В Канаде в период с 1950-х по 1990-е годы произошла серия антигейских чисток , включавших массовую дискриминацию и изгнание канадских работников из государственных служб , Королевской канадской конной полиции и вооруженных сил из-за их подозрений в гомосексуализме . [1]
На ранних этапах Холодной войны усиление слежки и вмешательства со стороны Советского Союза привело к тому, что канадское правительство и военные стали все больше беспокоиться о лояльности своих сотрудников. [2] В конце 1940-х и начале 1950-х годов Королевской канадской конной полиции было поручено расследование лояльности, а позднее и надежности характера государственных служащих и военнослужащих канадских вооруженных сил. [3]
Канадское правительство определило, что гомосексуализм является «дефектом характера» и представляет угрозу безопасности, поскольку гомосексуалисты могли стать возможными целями шантажа со стороны Советов . [3] В ответ на обеспокоенность канадского правительства и военных, Королевская канадская конная полиция начала чистку, чтобы расследовать и обнаружить гомосексуализм в тех областях канадской рабочей силы, которые считались важными для национальной безопасности. [3]
Чистка характеризовалась интенсивностью расследований, при этом сотрудники службы безопасности часто использовали экстремальную тактику допроса и псевдонаучные устройства, такие как игральный автомат . [2] В результате людей часто принуждали к признанию или заставляли шпионить за своими коллегами. [1] Кроме того, многие представители ЛГБТ лишились допуска к секретной информации и были понижены в должности или уволены. [1]
В октябре 1992 года федеральное правительство признало, что дискриминация ЛГБТ не может быть оправдана на основании раздела 15 Канадской хартии прав и свобод . [1] Премьер-министр Джастин Трюдо в ноябре 2017 года официально извинился за прошлую дискриминационную политику страны и гарантировал компенсацию в размере 145 миллионов долларов пострадавшим канадцам. [4] [5]
Вопросы о лояльности в рамках государственной службы начали беспокоить канадское правительство в 1945 году после дезертирства советского шифровальщика Игоря Гузенко . Подробности дезертирства показали, что у Советского Союза была большая шпионская сеть в Канаде, которая скомпрометировала канадскую государственную службу, армию и Национальный исследовательский совет . После дезертирства канадское правительство в 1946 году инициировало Королевскую комиссию Келлока-Ташеро . Дело пришло к выводу, что многочисленные государственные служащие предали правительство. В ответ на комиссию правительство создало новый комитет в Тайном совете из высших государственных служащих и членов Королевской канадской конной полиции. [6] Комитету было поручено контролировать безопасность в рамках государственной службы и расследовать действия государственных служащих, которые имели правдоподобно сомнительную лояльность. [3]
Начиная с 1948 года комитет разослал несколько директив кабинету министров, в которых просил Королевскую канадскую конную полицию расследовать лояльность государственных служащих. [3] В это время Королевская канадская конная полиция расследовала деятельность государственного служащего посредством проверки файлов или полевого расследования. [1] Человека отмечали для расследования, если должностные лица подозревали его в участии в «подрывных политических объединениях», например, если считалось, что работник связан с коммунистическими или фашистскими организациями. [3]
В 1950-х годах Тайный совет изменил критерии, необходимые для государственных служащих, чтобы сохранить или поддерживать их допуск к секретной информации. Помимо необходимости доказать свою лояльность, государственные служащие должны были доказать свою надежность характера. [3]
Директива кабинета министров, вводящая эти новые критерии, описывала ненадежного человека как человека с «дефектами характера, которые могут привести к неосмотрительности или нечестности или сделать его объектом шантажа». [3] В ответ на новые критерии Управление безопасности и разведки создало в 1956 году подразделение под названием «Слабость характера». [7]
