Закон о газе 1986 года (ок. 44) создал основу для приватизации газовой отрасли Великобритании . Этот закон заменит Британскую газовую корпорацию (государственную или государственную собственность) на British Gas plc (частную собственность) . Закон также установил режим лицензирования, Совет потребителей газа и регулятор отрасли под названием Управление газоснабжения (OFGAS).
Либерализация и приватизация энергетических рынков в Соединенном Королевстве началась при консервативном правительстве Маргарет Тэтчер в 1980-х годах. [1] Это было названо программой Тэтчер-Лоусон из-за ключевой роли Найджела Лоусона , министра финансов (1983–89) в министерстве Тэтчер. [2] Была осознана необходимость уменьшить неэффективный государственный контроль над энергетическим сектором и внедрить рыночную систему посредством приватизации. Доступ к энергетическому рынку будет предоставлен большему количеству организаций, что улучшит конкуренцию и снизит цены для потребителей. [3]
Закон о газе 1986 года получил королевскую санкцию 25 июля 1986 года. Полное название закона:
Закон, предусматривающий назначение и функции генерального директора по газоснабжению, а также создание и функции Совета потребителей газа; отменить привилегию, предоставленную Британской газовой корпорации статьей 29 Закона о газе 1972 года; принять новые положения в отношении поставок газа по трубам и некоторых связанных с этим вопросов; обеспечить передачу собственности, прав и обязательств Британской газовой корпорации компании, назначенной Государственным секретарем, и последующий роспуск этой корпорации; обеспечивать условия и информацию, предоставляемую в связи с соглашениями, касающимися первоначальных поставок газа, выигранных на основании лицензии на добычу нефти; и для связанных целей. [4]
Положения Закона состоят из 68 разделов в трех частях и восьми приложений.
Списков 1–9
Закон о газе 1986 года отменил весь Закон о газе 1960 года и части Закона о газе 1965 года , а также части Закона о газе 1972 года .
Раздел 1 Закона 1986 года учредил Генерального директора по газоснабжению и Управлению регулирования газа (OFGAS). Это был экономический регулятор, независимый от правительства, но подотчетный парламенту. Эта договоренность отделила регулятивные решения от политического контроля и была направлена на обеспечение большей долгосрочной определенности регулирования и поощрение выхода на рынок и инвестиций. [5] С тех пор регулятор стал Управлением рынков газа и электроэнергии (OFGEM).
Закон о газе 1986 года был одним из первых шагов правительства Тэтчер по приватизации. Первой была компания British Telecom в 1984 году. Когда 8 декабря 1986 года акции British Gas plc были размещены на Лондонской фондовой бирже , ее акции торговались по цене 135 пенсов за акцию, что позволило оценить British Gas plc в 9 миллиардов фунтов стерлингов. [3]
Приватизация газоснабжения и открытие рынка были одними из факторов британского « рывка за газ » – перехода от угольных к газовым электростанциям в электроэнергетике – в начале 1990-х годов. [6] Другие факторы включали нормативные изменения ЕС, которые облегчили использование газа, технологические достижения, которые повысили эффективность газовых турбин комбинированного цикла (ПГУ), увеличение добычи газа в Северном море , а также экологические преимущества от снижения выбросов углекислого газа и диоксида серы . выбросы. [7]
В 1994 году British Gas plc была реорганизована в British Gas and Transco. Компания British Gas владела контрактами на морские поставки, хранение и поставку. Береговая трубопроводная система, Национальная система передачи (НТС), независимо управлялась компанией Transco. [3]
Готовясь к дальнейшему открытию газовых рынков для конкуренции в 1996 году, British Gas plc провела процесс реструктуризации, в ходе которой компания была разделена на пять новых подразделений, что повлекло за собой существенное сокращение штата. [3]
Закон о газе 1986 года не распространяется на Северную Ирландию .
Закон о газе 1995 года внес поправки в части I и III Закона о газе 1986 года, устанавливая положения, требующие от владельцев определенных газоперерабатывающих предприятий предоставлять их другим организациям. [8]
Раздел 1 Закона об коммунальных услугах 2000 года учредил Управление рынков газа и электроэнергии (OFGEM), которое объединило и упразднило Управление газоснабжения (OFGAS) и Управление регулирования электроэнергии (OFFER).