Первая нация Асубписчосиевагонг (также известная как Первая нация Травянистых протоков или Асабииньяшкосивагонг Нитам-Анишинабег на языке оджибве ) — это правительство племени первых наций оджибве , которое населяет северную Кенору в Онтарио , Канада. Их земельная база — 4145 га (10 240 акров) индейской резервации Инглиш-Ривер 21. По состоянию на октябрь 2019 года в ней зарегистрировано 1595 человек, из которых 971 человек проживало в резервации. По состоянию на октябрь 2023 года в общине было зарегистрировано 1608 человек. [2] Они подписали Договор 3 .
Поколения жителей озер Грасси-Лейкс продолжают страдать от физических, социальных и экономических последствий сброса примерно десяти тонн ртути в реку Вабигун в период с 1962 по 1970 год целлюлозно-бумажным комбинатом Драйдена [3] , в 100 километрах (62 мили) выше по течению от озер Грасси-Нэрроус, что отравило воду и рыбу — основной продукт питания коренных народов озер Грасси-Нэрроус. [4]
Сообщество находилось под долгосрочным контролем по питьевой воде примерно с 2013 года по октябрь 2020 года, когда он был снят. [5] Весной 2020 года федеральное правительство достигло соглашения с Grassy Narrows о «строительстве клиники стоимостью 20 миллионов долларов для людей, страдающих от отравления ртутью». [5]
Шеф Рэнди Фобистер был избран в 2020 году [5]. В совет входят четыре человека: Коди Киватин, Арт Андерсон, Рой Ассин и Арнольд Пахпасай-младший.
Первая нация является членом Совета племени бимосе , регионального неполитического Совета вождей, который является членом Большого совета договора 3 , политической организации.
Заповедник также является частью провинциального округа Кенора - Рэйни-Ривер и федерального округа Кенора .
В апреле 2021 года страна приняла Alcohol Inagonigaawin , традиционный закон Anishinaabe о хранении алкоголя, отходящий от положений Закона об индейцах Канады. Закон ограничивает хранение алкоголя 750 миллилитрами вина, одной упаковкой из 12 бутылок пива или 26 унциями крепких спиртных напитков, а те, кто нарушает закон, предстанут перед традиционной коллегией общественного правосудия. [6]
Сами люди племени асубписчосиевагонги говорят, что они всегда жили вдоль реки Вабигун , которая течет из озера Рали мимо Драйдена, Онтарио, на озере Вабигун, чтобы влиться в реку Инглиш . Она расположена к северо-востоку от озера Вудс .
Историки полагают, что предки северных оджибвеев впервые столкнулись с европейцами около того места, где сейчас находится Су-Сент-Мари, Онтарио , и поэтому получили название Saulteaux . Их территория находилась на северном берегу Великих озер от залива Мичипикотен озера Верхнее до залива Джорджиан-Бей озера Гурон . Участие в североамериканской пушной торговле изначально заключалось в торговле мехами, добытыми другими племенами, но вскоре Saulteaux приобрели навыки ловли и эмигрировали в свое нынешнее местоположение, поскольку они искали продуктивные места для ловли. [7]
В 1871 году Первая нация Грасси-Нэрроус вместе с другими племенами оджибвеев заключили договор с канадским правительством, Короной , в лице королевы Виктории , отказавшись от права аборигенов на большой участок земли на северо-западе Онтарио и востоке Манитобы, Договор 3 между Ее Величеством Королевой и племенем солто индейцев оджибвеев на северо-западном углу на озере Вудс с прилипаниями . В обмен на просторный участок земли, размером в квадратную милю на каждую семью, в благоприятном месте на системе рек Вабигун-Инглиш, был зарезервирован для использования племенем. Членам племени разрешалось охотиться, ловить рыбу и ставить капканы на неиспользуемых участках их бывших владений; правительство обязалось основать школы; и предоставить племени боеприпасы для охоты, шпагат для изготовления сетей, сельскохозяйственные орудия и принадлежности, а также небольшую сумму денег. Алкогольные напитки были строго запрещены. [8]