Если человек не мог соответствовать этим критериям, он больше не мог иметь доступ к секретной информации. Поэтому он либо терял работу, либо был понижен в должности, либо не был принят на работу. [1]
Вскоре после этого премьер-министр Джон Дифенбейкер заинтересовался этими новыми критериями, поскольку не был уверен, что человек, у которого обнаружена слабость характера, должен иметь те же последствия, что и человек, уличенный в нелояльности. [3]
После того, как Дифенбейкер сделал свой запрос, комиссия по безопасности начала пытаться определить, что может быть дефектом характера. Основное внимание было немедленно уделено гомосексуальности как дефекту характера. [2]
Первое исследование по этому вопросу было написано Полом Фрейзером, членом комиссии по безопасности; в его отчете объяснялось, что гомосексуализм на самом деле не является дефектом характера и что, вопреки популярным в Соединенном Королевстве и Соединенных Штатах мнениям, гомосексуализм не представляет угрозы. [3]
Группа по безопасности отклонила отчет Фрейзера и перешла к характеристике гомосексуальности как недостатка характера. [2] После того, как группа отклонила отчет Фрейзера, другой член группы, Д. Ф. Уолл, опубликовал свое исследование, в котором изложил, как гомосексуальность представляет собой угрозу, и что подозреваемым в ней не следует доверять. [3] Затем группа приняла отчет Д. Ф. Уолла и применила его к списку недостатков характера. Гомосексуальность отличалась от всех других недостатков характера, поскольку не требовала физических доказательств в качестве доказательства. [3]
Реакция канадского правительства на гомосексуализм была глубоко под влиянием политических актов Соединенных Штатов. Учитывая необходимость умиротворения интересов американской безопасности наряду со своими собственными, федеральное правительство приняло идентичную политику, направленную на искоренение гомосексуальных сотрудников, которые вышли далеко за рамки обоснования безопасности и стали откровенной гомофобией. [8] Влияние США было еще больше укреплено в чистке посредством информации и критериев обнаружения гомосексуализма, полученных от американского психиатрического сообщества. [8] Движение по ограничению и удалению тех, кто считался имеющим «слабость характера» или гомосексуальные черты, было мотивировано собственной чисткой Соединенных Штатов, поскольку «гомосексуалисты «не подходят для работы в федеральном правительстве» из-за их «униженной», «незаконной» и «безнравственной» деятельности, которая делала их изначально ненадежными». [8]
Канадские чиновники пошли по стопам США в ужесточении национальной безопасности, оправдывая свои действия тем, что они сближают отношения между разведывательными службами Канады и их союзников. Значимость этих отношений и необходимость соблюдения можно резюмировать, заявив, что «международные альянсы Канады требуют, чтобы она могла гарантировать своим союзникам, с которыми она участвует в общих оборонных соглашениях, что у нее есть надежная система внутренней безопасности. Страны-союзники не будут доверять канадским чиновникам и политическим лидерам секретную информацию, если Канада не внедрит эффективные структуры и процедуры для обнаружения и предотвращения иностранного шпионажа». [8]
Королевская канадская конная полиция начала чистку, чтобы расследовать и обнаружить гомосексуализм в областях канадской рабочей силы, которые считались важными для национальной безопасности. [3] Сексуальность государственных служащих, Королевской канадской конной полиции и служащих вооруженных сил стала главной заботой Королевской канадской конной полиции в конце 1950-х годов. Любой мог быть обвинен в гомосексуализме, и если после интенсивной серии расследований человек оказывался гомосексуалистом, он терял допуск к секретной информации, что приводило к понижению в должности или полной потере работы. [1]
Гомосексуализм в конечном итоге стал основной причиной внутренних расследований, при этом государственная служба столкнулась с таким количеством обвинений, что Королевская канадская конная полиция начала с трудом с ними справляться. [3] Во время чисток тысячи сотрудников были подвергнуты расследованиям и уволены за свою сексуальную ориентацию. [9] Уровень жестокости чистки можно оценить, учитывая, что «глава Королевской канадской конной полиции Уильям Келли хвастался на конференции по безопасности Содружества в мае 1963 года о «широких масштабах» чисток геев в Канаде». [3]
