La Générale des Carrières et des Mines ( Gécamines ) — конголезская компания по торговле сырьевыми товарами и добыче полезных ископаемых со штаб-квартирой в Лубумбаши, в регионе Катанга Демократической Республики Конго . Это контролируемая государством корпорация, основанная в 1966 году и являющаяся преемницей Union Minère du Haut-Katanga . Gecamines занимается разведкой, исследованием, эксплуатацией и добычей полезных ископаемых, включая медь и кобальт .
Одна из крупнейших горнодобывающих компаний в Африке и самая большая в Демократической Республике Конго , Gécamines находится на крупнейшем в мире месторождении кобальта и имеет некоторые из крупнейших в мире месторождений меди. Медные рудники, в которых Gécamines имеет основные интересы, включают, но не ограничиваются, Камбове , Кипуши , Камфундва и Колвези .
Расположенная в богатой полезными ископаемыми провинции Катанга , Gécamines в настоящее время проходит через многолетний, многомиллиардный план стратегического развития реорганизации с главной целью перепозиционирования себя как одного из ведущих мировых горнодобывающих гигантов, в основном путем сосредоточения внимания на основных стратегических активах, в которых компания имеет контрольный пакет акций. Среди прочего, Gécamines наладила партнерские отношения и создала совместные предприятия с такими компаниями, как Anglo-Swiss Glencore International, [1] американский гигант Freeport-McMoran и базирующаяся в Лондоне Eurasian Natural Resources Corporation . Стремясь повысить прибыльность путем создания прибыльных конкурентных партнерств, в 2013 году конголезская фирма назначила американского бизнесмена и президента Американского еврейского конгресса Джека Розена в свой совет директоров . [2]
В 2015 году Gécamines подписала стратегическое соглашение о сотрудничестве в области меди и кобальта с зарегистрированной на Гонконгской фондовой бирже компанией China Non-Ferrous Metal Mining . [3]
В 2016 году компании Gécamines и China Non-Ferrous Metal Mining подписали меморандум о взаимопонимании [4] по строительству двух заводов, один из которых включает флагманский проект Gécamines Deziwa, по прогнозам, обеспечивающий производство 200 000 тонн меди в год.
30 октября 1906 года холдинговые компании Tanganyika Concessions и Société Générale de Belgique основали Union Minère du Haut-Katanga (UMHK) для разработки месторождений полезных ископаемых в южной провинции Катанга . UMHK осуществила свою первую добычу меди в 1911 году, в общей сложности около 998 тонн. [5] После спада во время Великой депрессии она быстро выросла и стала высокодоходной корпорацией. Чистая прибыль с 1950 по 1959 год достигла 31 миллиарда бельгийских франков. Экономическое положение Конго во многом зависело от отношений страны с UMHK, но позиция правительства в первые несколько лет после обретения независимости от Бельгии была слабой, и администрация не могла оказывать большого влияния на деятельность компании. [6]
После захвата власти Жозефом-Дезире Мобуту правительство переориентировало свои усилия на «экономический национализм», включая установление контроля над UMHK. Помимо максимизации доходов своего правительства, Мобуту надеялся, что, осуществляя контроль над компанией, он сможет расширить свою власть как президент. [6] Напряженность между правительством и корпорацией возросла после того, как первое ввело значительное повышение тарифов на экспорт. В конце апреля 1966 года последнее подняло цены на медь, не посоветовавшись с конголезским правительством. Мобуту ответил увеличением экспортных пошлин, распорядился о сохранении 10% добытых полезных ископаемых правительством в качестве стратегического резерва и объявил о намерении законодательно обязать интегрировать UMHK в Конго к 1 января 1967 года. [7]
Представители UMHK начали переговоры о компромиссе с конголезскими чиновниками. Они предложили разделить компанию на две отдельные корпорации — одну в Бельгии, другую в Конго. Конголезцы сочли условия неприемлемыми и 8 декабря заявили, что UMHK должна будет присоединиться к законодательству, требующему ее регистрации в Конго до нового года. Напряженность достигла критической точки 23 декабря, когда UMHK объявила, что не будет переводить свою штаб-квартиру в Киншасу. [7] Мобуту немедленно отреагировал, остановив экспорт меди, конфисковав счета UMHK и создав временный совет для управления горнодобывающими операциями. Правительство утверждало, что оно не национализировало компанию; UMHK отказалась соблюдать закон и, таким образом, утратила свое право на деятельность. 1 января 1967 года правительство объявило, что UMHK в Конго с этого момента является полугосударственной компанией, известной как Générale Congolaise des Minérais, или Gecomin. Предполагалось, что государство будет владеть только 60% компании, но после того, как иностранные инвесторы не проявили интереса к оставшимся акциям, она стала полностью государственным предприятием. [8]