На первоначальных землях Договора 3 соблюдался цикл сезонных занятий и традиционных культурных практик оджибвеев. Люди продолжали жить за счет земли традиционным образом жизни. Каждый клан жил в бревенчатых хижинах на небольших полянах; часто до ближайшего соседа было 0,5 мили (0,80 км). Каждый участок выбирался с учетом доступа к рыболовным и охотничьим угодьям и пригодности для садоводства. Зимой они занимались ловлей для компании Hudson's Bay Company , летом занимались садоводством и собирали дикую чернику, которая вместе со шкурами продавалась за припасы. Картофель выращивали на общинном участке. Осенью дикий рис собирали на берегах рек и готовили для хранения. Ондатры были в изобилии и отлавливались ради шкур и еды. В заповеднике водились олени и лоси, на которых охотились ради мяса и рыбы. Работали гидами по охоте и рыбалке, а также убирали туристические домики. Белые люди редко заходили в заповедник, за исключением агента по договору , который приезжал раз в год. Добраться до заповедника можно было только на каноэ или самолете. [9]
Оджибвеи уступили право собственности на свою территорию Канаде, подписав в 1873 году Договор 3. [10] Договор 3 давал оджибвеям «право собирать урожай с нерезервированных земель, которые они уступили в обмен, до тех пор, пока эти земли не будут «заняты» для поселения, промышленности или других государственных целей». [10]
С 1876 по 1969 год обучение проходило в школе McIntosh Indian Residential School, школе-интернате в Макинтоше, Онтарио . [11] [12] Школьная собственность состояла из 320 акров (130 га), расположенных на юго-восточном конце озера Каньон в небольшом заливе. Недалеко от школы находилась станция CNR. Была проложена тропа, соединяющая школу. Основной доступ к школе осуществлялся на барже, которая привозила припасы, оборудование, скот и учеников. [13]
В 1912 году земля, которая сейчас известна как Киватин , была присоединена к провинции Онтарио. [10]
До конца 1940-х годов сообщество Грасси Нарроус «сохраняло экономическую автономию». В 1947–1948 годах правительство Онтарио осуществляло «управление ресурсами и лицензирование» через Департамент земель и рыболовства Онтарио, а в 1972 году — Министерство природных ресурсов Онтарио. [14] [15]
В 1963 году федеральное правительство переселило группу Grassy Narrows в новый заповедник, прилегающий к реке Инглиш-Вабигун. [9]
В период с 1962 по 1970 год Dryden Chemicals Ltd — дочерняя компания британской многонациональной компании Reed International — сбросила около девяти или десяти тонн ртути в реку Вабигун [3] в 100 километрах (62 мили) выше по течению от Грасси-Нэрроус, отравив рыбу, которая была основным продуктом питания коренных народов Грасси-Нэрроус. [4] Это «одна из самых страшных экологических катастроф в Канаде». [4]
В 1975 году доктор Масадзуми Харада проверил уровень ртути у членов сообщества Grassy Meadows и обнаружил, что он «более чем в три раза превышает предел, установленный Министерством здравоохранения Канады в Grassy Narrows, и в семь раз — в соседнем Whitedog». [16] Харада вернулся, чтобы провести дополнительные испытания в 2004 году, и обнаружил, что «все люди, у которых результаты тестов превысили предел, были мертвы». [16] В ответ на эти испытания Лео Бернье, который был министром природных ресурсов Онтарио в 1975 году, сказал в передаче As It Happens на канале CBC , что «никакого реального ущерба» коренным народам районов Grassy Narrows и White Dog не было, и что федеральные власти это подтвердили. [16]
В 1984 году тогдашний министр охраны окружающей среды заявил, что река очищается сама собой, и нет необходимости во вмешательстве правительства. [16]
В 1985 году компания Reed Paper Company , выкупившая Dryden Pulp and Paper Company и ее дочернюю компанию Dryden Chemical Company , [17] [18] Great Lakes Forest Products, правительства Канады и Онтарио предоставили приблизительно 17 миллионов долларов компенсации первым нациям Grassy Narrows и Wabaseemoong в рамках юридического урегулирования последствий воздействия ртути на здоровье в их общинах. [19] В 1985 году провинция Онтарио предоставила заводу Dryden и всем будущим владельцам широкую компенсацию, взяв на себя все экологические обязательства, связанные с заводом и сбросом ртути». [19]
В своей книге 1985 года « Яд сильнее любви: разрушение общины оджибва » Анастасия Шкильник описала ухудшение морального духа общины, распад ее социальной структуры и, наконец, опустошение, вызванное ртутным загрязнением речного водораздела и отравлением рыбы, от которой зависела община. Используя статистические данные о «насильственной смерти, болезнях и распаде семей», Шкильник проследила историю и описала «разрушительное воздействие ртутного загрязнения на здоровье и средства к существованию жителей Грасси-Нэрроус». [20]
