оружию ЮНСКОМ Ричард Батлер отозвал свою группу из Ирака в ноябре 1998 года из-за отсутствия сотрудничества со стороны Ирака. Группа вернулась в декабре. [21] После этого Батлер подготовил доклад для Совета Безопасности ООН , в котором выразил недовольство уровнем соблюдения [5]. В том же месяце президент США Билл Клинтон санкционировал авиаудары по правительственным целям и военным объектам. Авиаудары по военным объектам и предполагаемым местам хранения ОМУ продолжались и в 2002 году.
