Газовый совет был правительственным органом Великобритании, который осуществлял стратегический надзор за газовой промышленностью Англии, Уэльса и Шотландии в период с 1949 по 1972 год.
Британская газовая промышленность была национализирована в соответствии с положениями Закона о газе 1948 года ( 11 и 12 Geo. 6. c. 67), который учредил Газовый совет, вступивший в силу с 1 мая 1949 года. Совет выступал в качестве канала связи между министром топлива. и энергетика и промышленность; он проводил исследования; провел трудовые переговоры по таким вопросам, как заработная плата; и выступал в качестве голоса газовой отрасли.
Газовый совет был упразднен 31 декабря 1972 года в соответствии с Законом о газе 1972 года (ок. 60). В результате реструктуризации газовой промышленности с целью управления появлением газа в Северном море была создана Британская газовая корпорация для централизации контроля и эксплуатации отрасли.
До национализации в Великобритании действовало около 1064 предприятий по поставке газа; около одной трети составляли предприятия муниципальных органов местного самоуправления, а около двух третей - предприятия компаний. [1]
В июне 1944 года министр топлива и энергетики назначил комиссию по расследованию под председательством Джеффри Хейворта для рассмотрения структуры и организации отрасли и рекомендаций по изменениям, направленным на развитие и удешевление поставок газа. [2] В ноябре 1945 года комитет отчитался и рекомендовал правительству обязательную покупку всех предприятий и создание десяти региональных газовых управлений. [2] Отчет Комитета Хейворта лег в основу Закона о газе 1948 года.
Закон о газе 1948 года был одним из ряда законов, обнародованных послевоенным лейбористским правительством с целью национализации элементов промышленной инфраструктуры Великобритании; другие законы включают Закон о национализации угольной промышленности 1946 года ; Закон о транспорте 1947 года (железные дороги и автомобильные перевозки на дальние расстояния); Закон об электричестве 1947 года ; и Закон о черной металлургии 1949 года. [3]
Отрасль была фрагментирована, сотрудничество и координация между предприятиями были ограничены. Исключение составили некоторые отраслевые организации, интересующиеся различными аспектами отрасли. В их число входил Национальный газовый совет , созданный в 1916 году для решения вопросов, затрагивающих всю отрасль, в него входили представители всех руководящих органов. [1] Британская ассоциация коммерческого газа была основана в 1912 году и служила рекламным агентством отрасли. [1] Существовали также Национальная федерация ассоциаций газового кокса , Федерация работодателей газа и Ассоциация газовых корпораций . Британская газовая федерация была создана в 1934 году для представления коллективных интересов совета и ассоциации. [1] В 1943 году представители отрасли предложили создать Британский газовый совет, объединив два существующих органа. [4] Новая организация была создана в 1946 году как компания с ограниченной ответственностью. Она представляла 95 процентов поставщиков газа в Британии. Его возглавлял сэр Эдгар Сильвестр (впоследствии председатель Газового совета), и его целью было противодействие национализации. [4] Газовый совет, в соответствии с разделом 62 Закона 1948 года, взял на себя управление этими органами. [5]
Министерский надзор за газовой промышленностью до национализации до 1942 года осуществляло Министерство торговли , затем Министерство топлива и энергетики (1942–1949).
Закон 1948 года учредил двенадцать региональных газовых советов, которые взяли на себя ответственность за газовые предприятия. Закон также учредил Газовый совет. Закон вступил в силу 1 мая 1949 года.
Официальные обязанности Газового совета были определены в статье 22 Закона о газе 1948 года:
(a) консультировать министра по вопросам, касающимся газовой промышленности и связанным с ней вопросам;
(b) содействовать и помогать эффективному осуществлению и выполнению территориальными советами своих функций.
Юридические полномочия совета были расширены Законом о газе 1965 года, чтобы позволить ему занимать больше денег, а также производить или приобретать газ и поставлять газ оптом территориальным советам. [6]
Газовый совет состоял из председателя и заместителя председателя, назначаемых министром топлива и энергетики, а также председателя каждого из 12 территориальных советов, назначаемого министром. Как показано, совет был сформирован в 1951 году. Площадь правления, представленная каждым из председателей правления, указана в скобках. [7]
За 23 года своего существования в Газовом совете было четыре председателя: [8]
А заместителей председателя было пять: [8]
После создания Британской газовой корпорации 1 января 1973 года председатель и заместитель председателя упраздненного Газового совета сэр Артур Хетерингтон и Денис Рук взяли на себя аналогичные роли в новой корпорации, чтобы обеспечить преемственность. [9]
Было предусмотрено, что в каждом районном совете будут иметься консультативный совет по газу и районные комитеты. [5] Им было поручено рассматривать любые вопросы, влияющие на поставку газа в этом районе; а также рассматривать и сообщать районному совету о любых таких вопросах. В каждом совете было от 20 до 30 членов. В годовых отчетах Газового совета отражена работа консультативных советов, которые признали, что они играют важную роль в интерпретации политики Газового совета общественности. [5] Советы имели председателя, заместителя председателя и секретаря. [10] Были члены, назначенные в качестве представителей местных органов власти (в соответствии с разделом 9(2)(a) Закона о газе), в качестве представителей торговли, промышленности, труда и других интересов (раздел 9(2)(b)). Консультативный совет по газу Северной Темзы имел четыре окружных комитета: Беркшир и Бакингемшир; Центральный и Северный Лондон; Восточный Лондон и Эссекс; и Западный Лондон и Суррей. [10]
После национализации министр топлива и энергетики назначал председателя и заместителя председателя Газового совета и председателей двенадцати территориальных управлений до 1957 года. Затем эта функция перешла к переименованному Министерству энергетики (1957–1969), а затем к Министерству энергетики. технологии (1969–1970) и, наконец, в Министерство торговли и промышленности (1970–1972) посредством различных правительственных реорганизаций. [5]
Для достижения целей и уставных обязательств Газового совета он предпринял ряд мероприятий.