В 1997 году правительство Онтарио выдало лицензию на сплошную вырубку леса компании Abitibi-Consolidated Inc. [10]
В конце 20-го века право собственности на отрасль перешло от Reed Paper Company к другим компаниям, включая кратковременное владение (1998-2000) компанией Weyerhaeuser Co. и более длительное владение компанией Bowater примерно до 2007 года. [21]
В 2002 году члены сообщества начали блокаду дороги Grassy Narrows , чтобы предотвратить вырубку леса на своей территории. Блокада продолжалась в 2023 году. [22] [23]
В 2005 году Grassy Narrows подала иск против провинции Онтарио в отношении лицензии, выданной Abitibi-Consolidated в «попытке остановить вырубку леса», которая изначально увенчалась успехом. [10] Апелляционный суд Онтарио отменил это решение, заявив, что «ст. 109 Акта о конституции 1867 года предоставляет Онтарио право собственности на земли короны в Онтарио». Суд постановил, что Онтарио также имеет провинциальную юрисдикцию в отношении природных ресурсов и, следовательно, «имеет право продавать землю». [10] Провинция Онтарио начала переговоры с Grassy Narrows 8 сентября 2007 года по «вопросам, связанным с лесным хозяйством». [24] Обсуждения вел бывший Верховный суд Канады и главный судья Федерального суда Канады Фрэнк Якобуччи . [24] Основное внимание уделялось «моделям партнерства по устойчивому управлению лесами и другим вопросам, связанным с лесным хозяйством, включая методы заготовки леса, временную защиту традиционных видов деятельности и экономическое развитие». [24]
В начале 2010-х годов правительство Онтарио приказало компаниям Weyerhaeuser Company и Resolute Forest Products (ранее известным как AbitibiBowater Inc., которая в свою очередь была Abitibi-Consolidated до слияния с Bowater) очистить «место захоронения ртутных отходов» недалеко от первой нации Grassy Narrows, «где токсичные материалы с целлюлозно-бумажного комбината попали в речную систему Инглиш-Вабигун в 1960-х годах». [25]
В единогласном решении, вынесенном в июле 2014 года Верховным судом Канады по делу Grassy Narrows First Nation против Ontario (природные ресурсы) , судьи «постановили, что Онтарио имеет юрисдикцию занимать земли, предусмотренные Договором 3, и, следовательно, имеет право «ограничивать права First Nation на сбор урожая». [10]
Конфиденциальный отчет 2016 года, подготовленный консалтинговой фирмой по охране окружающей среды по заказу Domtar , которая владела и управляла целлюлозно-бумажной фабрикой Dryden с 2007 года, показал, что власти провинции Онтарио «знали десятилетия назад, что территория фабрики загрязнена ртутью», согласно статье в Star за 2017 год . [16] Отчет включал архивные отчеты с фабрики, которые показали, что образцы грунтовых вод, собранные компанией за многие годы, имели «чрезвычайно высокий уровень ртути». [16] В феврале 2016 года Министерство окружающей среды Онтарио заявило, что не было никакой необходимости в рекультивации, кроме естественного осаждения. [16] Тем летом Кас Гловацки, который с тех пор сотрудничал в исследовании отравления ртутью, сообщил, что, когда он работал на фабрике в начале 1970-х годов, он был «частью группы, которая «беспорядочно» сбрасывала бочки, наполненные солью и ртутью, в яму за фабрикой». [16]
В решении 4-3 от 6 декабря 2019 года Верховный суд Канады постановил, что компании Weyerhaeuser Company и Resolute Forest Products (ранее известная как Abitibi-Consolidated) несут ответственность за очистку загрязненного ртутью участка возле Grassy Narrows First Nation. По данным Global News, решение суда «внесло ясность в давний спор по одному элементу наследия экологического отравления, которое вызвало серьезные проблемы со здоровьем у многих жителей». [25]
Исследование 2023 года показало, что отравление метилртутью оказывает влияние на психическое здоровье детей из Грасси-Нэрроус, в том числе на риск попыток самоубийства. [26]
