Green v. County School Board of New Kent County , 391 US 430 (1968), было важным делом Верховного суда США, касающимся школьной десегрегации. В частности, суд рассматривал планы свободы выбора , созданные для того, чтобы избежать соблюдения распоряжения Верховного суда в деле Brown II в 1955 году. [1] Суд единогласно постановил, что план свободы выбора округа New Kent не в полной мере соответствовал обязанности школьного совета определять систему приема в государственные школы на нерасовой основе. Верховный суд постановил, что школьный совет должен сформулировать новые планы и шаги для реалистичного перехода к десегрегированной системе. Green v. County School Board of New Kent County было продолжением дела Brown v. Board of Education .
«Когда это решение будет вынесено, светофор изменится с коричневого на зеленый». – Судья Верховного суда США Уильям Бреннан, 1968 г.
Грин сформулировал так называемые пять факторов Грина — преподавательский состав, персонал, транспорт, внеклассные мероприятия и сооружения — критерии, по которым впоследствии суды будут оценивать прогресс школьных округов в деле десегрегации.
В деле Браун против Совета по образованию в 1954 году суд Уоррена постановил, что санкционированная государством сегрегация государственных школ является неконституционной в соответствии с 14-й поправкой. Год спустя, в деле Браун II , обеспечение соблюдения этого принципа было поручено окружным судам, предписав им предпринять необходимые шаги для того, чтобы сделать прием в государственные школы недискриминационным «со всей преднамеренной скоростью». Термин «со всей преднамеренной скоростью» мало что сделал для ускорения плана школьного совета по интеграции. Судья Джон Дж. Паркер из Апелляционного суда Соединенных Штатов 4-го округа привел многих на Юге к толкованию дела Брауна как обвинения не сегрегировать, но не как приказа интегрировать. [2] Верховный суд рассмотрел еще несколько дел, касающихся скорости и эффективности десегрегации между его первоначальным решением по делу Брауна и делом Грин против Школьного совета в 1968 году.
Вирджиния долгое время устанавливала расовую сегрегацию в государственном образовании в соответствии с Конституцией Вирджинии 1902 года. [3] Во время переписи 1960 года в округе Нью-Кент, штат Вирджиния, примерно половина из 4500 жителей были афроамериканцами. [4] [1] В школьной системе было всего две школы: школа Нью-Кент для белых учеников и школа Джорджа У. Уоткинса для чернокожих учеников. [5] Школьные автобусы ездили по перекрывающимся маршрутам по всему округу.
Совет по образованию продолжал использовать сегрегированную систему после решений по делу Брауна , на основании нескольких законов штата « массового сопротивления », принятых для сопротивления им. Один из таких законов, Закон о размещении учащихся, лишил местные советы полномочий по распределению детей в определенные школы и централизовал эту власть в недавно созданном Совете по размещению учащихся штата. [6] Согласно этому закону, дети автоматически перераспределялись в свою предыдущую школу каждый год, если только они не подавали заявление на перевод в другую школу, и совет не одобрял их заявление. Совет также назначал школы новым ученикам. [7] Белые семьи почти единогласно выбирали преимущественно белые школы, а афроамериканские семьи почти единогласно выбирали преимущественно черные школы. По состоянию на сентябрь 1964 года ни один ученик из Нью-Кента не подавал в Совет по размещению учащихся заявления на перевод из одной школы в другую. [8]
Конгресс США, обеспокоенный отсутствием прогресса в деле десегрегации школ на национальном уровне, включил в Закон о гражданских правах 1964 года положения, которые предусматривали прекращение федерального финансирования школ, отказывающихся отменить сегрегацию.
Первоначально дело рассматривалось в Окружном суде США по Восточному округу Вирджинии в Ричмонде. Истцы подали иск в 1965 году с требованием о судебном запрете на содержание якобы сегрегированных школ. В ответ на это Совет, чтобы сохранить право на федеральную финансовую помощь, принял план «свободы выбора» для десегрегации школ. План позволял учащимся, за исключением тех, кто поступает в первый и восьмой классы, ежегодно выбирать между школами; те, кто не выбирал, были направлены в школу, в которой они учились ранее; учащиеся первого и восьмого классов должны были утвердительно выбрать школу. В 1965 году тридцать пять чернокожих учеников были зачислены в ранее полностью белую школу Нью-Кент. [9] Окружной суд одобрил план с поправками.