В 1953 году Газовый совет создал D'Arcy Exploration как совместное предприятие с BP. На поиски природного газа на суше было выделено 1 миллион фунтов стерлингов; в 1954 году газ был обнаружен в Кусланде недалеко от Эдинбурга. [1]
Исследовательская станция Мидлендс была открыта в Солихалле в 1954 году .
Газовый совет провел два крупных изменения в технологической базе отрасли. Во-первых, с конца 1950-х годов произошел переход от традиционных установок карбонизации для производства городского газа к химическому риформингу с использованием легкого сырья нефтеперерабатывающих заводов. И, во-вторых, перевод газоснабжения с городского газа на природный газ, поскольку газ Северного моря стал доступен с 1967 года. [11]
Первая транснациональная партия сжиженного природного газа состоялась из США 25 января 1959 года и прибыла на новый терминал СПГ на острове Канви 27 дней спустя. [12] Совет отвечал за строительство метанового трубопровода диаметром 18 дюймов от Канви до Лидса для подачи метана на заводы по риформингу в большинство районных советов. [13] После этого успешного испытания в Канви был построен полномасштабный завод по производству СПГ, принимающий СПГ из Алжира. [12]
Закон о газе 1960 года увеличил полномочия Газового совета по займам до 500 миллионов фунтов стерлингов. [5]
Закон о газе 1965 года (ок. 36) и Закон о газе (права на заимствование) 1965 года (ок. 60) увеличили полномочия совета по заимствованию до 1200 миллионов фунтов стерлингов; также было разрешено производить или приобретать газ и поставлять его оптом территориальным советам. [6] Новые полномочия позволили ей создать совместные предприятия с Amoco на части газовых месторождений Леман и Индефатигебл. [1]
Консультативный совет по газу был создан в 1965 году, чтобы позволить рабочим, руководству и профсоюзам обсуждать национальные цели. [1]
Председатель Газового совета сэр Генри Джонс объявил в 1966 году, что Великобритания перейдет с промышленного газа на природный газ, и сформировал Управление по конверсии . Также была создана Ассоциация по переработке газа, представляющая интересы подрядчиков. [5]
В 1967 году с BP был заключен контракт на закупку природного газа с месторождения Вест-Соле. Это должно было составить 50 миллионов кубических футов в день в течение 15 лет. [5] Газовый совет предложил 2,5 дня . до 4 д . за термальный период, тогда как BP предложила 6 дней . до 7 д . терм. После вмешательства министра цифра в 5 пенсов . было согласовано. [5] Вскоре после этого были заключены 25-летние контракты с Phillips, Shell/Esso и Gas Council/Amoco на поставку газа с месторождений (Hewett, Leman и Indefatigable), питающего терминал Bacton в Норфолке. И в Исингтоне , куда прибывал газ из Уэст-Соле, и в Бактоне совет построил терминалы для приема очищенного газа, который затем измерялся; смешанный; добавили отдушку; и контролировал поток. [5] Газовый совет построил сеть трубопроводов диаметром 36 дюймов для транспортировки газа, которая должна была стать Национальной системой передачи . [13] [14]
В 1968 году была предпринята крупная реструктуризация Газового совета, вызванная появлением природного газа и необходимостью планирования на национальном уровне. [15] Областные советы, которые ранее были подотчетны непосредственно министру, теперь осуществляли свою деятельность через совет. Для реализации газа крупным промышленным потребителям создан центральный сбытовой офис, директор которого вошел в состав правления Газового совета. Помимо маркетинга, существовали отделы экономического планирования, производства и снабжения; Исследования и разработки и персонал, директора которых входили в совет директоров. [5] Заместитель председателя Артур Хетерингтон стал исполнительным директором. [15]
Группа Gas Council/Amoco обнаружила нефть в Блоке 22/18 Северного моря в 1971 году, на месторождениях Арброт и Монтроуз . [16]
Газовый совет опубликовал ряд материалов для выполнения уставных обязательств и информирования коммерческих и бытовых потребителей. В их число вошли:
В 1969 году правительство признало, что для полного использования преимуществ газа Северного моря необходима радикальная реорганизация отрасли с усилением власти центра. [5] Законопроект о реализации этих изменений был внесен в парламент лейбористским правительством в ноябре 1969 года. [5] Однако этот законопроект провалился, поскольку парламент был распущен на всеобщих выборах 1970 года. В 1972 году консервативное правительство представило новый законопроект, согласно которому полную ответственность за газовую промышленность возложил на новый уставный орган — Британскую газовую корпорацию. Закон о газе 1972 года (1972 c. 60) [17] получил королевское одобрение 9 августа 1972 года и вступил в силу 1 января 1973 года. Таким образом, Газовый совет был упразднен.