8 сентября 2007 года Онтарио объявило, что оно «согласилось начать переговоры с Grassy Narrows First Nation по вопросам, связанным с лесным хозяйством». [24] Правительство провинции назначило бывшего главного судью Верховного суда Канады и Федерального суда Канады Фрэнка Якобуччи руководителем этих переговоров. [24] Обсуждения Якобуччи с Grassy Narrows будут сосредоточены на «моделях партнерства по устойчивому управлению лесами и других вопросах, связанных с лесным хозяйством, включая методы заготовки, временную защиту традиционных видов деятельности и экономическое развитие». [24]
Другая экологическая проблема заповедника — массовая вырубка деревьев для производства бумаги. Abitibi-Consolidated занимается вырубкой деревьев в этом районе. Местные протестующие пожаловались компании и Министерству природных ресурсов, требуя избирательного процесса. Сообщество опасается, что массовая вырубка приведет к повреждению местной среды обитания. [27]
17 августа 2011 года сторонники коренных народов одержали победу в суде, когда « Высший суд Онтарио постановил, что провинция не может разрешать заготовку древесины и лесозаготовки, если эти операции нарушают обещания федерального договора о защите прав коренных народов на традиционную охоту и промысел». [28] Однако немедленных запретов на прекращение лесозаготовок не было вынесено.
В декабре 2014 года провинция отклонила запрос на проведение индивидуальной оценки воздействия сплошной вырубки леса на окружающую среду. [29] Позднее опубликованные документы, после запросов о свободе информации , выявили обеспокоенность местных биологов, которая так и не была рассмотрена. [30]
Заповедник связан с территориями за его пределами местными дорогами, соединяющимися с шоссе 671. Это шоссе обеспечивает связь с Кенорой , расположенной в 68,7 км (42,7 мили) к югу.
Ближайший аэропорт — аэропорт Кенора , обеспечивающий сообщение с другими крупными населенными пунктами, включая Тандер-Бей и Виннипег .
В заповеднике есть одна школа — Sakatcheway Anishinabe School, в которой обучаются дети от младшего детского сада до 12-го класса. С 1876 по 1969 год школа-интернат для индейцев Макинтош была ближайшей школой в Макинтош, Онтарио .
Медицинский центр предоставляет жителям базовую медицинскую помощь и открыт с понедельника по пятницу. [31] В резервации нет больницы; таким образом, для получения более сложной помощи требуется перевод в Кенору.
Полицейская служба Договора Три обеспечивает охрану порядка на территории заповедника.
Коренные народы подверглись отравлению ртутью от Dryden Chemical Company, завода по производству хлорщелочного раствора , расположенного в Драйдене , который поставлял как гидроксид натрия , так и хлор, используемые в больших количествах для отбеливания бумаги во время производства для Dryden Pulp and Paper Company. [3] Компания Dryden Chemical сбрасывала свои сточные воды в систему реки Вабигун-Инглиш . [3] Считается, что в период с 1962 по 1970 год в систему реки Вабигун было сброшено около 10 тонн (20 000 фунтов) ртути . [16] [32] [33] И бумажные, и химические компании прекратили свою деятельность в 1976 году после 14 лет работы. [34] Однако время не снизило уровень ртути в системе реки Вабигун, как изначально сообщали жителям целлюлозно-бумажная промышленность Драйдена и канадское правительство. [16] [32] Работники отрасли признали, что вблизи реки Вабигун находится множество спрятанных контейнеров со ртутью, из-за которых у коренного населения племени Асубписчосиевагонг постоянно возникают проблемы со здоровьем. [35] [34] Отходы от промышленности выше по течению не только повлияли на систему реки Вабигун, ртутное загрязнение также заразило источники воды, в которые впадает система реки Вабигун, такие как озеро Клей и пристань Эда Уилсона. [3] Кроме того, химические отходы от промышленности в Драйдене повлияли на здоровье коренного населения племени Асубписчосиевагонг, а также коренного населения племени Вабасемунг ( независимые нации Вабасемунг ) ниже по течению. [36] [37]
Отравление ртутью среди двух общин коренных народов стало возможным из-за слабых законов, касающихся загрязнения окружающей среды. [16] Бывший представитель Министерства коренных народов и северных дел Канады Крис Бентли заявил, что с тех пор политика, касающаяся окружающей среды, была изменена, чтобы предотвратить такие случаи, как утилизация ртути целлюлозно-бумажной промышленностью в Драйдене. [16]