Во время холодной войны в Управлении безопасности и разведки Королевской канадской конной полиции было подразделение под названием «Слабость характера», задачей которого было искоренение гомосексуальных мужчин и женщин, работающих на правительство. [7] К концу 1960-х годов Королевская канадская конная полиция создала список из тысяч подозреваемых и подтвержденных гомосексуалистов, включая 9 тысяч в Оттаве. [10] Хотя их конечной целью было найти гомосексуалистов, работающих на правительство, их слежка и преследования не ограничивались только государственными служащими, но также включали членов широкой общественности. [11]
Большинство людей в списке подозреваемых и подтвержденных гомосексуалистов не были государственными служащими, военными или сотрудниками полиции. [12] Офицеры Королевской канадской конной полиции под прикрытием собирались в барах, посещаемых покровителями-геями, и фотографировали людей, пряча камеру за газетой. [13] Затем они арестовывали людей во время рейдов в местах, где геи любили встречаться для секса, например, в парках, допрашивали их и собирали имена всех знакомых им гомосексуалистов в обмен на отказ от обвинений. [14]
Однополые сексуальные акты были незаконны в Канаде до 1969 года. [15] Королевская канадская конная полиция использовала угрозу подачи обвинений, чтобы заставить канадцев стать информаторами. [16] Затем информаторы использовались для подтверждения того, были ли определенные члены государственной службы, полиции или армии геями. [11] Королевской канадской конной полиции было трудно добиться сотрудничества, особенно с изменением культуры в 1960-х годах, когда геи начали формировать более организованное сообщество. [17] Они начали распространять информацию о том, что делать, если Королевская канадская конная полиция задаст вам вопросы, и подчеркнули, что не следует называть им никаких имен. [17] Любой, кто называл полиции имена, рисковал быть отвергнутым обществом. [18]
Фруктовый автомат был финансируемым правительством научным проектом в 1960-х годах, который стремился развить способность определять гомосексуальность у участника. Он был изобретен, чтобы помочь найти информаторов и возможных гомосексуалистов в более экономичной функции. [19] Серия тестов была сосредоточена вокруг фотографических измерений глаза, поскольку участнику показывали как гетеро-, так и гомоэротические фотографии. [8] Термин «фруктовый автомат», как утверждается, был придуман офицером Королевской канадской горной полиции, который был осведомлен о проекте. Спорный проект был инициирован Офисом Тайного совета при поддержке тогдашнего комиссара Королевской канадской конной полиции Уолтера Харвисона. Исследование возглавлял доктор Фрэнк Роберт Уэйк из Карлтонского университета при поддержке различных должностных лиц в федеральных департаментах. [8] Это включало помощь Совета по оборонным исследованиям и Национального оборонного медицинского центра . Доктор Фрэнк Уэйк и мистер Дон Уолл из Управления Тайного совета (PCO) посетили Соединенные Штаты в 1961-62 годах, чтобы изучить опыт ФБР, ЦРУ и Агентства национальной безопасности США (АНБ) в решении так называемой «гомосексуальной проблемы».
Главной целью проекта, как объяснил комиссар Королевской канадской конной полиции, было «предотвратить «привлечение гомосексуалистов к государственной службе на том основании, что они практикуют преступления в соответствии со статьями 147 и 149 Уголовного кодекса Канады». [3] Проект игрового автомата в целом столкнулся с многочисленными трудностями в плане эффективности и успешности. Королевской канадской конной полиции не удалось собрать достаточное количество гомосексуалистов в качестве подопытных и обнаружилось значительное нежелание гетеросексуалов добровольно участвовать в проекте. [8]
К 1964 году никаких практических результатов исследований доктора Уэйка получено не было, и проект затянулся на 1960-е годы, не принеся практически никаких положительных результатов, отчасти из-за нехватки достаточного количества людей для проведения испытаний, особенно женщин.