Более ста дополнительных афроамериканских студентов были зачислены каждый год в 1966 и 1967 годах. [9] Недавно зачисленные чернокожие студенты сообщали о притеснениях со стороны своих белых сверстников, на которые учителя и администраторы закрывали глаза. [9] Дело рассматривалось в Апелляционном суде США Четвертого округа 9 января 1967 года и было решено 12 июня 1967 года. Апелляционный суд одобрил положения о «свободе выбора», хотя и направил дело на более конкретное и всеобъемлющее рассмотрение в отношении учителей. За три года действия плана ни один белый студент не выбрал посещать полностью афроамериканскую школу, и хотя 115 чернокожих учеников были зачислены в бывшую полностью белую школу, 85% афроамериканских студентов в системе по-прежнему посещали полностью черную школу.
Это дело рассматривалось в тот же срок, что и дела Рэни против Совета по образованию школьного округа Гулд и Монро против Совета комиссаров Джексона, штат Теннесси . [10] В последнем случае рассматриваемый план назывался «бесплатным переводом».
Юристы NAACP Legal Defense Fund Сэмюэл В. Такер , Джек Гринберг , Генри Л. Марш III , Джеймс Набрит III , Майкл Мельцнер и Оливер В. Хилл аргументировали и подготовили дело истцов, а Такер представил их аргументы. Фредерик Т. Грей представлял школьный совет, а Луис Ф. Клейборн был amicus curiae . [11]
Суд отметил, что планы "свободы выбора" [ необходимы дополнительные пояснения ] оказались неэффективными в деле десегрегации школьной системы. Хотя Суд не постановил, что все планы "свободы выбора" являются неконституционными, он постановил, что в случае округа Нью-Кент план свободы выбора нарушал Конституцию. [5] [10]
Скептицизм суда в отношении плана Нью-Кента о свободе выбора был отчасти обусловлен медлительностью округа: «существенно, что этот первый шаг был сделан лишь спустя 11 лет после решения по делу Брауна I и спустя 10 лет после того, как дело Брауна II постановило о необходимости «быстрого и разумного начала»... Более того, план, который на столь позднем этапе не обеспечивает значимых гарантий быстрой и эффективной отмены двойной системы, также недопустим. «Время для простой «преднамеренной скорости» истекло», Гриффин против школьного совета округа, 377 US 218, 377 US 234».
Чтобы выполнить распоряжение суда, школьный совет разделил школы New Kent и George Watkins по классу, а не по расе. Школа Watkins стала начальной школой George Watkins , а New Kent стала средней школой New Kent . [1]
В течение десятилетий после дела Грина суды по всей территории США использовали пять критериев, определенных в деле Грина, известных как пять факторов Грина, для оценки того, достаточно ли десегрегированы школьные системы. Факторы Грина: (1) преподавательский состав, (2) персонал, (3) транспорт, (4) внеклассные мероприятия и (5) объекты. Эти пять факторов Грина из следующего текста в деле Грина, оценивающего неспособность Нью-Кента интегрироваться:
«Расовая идентификация школ системы была полной и распространялась не только на состав учащихся в двух школах, но и на все аспекты школьной деятельности — преподавательский состав, персонал, транспорт, внеклассные мероприятия и оснащение».
Это руководство основывалось на предыдущем руководстве Суда по делу Брауна II от 1955 года, в котором Верховный суд поручил окружным судам: «рассматривать проблемы, связанные с администрацией, возникающие в связи с физическим состоянием школьного здания, школьной транспортной системы, персонала, пересмотром школьных округов и зон посещаемости... и пересмотром местных законов и правил».
В мае 2018 года в округе Нью-Кент, штат Вирджиния, состоялось несколько мероприятий, посвященных 50-летию вынесения решения Верховным судом по этому делу. Организация Green vs County School Board of New Kent имеет список мероприятий. [12] В 2018 году Библиотека Вирджинии почтила память Кэлвина Кулиджа Грина (1931–2011), пастора, солдата, педагога, борца за гражданские права и отца названного истца Чарльза Грина, как одного из своих сильных мужчин и женщин. [13]