Напротив, загрязнение ртутью со стороны предприятий целлюлозно-бумажной промышленности можно определить как экологический расизм . [16] [38]
Правительство провинции Онтарио изначально приказало общине Первой нации прекратить есть рыбу — их основной источник белка — и закрыло их коммерческий промысел. [7] При уровне безработицы более 90% в 1970 году закрытие коммерческого промысла означало экономическую катастрофу для индейской резервации . [39] [40] Другими словами, закрытие промысла повлияло на некогда процветающую индустрию туризма , где местные жители выступали в качестве гидов для рыбаков из других городов. [39] Айви Киватин утверждала, что на экскурсиях, которые она когда-то проводила, она водила участников в определенное место, чтобы они могли съесть жареного во фритюре судака . [ 39] При этом именно из-за того, что почва в реке и отложения содержат высокие уровни ртути, рыба в системе реки Вабигун больше не может быть безопасной для употребления в пищу. [3] Таким образом, именно потому, что гиды-аборигены не чувствовали себя комфортно, предлагая туристам есть рыбу, загрязненную ртутью, и потому, что туристы не хотели употреблять рыбу с высоким содержанием ртути, индустрия рыболовного туризма больше не существует в общине Первой нации Асубписчосиевагонг. [39]
В 1985 году коренная нация Грасси-Нэрроус получила компенсацию от правительства Канады и компании Reed Paper Company , которая выкупила компанию Dryden Pulp and Paper Company и ее дочернюю компанию Dryden Chemical Company. [17] [18] Более того, в июне 2017 года правительство Онтарио пообещало выделить 85 миллионов долларов на очистку от промышленного загрязнения ртутью. [41] Однако ртуть так и не была удалена из воды и продолжает оказывать негативное влияние на здоровье жителей Грасси-Нэрроус. [42] Правительственные учреждения, ответственные за очистку и изучение загрязнения ртутью в системе реки Вабигун, опасаются, что выемка отложений в реке Вабигун может привести к повышению уровня ртути ниже по течению. [43] Таким образом, именно потому, что государственные органы не хотят загрязнять систему реки Вабигун, отсутствие очистки является скорее стратегическим, чем злонамеренным. [43]
По данным Министерства здравоохранения Канады , по состоянию на 2012 год содержание ртути в рыбе было низким , однако рекомендации по охране здоровья все еще остаются в силе. [3] [44] В этом районе продолжается потребление рыбы, особенно судака , местной фаворитки, но он занимает высокое место в пищевой цепочке и, следовательно, содержит высокие уровни ртути. [42] Судак остается опасным для тех, кто длительное время потребляет эту рыбу, поскольку в нем содержится примерно в 13–15 раз больше ртути, чем рекомендуется. [42] [37] В частности, судак представляет наибольшую опасность, поскольку содержание ртути в нем примерно в 40–90 раз превышает рекомендуемый предел потребления ртути для беременных женщин, детей и женщин, которые надеются иметь потомство. [3] Некоторые из проблем со здоровьем, связанных с потреблением рыбы, зараженной ртутью, в общине коренных народов Асубписчосиевагонг, включают онемение, потерю слуха, головные боли, головокружение и судороги конечностей. [39] Кроме того, исследования показали, что коренные народы Асубписчосиевагонга страдают от гипертонии , инсульта, а также заболеваний легких, желудка, психиатрических, ортопедических и сердечных заболеваний из-за употребления в пищу рыбы с высоким содержанием ртути. [37] Хотя существуют очевидные проблемы со здоровьем, связанные с употреблением в пищу рыбы из системы реки Вабигун, Эд Уилсон Лэндинг и озера Клей, община коренных народов Асубписчосиевагонга продолжает есть рыбу из этих водоемов, поскольку община не может позволить себе приобрести лодки, чтобы ловить рыбу дальше от зараженных водных путей, или позволить себе дорогие продукты. [3] [45]
Факторы, которые могут способствовать продолжающемуся потреблению рыбы в этом регионе, включают социально-экономический статус некоторых членов Первой нации Асубписчосиевагонга и роль рыбы как культурного символа. [3] [45]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)