В Королевской канадской конной полиции было три классификации гомосексуалистов: подозреваемые, предполагаемые и подтвержденные. [20] Для того, чтобы кого-то классифицировали как подтвержденного гомосексуалиста, он должен был либо признаться, либо быть осужденным за сексуальные отклонения судом. [21] Люди становились подозреваемыми или предполагаемыми гомосексуалистами, когда их имена назывались на допросах. [22] После подтверждения своей гомосексуальности кто-то официально становился настоящим гомосексуалистом, и тогда против него могли быть приняты меры, такие как отстранение от должности в правительстве, полиции или армии. [23]
Джон Уоткинс был канадским поверенным в делах в Москве с 1948 по 1951 год и послом Канады в Советском Союзе с 1954 по 1956 год. Во время своего пребывания в Москве Уоткинс вступил в гомосексуальные отношения с русским мужчиной. Советские секретные агенты пытались, но не смогли шантажировать Уоткинса с целью получения им связи. После возвращения Уоткинса в Канаду его допросила Королевская канадская конная полиция, и он сопротивлялся их обвинениям. Хотя Королевская канадская конная полиция не сообщила никаких доказательств того, что Уоткинс поддался советскому шантажу, Королевская канадская конная полиция продолжала допрашивать Уоткинса. В 1964 году у Уоткинса случился сердечный приступ во время допросов. После сердечного приступа Королевская канадская конная полиция отказалась опубликовать полный отчет, диктующий допрос, а главный прокурор допросов отказался давать показания. [24]
Джон Уэнделл Холмс служил канадским временным поверенным в делах в Москве с 1947 по 1948 год, а также был помощником заместителя государственного секретаря в Министерстве иностранных дел с 1953 по 1960 год. Холмс был вынужден уйти в отставку из Министерства иностранных дел после того, как его сексуальная ориентация была раскрыта. Коллеги Холмса описывали его как невероятно способного канадского дипломата. [25] В знак признания его вклада Холмс был произведен в офицеры Ордена Канады в 1969 году. [26]
Мишель Дуглас служила в канадских вооруженных силах в качестве офицера с 1986 по 1989 год. Несмотря на исключительные заслуги в вооруженных силах, Дуглас была понижена в должности в 1988 году и с почестями уволена из армии в 1989 году из-за своей сексуальной ориентации. [1]
В 1990 году Дуглас подал иск против Министерства национальной обороны. В октябре 1992 года канадские военные урегулировали иск за 100 000 долларов плюс судебные издержки, а федеральное правительство признало, что дискриминация, с которой столкнулся Дуглас, не может быть оправдана на основании раздела 15 Канадской хартии прав и свобод . [1]
В результате иска Дугласа федеральное правительство прекратило свою дискриминационную политику в отношении геев и лесбиянок и разрешило членам ЛГБТ служить в канадских вооруженных силах. [1] После завершения судебного процесса Министерство национальной обороны объявило, что гомосексуальные заявители и члены будут иметь такое же отношение, как и их гетеросексуальные коллеги. [27]
В 1992 году премьер-министр Брайан Малруни заявил, что чистки ЛГБТ были «одним из величайших безобразий и нарушений основных человеческих свобод, которые можно было наблюдать в течение длительного периода времени». Хотя Малруни осудил действия канадского правительства, он не принес извинений или не начал расследование чисток. [28]
28 ноября 2017 года премьер-министр Джастин Трюдо выступил в Палате общин и официально извинился за чистку геев. В своем заявлении он назвал чистку «охотой на ведьм» и рассказал о том, как ее жертвы «потеряли свое достоинство и карьеру, и как их мечты, и, по сути, их жизни были разбиты». [4] Лидеры каждой официальной партии в Палате общин также поднялись, чтобы выразить свое сожаление в связи с чистками против геев. [4]
Федеральное правительство также гарантировало выплату компенсаций в размере 145 миллионов долларов. 110 миллионов долларов было включено в индивидуальную компенсацию и судебные издержки. Еще 15 миллионов долларов было включено в историческое «примирение и увековечение памяти».
Хотя многие были благодарны за извинения, некоторые, включая ученых, говорят, что они не зашли достаточно далеко. Многие ученые выразили свое разочарование в связи с продолжающимся отказом в доступе к информации, когда они пытались изучить чистку более подробно. [3]
В 2016 году студенты Карлтонского университета потребовали, чтобы университет также принес извинения, поскольку Fruit Machine был создан тогдашним заведующим кафедрой психологии Карлтонского университета Робертом Уэйком. [29] На сегодняшний день прямых извинений не было. [30]
В 2020 году Национальная столичная комиссия объявила о создании памятника в память о чистке . После завершения строительства мемориал сможет вместить до 2000 человек и будет расположен недалеко от штаб-квартиры Библиотеки и архивов Канады . [31] В 2022 году был объявлен проект памятника, завершение которого ожидается в 2025 году. [32]