Гана является вторым по величине экспортером какао-бобов в мире после Кот-д'Ивуара . [1] [2] Однако выращивание какао в Гане отмечено в развивающихся странах как один из наиболее востребованных товаров и ценностей. [3]
Производство какао происходит в лесных районах страны: Ашанти , Бронг-Ахафо , Центральный регион , Восточный регион , Западный регион и Вольта , где количество осадков составляет от 1000 до 1500 миллиметров в год. [4] [5] Урожайный год начинается в октябре, когда начинаются закупки основного урожая, с меньшим средним циклом урожая, начинающимся в июле. [6]
Все какао, за исключением того, что вывозится контрабандой из страны , продается по фиксированным ценам Совету по маркетингу какао . [7] Хотя большая часть производства какао осуществляется крестьянами-фермерами на участках менее трех гектаров, небольшое количество фермеров, по-видимому, доминирует в торговле. Некоторые исследования показывают, что около четверти всех фермеров, выращивающих какао, получают чуть более половины общего дохода от какао. [6]
Приблизительно два миллиона детей были вовлечены в выращивание какао в Западной Африке, в первую очередь в Гане и Кот-д'Ивуаре, поэтому детское рабство и торговля детьми были основными проблемами в 2018 году. [8] [9] Однако международные попытки улучшить условия для детей терпели неудачу из-за сохраняющейся бедности, отсутствия школ, растущего мирового спроса на какао, более интенсивного выращивания какао и продолжающейся эксплуатации детского труда. [8] [10]
Правительство переложило ответственность за транспортировку урожая на частный сектор. Субсидии на производственные ресурсы ( удобрения , инсектициды , фунгициды и оборудование) были отменены, и была проведена мера приватизации перерабатывающего сектора через по крайней мере одно совместное предприятие. [11] Новая система оплаты, известная как система чеков Акуафо, была введена в 1982 году в момент покупки сушеных бобов. Раньше клерки, закупающие продукцию, часто задерживали наличные платежи, злоупотребляли средствами и платили фермерам фальшивыми чеками. В рамках системы Акуафо фермеру выдавался чек, подписанный клерком по продукции и казначеем, который он мог обналичить в банке по своему выбору. [12] [13]
Распродажа плантаций происходила медленно, и к концу 1990 года было продано только семь из пятидесяти двух плантаций. Хотя Гана была крупнейшим в мире производителем какао в начале 1960-х годов, к началу 1980-х годов производство сократилось почти до незначительного уровня. Падение со среднего показателя более 450 000 тонн в год до минимума в 159 000 тонн в 1983–84 годах было приписано старению деревьев, распространению болезней, плохой погоде и низким ценам производителей. [14] Кроме того, лесные пожары в 1983 году уничтожили около 60 000 гектаров ферм какао, так что урожай 1983–84 годов едва составил 28 процентов от 557 000 тонн, зарегистрированных в 1964–65 годах. Затем производство восстановилось до 228 000 тонн в 1986–87 годах. Пересмотренные данные показывают, что производство составило 301 000 тонн в 1988–89, 293 000 тонн в 1990–91 и 305 000 тонн в 1992–93. После снижения до 255 000 тонн в 1993–94, урожай, как прогнозировалось, должен был вернуться к диапазону 300 000 тонн в 1994–95. [6]
В начале 1990-х годов Совет по какао Ганы ( Cocobod ) продолжил либерализацию и приватизацию маркетинга какао. Совет повысил цены для производителей и ввел новую систему, предоставляющую больше стимулов частным торговцам. В частности, Cocobod согласился платить торговцам минимальную цену производителя, а также дополнительную плату для покрытия эксплуатационных и транспортных расходов покупателей и обеспечения некоторой прибыли. Cocobod по-прежнему занимался зарубежными поставками и экспортом какао для обеспечения контроля качества. [6] [15]
Помимо проведения маркетинговых реформ, правительство также пыталось реструктурировать производство какао. В 1983 году фермерам были предоставлены саженцы для замены деревьев, потерянных во время засухи, и деревьев в возрасте более тридцати лет (около одной четверти от общего числа деревьев в 1984 году). До начала 1990-х годов, по оценкам, ежегодно к общей площади в 800 000 гектаров под производство какао добавлялось около 40 гектаров. [16] Кроме того, была запущена крупная программа по модернизации существующих дорог и строительству 3000 километров новых подъездных дорог для облегчения транспортировки и продажи какао из некоторых более заброшенных, но очень плодородных районов выращивания на границе с Кот-д'Ивуаром. [17] Кроме того, правительство пыталось увеличить производительность Ганы с 300 килограммов с гектара, чтобы конкурировать с производительностью Юго-Восточной Азии, составляющей почти 1000 килограммов с гектара. Новый акцент был сделан на службах распространения знаний, исследованиях засух и болезней, а также использовании удобрений и инсектицидов. Результаты этих мер можно было увидеть в росте производства какао с 1990-х годов по настоящее время. [6]