После захвата Gecomin оказался втянут в конфликт, поскольку UMHK попыталась противостоять конголезскому правительству. Первая сообщила сотрудникам, что у них есть месяц, чтобы вернуться в Бельгию за счет компании или их контракты будут аннулированы, в то время как вторая предупредила их, что они должны уведомить об этом за 12 месяцев до своего отъезда. UMHK пригрозила судебным преследованием любому, кто купит их конфискованную медь, и оказала давление на другие корпорации, чтобы они воздержались от партнерства с конголезцами по управлению рудниками. [9] Противостояние разрешилось соглашением от 15 февраля 1967 года. UMHK признала легитимность Gecomin и отказалась от всех обязательств в отношении своих рудников, в то время как конголезское правительство отказалось от своих претензий на акции UMHK в Бельгии. Gecomin должен был получить техническую экспертизу и управленческую поддержку от филиала Société Générale de Belgique, Société Générale des Minerais (SOGEMIN). SOGEMIN, в свою очередь, получил часть доходов Gecomin, которые служили вознаграждением за его собственные услуги и возмещением расходов UMHK. [10] Переговоры об окончательной компенсации для UMHK были завершены в начале 1970-х годов. [5]
В 1971 году название компании было изменено на Générale des Carrières et des Mines, или Gécamines. [9] В 1974 году мировые цены на медь резко упали. [10] В результате операции Gécamines были разорены до начала 1980-х годов. [11]
Когда-то в расцвете 1980-х годов компания производила 500 000 тонн меди в год, но ее состояние пошло на спад из-за неэффективного управления и вмешательства правительства. Тем не менее, компания оставалась важной для финансов Конго. В 1989 году Gécamines обеспечила 85% экспортных доходов ДР Конго (по сравнению с 60%, предоставленными UMHK в 1960 году) и 42% государственных доходов, что сделало ее самой важной компанией в стране.
В 1990-х годах финансовое положение Gécamines было подорвано, на него повлияли несколько проблем, включая устаревание инфраструктуры и оборудования, закрытие шахты Камото в 1990 году и этнические беспорядки в Шабе . Это привело к спаду производства.
Всемирный банк затем предоставил финансирование с жесткими требованиями, включая резкое сокращение персонала посредством политики добровольного ухода в отношении 10655 агентов и работников всех категорий. [12]
В 2002 году, после Второй войны в Конго , был принят Кодекс горнодобывающей промышленности, определяющий правила горнодобывающего сектора. Горнодобывающий сектор в стране был либерализован и открыт для иностранных компаний в 2003 году. [13]
Затем Gécamines представляет себя как публичную компанию в процессе преобразования в коммерческую компанию, единственным акционером которой остается государство. В конце процесса преобразования ее капитал будет открыт для частного сектора. В условиях экономических трудностей Gécamines была помещена Всемирным банком в соответствии с контрактом на управление, цель которого была возложена на Французскую компанию по реализации и строительству (SOFRECO). [14] Канадский юрист Поль Фортен был назначен управляющим директором Gécamines. Она полагается на партнерство с Китаем для возрождения производства компании. [15] В 2009 году Фортен подал в отставку. [16]
В 2010 году Gécamines становится коммерческой компанией частного права. Конголезский бизнесмен и финансист Альберт Юма Мулимби , который также является президентом Федерации предприятий Конго с 2014 года, назначается председателем совета директоров компании, чтобы передать компанию в частное управление и восстановить положение общества. [16] Он устанавливает план развития Gécamines на пять лет, чтобы возродить компанию путем создания совместных предприятий с международными партнерами, модернизации производственных технологий для восстановления промышленных мощностей компании, контроля задолженности и сокращения численности сотрудников. [17]
В 2016 году Альберт Юма представил план восстановления, направленный на контроль задолженности Gécamines, ограничение операционных расходов и модернизацию компании путем инвестирования 717 миллионов долларов до 2020 года благодаря увеличению производства. [18] 23 декабря 2017 года генеральный директор Gécamines Жак Каменга объявил о начале строительных работ на двух новых заводах по производству меди и кобальта в Луалабе в Колвези и Камбове в 2018 году для достижения этой цели. [19]