Производство какао в Гане выросло в среднем на 16 процентов в период с 2000 по 2003 год. [18] Какао имеет длительный цикл производства, намного дольше, чем у многих других тропических культур , и новым гибридным сортам требуется более пяти лет, чтобы начать производство, и еще 10-15 лет, чтобы дерево достигло своего полного потенциала плодоношения. Причины этого огромного увеличения производства разнообразны, и на самом деле урожайность какао в Гане с гектара по-прежнему низкая по международным стандартам. [18] Исследователи из Института зарубежного развития выделяют следующие факторы как особенно важные: [18]
Это исследование также предполагает, что наиболее важными факторами увеличения проана являются: [18]
Это исследование предполагает, что фермеры Ганы, выращивающие какао, не используют наилучшим образом технологические инновации в своем производстве, и вместо этого их возросшее производство не является устойчивым. [18] Ввод новых земель под обработку рискован, так как большая часть земли ранее была лесом, и через короткий период и без должного внимания эта земля может быть истощена. Интенсивное использование труда привело к высокому росту стоимости рабочей силы и может повлиять на прибыльность, а обильные осадки выпадают только периодически. [18] Какао служит основным источником жизни для большинства людей в Гане. В сельской местности большинство взрослых являются фермерами и имеют плантационные фермы, которые обеспечивают им доход. В последние годы производство какао в Гане значительно возросло из-за того, что правительство предоставило сельскохозяйственной отрасли Ганы стимулы, которые повысили интерес молодых людей к расширению своих ферм и посадке большего количества какао. Мировой рынок повысил цены на какао, поэтому оно стало основным источником дохода для людей в Гане, которые выращивают какао.
Эксперименты Ghana Cocoa Board с приватизацией создали гибридную систему, в которой, несмотря на то, что весь экспорт контролируется государством, в настоящее время около 25 частных компаний покупают урожай во всех районах страны, где он выращивается. [19] Спустя 14 лет успехи и неудачи этой гибридной системы стали предметом исследования исследователей из Overseas Development Institute . Было ясно, что конкуренция увеличила уровень производства по всей стране, однако доступ к кредитам оставался одним из важнейших факторов, определяющих уровень конкуренции. Фермеры редко использовали все доступные варианты продажи своего урожая (часто они использовали только один). [19]
Их выбор основывался на способности компании быстро платить наличными, и поэтому на рынке было всего пять основных игроков: PBC (ранее государственная), Kuapa Kokoo (чрезвычайно успешный фермерский кооператив, работающий по принципу справедливой торговли ), Adwumapa (ганская закупочная компания), Olam и Armajaro (обе иностранные компании, из Сингапура и Великобритании соответственно). [19] Другим ключевым определяющим фактором является удаленность плантации от основного рынка, поскольку более отдаленным фермам чаще было проще продавать бывшей государственной PBC. [19]
Эта гибридная схема выгодна разным игрокам: [19]
Поэтому исследователи из ODI предполагают, что либерализация пошла на пользу производителям за счет: [19]
Тем не менее, для политиков остается вопрос о преимуществах государственного контроля над экспортной монополией и его сильного присутствия в государственном секторе на внутреннем рынке, о том, следует ли проводить еще большую либерализацию и обеспечивает ли это правильные стимулы для производителей для разработки более совершенных (и устойчивых) методов ведения сельского хозяйства. [19]
В 2018 году Кот-д'Ивуар и Гана создали Инициативу Кот-д'Ивуар – Гана по производству какао . [20]
Заинтересованные стороны в производстве какао в Гане объединились в 2011 году для создания программы производства какао с учетом климата (CSC). И помогает системе выращивания какао (7-е) (C)Программа направлена на снижение воздействия изменения климата на урожаи какао. Одной из основных инициатив было распространение саженцев теневых деревьев. Эти саженцы помогают защитить растения какао от жары и водного стресса, а также улучшают качество почвы. Хотя программа оказала некоторое положительное влияние, были и некоторые препятствия на пути к ее успеху. А именно, в Гане отсутствует надежное владение деревьями (чистые права на деревья), что не стимулирует фермеров тратить время и ресурсы на уход за теневыми деревьями. [21]
Крупное исследование этой проблемы в 2016 году, опубликованное в журнале Fortune в США, пришло к выводу, что около 2,1 миллиона детей в разных странах Западной Африки «все еще выполняют опасную и тяжелую работу по сбору какао». В докладе высказываются сомнения относительно возможности улучшения ситуации.