В марте 2018 года пересмотр Кодекса горнодобывающей промышленности внес поправки и дополнения в положения прежнего Кодекса 2002 года, что проложило путь к либерализации сектора. Эта переработка закона о горнодобывающей промышленности изменяет правовые положения, применимые к разведке, и направлена, в частности, на дальнейший контроль международных горнодобывающих компаний, созданных в Демократической Республике Конго , и на увеличение налоговых поступлений конголезского государства в контексте роста цен на акции кобальта. [20] Его поддерживают Gécamines и Альберт Юма, председатель совета директоров, для которых новый кодекс позволит более эгалитарные партнерства с другими международными компаниями. [21] [22]
В апреле 2018 года Gécamines объявила о подписании соглашения о строительстве двух заводов по переработке руды в Камбове и Лубумбаши для разработки месторождения меди Дезива с китайской фирмой China Nonferrous Metal Mining Group (CNMC) на общую сумму 880 миллионов долларов. [22] Это партнерство, основанное на проектировании, строительстве и эксплуатации заводов по переработке полезных ископаемых, полностью финансируемых компанией-партнером, предвещает, по словам Gécamines, новый тип партнерства, которое конголезское общество желает заключить с целью увеличения своего производства. [23] [24] На первом этапе проект нацелен на производство 80 000 тонн меди с амбициями достичь 200 000 тонн на втором этапе. [25]
20 апреля 2018 года Gécamines подала в суд на англо-швейцарскую брокерскую фирму Glencore, с которой у конголезской компании есть совместное предприятие Kamoto Copper Company (KCC). [26] Gecamines осуждает невосстановление собственных средств KCC и задолженность компании перед Glencore по ставкам выше тех, которые она занимает. 12 и 13 июня обе стороны выпустили пресс-релиз, в котором объявили о подписании соглашения и «новом взаимовыгодном партнерстве». [27] [28]
25 июня 2018 года компания Gécamines открывает новый этап модернизации, чтобы адаптироваться к новым стандартам международной горнодобывающей промышленности. [29]
Компания объявляет о принятии советом директоров двустороннего плана внутренней трансформации, разработанного совместно с финансовой аудиторской и консалтинговой фирмой EY [30] , включая децентрализацию управления горнодобывающей деятельностью путем создания бизнес-подразделений и трансформацию управления, в частности, путем омоложения членов управленческой команды. Gécamines также изменяет управление своими командами внутри компании путем создания операционного резерва для облегчения перераспределения своих команд на новые проекты. Параллельно Gécamines объявляет о продолжении модернизации своей инфраструктуры с закрытием своих самых старых участков, модернизацией заводов по производству меди и кобальта в Шитуру и Камфундве и строительством завода по кучному выщелачиванию в Панде, в провинции Верхняя Катанга [31] .
В сентябре 2021 года Генеральная инспекция финансов (IGF) начала расследование в отношении Gécamines. [32]
В декабре 2021 года Альбер Юма был отстранён от должности президента Gécamines. [33]
Основные разработки Gécamines — нефть , медь и кобальт . Gecamines также реализует проект по созданию технополиса в синергии с научно-исследовательскими институтами, который будет включать производство других металлов, таких как сурьма , германий , магний , галлий и индий . [34]
После значительного спада добычи руды в 1990-х и 2000-х годах компания Gécamines теперь ставит перед собой цель увеличить уровень добычи более чем до 36 000 тонн меди и 1500 тонн кобальта к 2020 году, а также до уровня 10 000 тонн кобальта в год в течение пяти лет. [35] [34]
В ноябре 2017 года Центр Картера заявил, что Gecamines, по-видимому, не смогла отчитаться о выплате около 750 миллионов долларов США (943 миллиона долларов США) из программы приватизации медных рудников в Демократической Республике Конго. [36] [37]
Gécamines по-прежнему владеет доказанными, вероятными и возможными запасами руды меди (56 млн т содержащегося металла), кобальта (4 млн т), германия (3,4 млн т) и цинка (6,4 млн т). При поддержке Всемирного банка, в сочетании с партнерскими отношениями с другими фирмами и надлежащим управлением в ДР Конго, Gécamines надеется снова стать одним из крупнейших игроков в секторе меди и кобальта. [38]
С момента приватизации в 2010 году Gécamines является коммерческой компанией частного права, организованной Société à responsabilité limitée (SARL). Она управляется Советом директоров из семи членов, общим собранием и управляющим директором.