В статье приводится следующий комментарий: «Согласно изданию Cocoa Barometer за 2015 год, двухгодичному отчету, изучающему экономику какао и публикуемому консорциумом некоммерческих организаций, среднестатистический фермер в Гане в вегетационный период 2013–2014 годов зарабатывал всего 84 цента в день, а фермеры в Кот-д'Ивуаре — всего 50 центов. Это значительно ниже нового стандарта Всемирного банка в 1,90 доллара в день для крайней нищеты, даже если учесть 13%-ный рост цен на какао в прошлом году. И в этом контексте задача искоренения детского труда кажется огромной, а вновь обретенные шоколадными компаниями обязательства по расширению инвестиций в сообщества какао — недостаточными. ... «В лучшем случае мы делаем только 10% от того, что необходимо». Получить оставшиеся 90% будет непросто. «Это колоссальная проблема», — говорит Сона Эбай, бывший генеральный секретарь Альянса стран-производителей какао. «Я думаю, что детский труд не может быть исключительно обязанностью промышленности. Я думаю, что это пресловутая всеобщая борьба: правительство, гражданское общество, частный сектор». Он делает паузу, на мгновение обдумывая собственные мысли. «И здесь вам действительно нужно лидерство». [22]
В апреле 2018 года в отчете Cocoa Barometer 2018 о 100-миллиардной отрасли было сказано следующее о ситуации с детским трудом: «Ни одна компания или правительство не приблизились к достижению общеотраслевой цели по искоренению детского труда и даже не приблизились к своим обязательствам по сокращению детского труда на 70% к 2020 году». В отчете, опубликованном позднее в том же году организацией New Food Economy, говорилось, что системы мониторинга и устранения детского труда, внедренные Международной инициативой по какао и ее партнерами, оказались полезными, но «в настоящее время они охватывают менее 20 процентов из более чем двух миллионов затронутых детей». [23]
По данным Комиссии по лесному хозяйству Ганы, правительственного агентства Ганы, почти 80 процентов лесных ресурсов Ганы были потеряны из-за незаконной вырубки леса в период с 1990 по 2016 год. Хотя эта потеря не может быть полностью отнесена к производству какао, производство какао является основной причиной вырубки лесов в Гане. Global Forest Watch (GFW), используя передовые данные дистанционного зондирования и спутниковые данные, подсчитала, что с 2017 по 2018 год произошло 60-процентное увеличение первичной потери тропических лесов, что является самым большим ростом среди всех стран мира. В соседнем Кот-д'Ивуаре наблюдался 28-процентный рост, что стало вторым по величине ростом за этот период времени. Вместе эти две страны производят примерно две трети какао в мире, и большая часть этой потери лесов связана с производством какао, как легальным, так и нелегальным. [24]
Инициатива по какао и лесам — это соглашение, достигнутое между правительствами Кот-д'Ивуара и Ганы и более чем тридцатью семью крупными компаниями по производству какао и шоколада. Целью инициативы является прекращение вырубки лесов и восстановление деревьев и лесов, которые были уничтожены в результате производства какао в этом районе. В период с 1988 по 2007 год более 2,3 миллиона гектаров тропических лесов в Кот-д'Ивуаре и Гане были расчищены под фермы по выращиванию какао. Инициатива была объявлена на Конференции ООН по изменению климата в ноябре 2017 года. Одним из центральных принципов инициативы является обязательство не допускать дальнейшего преобразования естественных лесов в земли для производства какао в Западной Африке .
В марте 2019 года правительства Кот-д'Ивуара и Ганы совместно с компаниями по производству какао выпустили планы действий, в которых изложены конкретные шаги по прекращению вырубки лесов . Эти шаги включают защиту и восстановление лесов, устойчивое производство какао с упором на средства к существованию фермеров, а также систему социальной интеграции и вовлечения сообщества. [25] В 2023 году Европейский союз выпустил Регламент ЕС по вырубке лесов для разработки цепочек поставок, свободных от вырубки лесов, для производства какао. [26]
Возрождение незаконной горнодобывающей деятельности имело пагубные последствия для производства какао. Такие общины, как Динкиеа в районе Аданси-Норт, были центром производства какао до прибытия нелегальных шахтеров. Это привело к потере пахотных земель из-за незаконной добычи и вырубки лесов. [27] Сектор какао потерял 190 000 акров сельскохозяйственных угодий из-за операций галамси . [28] Это произошло либо из-за посягательств, либо из-за того, что фермеры какао сдавали свои сельскохозяйственные земли в аренду нелегальным шахтерам, в основном из-за бедности или отсутствия государственной поддержки и инициативы по поддержке производства какао. [29] Помимо земель, галамси вызвал загрязнение водоемов, ограничив доступ к питьевой качественной воде, необходимой для сельскохозяйственной деятельности. [30]
{{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь )В течение полутора десятилетий крупные производители шоколада обещали положить конец детскому труду в своей отрасли и потратили десятки миллионов долларов на эти усилия. Но по последним оценкам, 2,1 миллиона детей в Западной Африке по-прежнему выполняют опасную и тяжелую работу по сбору какао. Что нужно, чтобы решить эту проблему
В 2001 году такие компании, как Mars, Ferrero, Hershey Company, Kraft Foods и Nestlé, выразили свою коллективную приверженность борьбе с детским трудом в общинах, выращивающих какао в Западной Африке, поддержав Протокол Харкина-Энгеля — международное соглашение, направленное на сокращение наихудших форм детского труда в секторе какао в Кот-д'Ивуаре и Гане на 70 процентов к 2020 году.