Совет директоров Gécamines, состоящий из 9 членов, возглавляет Капуто Калуби Альфонс.
План реорганизации Gécamines, принятый советом директоров компании 25 июня 2018 года, направлен на модернизацию внутренней организации горнодобывающей компании, чтобы «найти путь к росту и прибыли, сохраняя при этом свои ценности и выражение социальной ответственности, которая на него возложена». Разработанный совместно с кабинетом EY, он, в частности, основывается на реорганизации организационной структуры компании, сформулированной вокруг децентрализованного управления, основанного на логике производственных подразделений, уполномоченных и автономных в своем повседневном управлении, и постепенном омоложении управленческой команды. План внутренней трансформации также включает создание операционного резерва для улучшения распределения команд в соответствии с потребностями каждого участка компании с целью рационализации управления человеческими ресурсами. [40]
В феврале 2018 года Gécamines была миноритарным партнером 12 совместных предприятий. [41]
В условиях внутренних и региональных конфликтов, а также из-за хронического недофинансирования с 1995 года компания Gécamines продала свои основные промышленные и горнодобывающие активы международным горнодобывающим группам, что привело к падению объемов производства.
В духе нового Кодекса горнодобывающей промышленности Демократической Республики Конго, принятого в марте 2018 года, компания Gécamines объявила о своем намерении заключить новые и более равноправные партнерства путем увеличения доли государства и «реального и растущего участия конголезских руководителей». [42]
В феврале 2018 года президент Gécamines Альбер Юма представил реализацию новой формы партнерства, основанной на контракте на аренду, инициированном в рамках его совместного предприятия с фирмой China Nonferrous Metal Mining. Заключенные на ограниченный срок, эти партнерства основаны на открытии капитала горнодобывающих проектов международному партнеру, отвечающему за первоначальные потребности в финансировании. [43]
Deziwa Mining Company SAS — это совместное предприятие, базирующееся в Колвези, принадлежащее Gécamines (49%) и китайской фирме China Nonferrous Metal Mining (CNMC) (51%), целью которого является разработка месторождения меди и кобальта в Дезиве. [44]
Это результат слияния Gécamines и CNMC с момента подписания соглашения о стратегическом сотрудничестве 23 июня 2015 года в Лубумбаши . [45] 13 января 2016 года две компании заключили соглашение о строительстве двух современных металлургических заводов в Камбове и Колвези. [46] 8 июня того же года Альберт Юма, президент национальной компании, объявил о создании совместного предприятия по разработке медного месторождения Дезива, запасы которого оцениваются в 5 миллионов тонн меди. В апреле 2018 года CNMC подтверждает инвестиции в размере 880 миллионов долларов США в компанию Deziwa Mining Company, управляющую открытым рудником и двумя новыми строящимися металлургическими заводами. Проект планирует достичь конечного объема производства в 8000 тонн кобальта и 80 000 тонн меди в год к 2020 году, прежде чем достичь стадии в 200 000 тонн меди на втором этапе. [47]
Инвестиции, предусматривающие эксплуатацию месторождений и строительство заводов первичной переработки, будут возмещены по мере добычи, что позволит Gécamines постепенно наращивать свой капитал. Соглашение о партнерстве предусматривает, что Gécamines в конечном итоге станет действующим пилотом горнодобывающей компании.
Gécamines — это полностью государственная горнодобывающая компания, единственным акционером которой является Демократическая Республика Конго. [48]
Медиа, связанные с Gécamines на Wikimedia Commons