Candid — информационный сервис, специализирующийся на отчетности об американских некоммерческих компаниях. [1] [2] В 2016 году его база данных содержала информацию о 2,5 миллионах организаций. [3] Это продукт слияния GuideStar с Foundation Center в феврале 2019 года . [4] [5]
Организация ведет обширные базы данных о грантодателях и их грантах; выпускает широкий спектр печатных, электронных и онлайн-ресурсов информации; проводит и публикует исследования тенденций в развитии фондов, пожертвований и практики; и предлагает образовательные и обучающие программы. [6]
GuideStar был одним из первых центральных источников информации о некоммерческих организациях США [7] и является крупнейшим в мире источником информации о некоммерческих организациях. [8] GuideStar также служит для проверки того, что организация-получатель создана и что пожертвованные средства идут туда, куда намеревался жертвователь, для лиц, желающих сделать пожертвование в связи со стихийными бедствиями. [9]
Guidestar была основана Артуром «Баззом» Шмидтом в Уильямсбурге, штат Вирджиния , в 1994 году под названием Philanthropic Research, Inc. Компания, которая предоставляла некоммерческую информацию, [10] официально получила статус освобожденной от налогов общественной благотворительной организации 501(c) (3) в 1996 году. В июле того же года Philanthropic Research, Inc. опубликовала GuideStar Directory of American Charities, компакт-диск и печатный указатель, в котором были представлены полные отчеты о 35 000 благотворительных организаций и частичные отчеты о 7 000 других благотворительных организаций. [11] Осенью того же года Philanthropic Research, Inc. официально запустила свой веб-сайт GuideStar, что позволило ей чаще обновлять данные и предоставлять более подробную информацию. [12] Организации начали вести бизнес под названием «GuideStar», хотя ее официальное название оставалось Philanthropic Research, Inc. до сентября 2008 года. [13]
Начиная с 1997 года GuideStar начал размещать информацию обо всех некоммерческих организациях 501(c)(3) в IRS Business Master File. К декабрю база данных содержала информацию о более чем 600 000 некоммерческих организаций. [14] [15]
По состоянию на 1998 год GuideStar предоставил оцифрованные данные 990 на страницах своего веб-сайта, посвященных отдельным общественным благотворительным организациям. [16] В январе 1998 года GuideStar получил награду за выдающиеся достижения в области некоммерческих веб-сайтов от журнала Philanthropy Journal , а также почетное упоминание за «Услугу сектору» за свою поисковую базу данных, содержащую (на тот момент) более 620 000 некоммерческих организаций США. [17] В октябре 1999 года GuideStar начал публиковать ежегодные информационные отчеты 501(c)(3) общественных благотворительных организаций, известные как формы IRS 990 и 990-EZ. [18]
GuideStar начал публиковать ежегодный отчет о компенсациях некоммерческим организациям в 2001 году. [19] Первое издание было составлено на основе данных о компенсациях, предоставленных в IRS почти 75 000 благотворительных организаций. [20] В ответ на события 11 сентября GuideStar расширил базу данных, включив в нее неблаготворительные организации, имеющие право принимать вычитаемые из налогооблагаемой базы пожертвования, а также специальные фонды и программы, связанные с 11 сентября. [21] GuideStar также сотрудничал с Генеральной прокуратурой штата Нью-Йорк, предоставляя данные для сайта WTC Relief Info. [22] В ноябре 2001 года Time назвал Шмидта одним из семи новаторов в области филантропии нового тысячелетия. [23] В конце года Генеральная прокуратура Нью-Мексико запустила онлайн-службу исследований благотворительных организаций, основанную на настроенной версии базы данных и поисковой системы GuideStar. [24]
В феврале 2002 года бывший главный операционный директор PBS Роберт Г. Оттенхофф [25] занял пост президента вместо Шмидта, а Шмидт стал председателем совета директоров GuideStar. [26] В конце года GuideStar опубликовала результаты своего первого ежегодного некоммерческого экономического исследования. [27]
В 2003 году в рамках майского запуска «Операции фальшивая филантропия» Федеральная торговая комиссия США призвала доноров проверять легитимность благотворительных организаций на GuideStar, прежде чем делать пожертвования. [28] В октябре того же года GuideStar получила грант Программы технологических возможностей Министерства торговли США на создание системы, посредством которой государственные регуляторы благотворительной деятельности могли бы обмениваться информацией. [29]
В 2004 году Генеральная прокуратура Калифорнии изменила поисковую систему Charities Search на основе адаптированной версии базы данных и поисковой системы GuideStar. [30]
В марте 2005 года в промежуточном отчете Группы некоммерческого сектора, представленном Финансовому комитету Сената, упоминался вклад GuideStar в прозрачность некоммерческих организаций. [31] В июне GuideStar запустил новый веб-сайт, который включал все освобожденные от налогов организации, зарегистрированные в IRS, расширив базу данных более чем на 340 000 некоммерческих организаций. [32] GuideStar изменил свою поисковую систему, чтобы упростить пользователям поиск данных. [33]
В 2007 году GuideStar добавила на свой сайт возможности онлайн-пожертвований, которые обрабатывались давним партнером Network for Good . [34] Для дальнейшей связи некоммерческих организаций с текущими и потенциальными спонсорами GuideStar запустила бета-версию GuideStar Exchange. [35] В 2008 году GuideStar опубликовала новый отчет о характеристиках, которые определяют модели расходования средств фондами. [36]
GuideStar сотрудничал с GreatNonprofits в 2009 году с целью добавления отзывов заинтересованных лиц в профили организаций, чтобы отдельные лица могли делиться своим опытом работы с некоммерческими организациями. [37] GuideStar также запустил CEO Compensation Checkpoint для анализа компенсаций генеральным директорам некоммерческих организаций. [38]
В апреле 2011 года GuideStar приобрела Philanthropedia и Social Actions. [39] В мае GuideStar в партнерстве с BBB Wise Giving Alliance и Independent Sector запустила «Charting Impact» [40], чтобы предоставить некоммерческим организациям общую платформу для обсуждения своего воздействия и результатов, а также для публичного распространения этой информации.
В 2013 году GuideStar объявила о серьезных изменениях в своей программе GuideStar Exchange, которая позволяет некоммерческим организациям дополнять общедоступную информацию, имеющуюся в IRS. [41]
GuideStar Nonprofit Profiles внедрил три печати на основе информации, которую некоммерческая организация предоставляет в своем профиле: Bronze, Silver и Gold. [41] Уровни участия в новой бирже GuideStar Exchange основывались на объеме информации, которой некоммерческие организации делятся с общественностью через GuideStar. [42] В сентябре 2013 года GuideStar и Foundation Center объявили о стратегическом партнерстве для предоставления крайне необходимых данных и ресурсов социальному сектору. [43]
В 2013 году исследователь благотворительных организаций Blue Avocado сравнил Charity Navigator , Charity Watch , Better Business Bureau , Combined Federal Campaign и Great Nonprofits . Blue Avocado похвалил GuideStar за предоставление «информации, а не суждений». [44]
В феврале 2014 года GuideStar провела свой первый Impact Call, чтобы расширить определение прозрачности некоммерческих организаций и предоставить результаты своевременно и инклюзивно. [45] В июне GuideStar опубликовала свой новый стратегический план GuideStar 2020: Building the Scaffolding of Social Change. [46] В октябре в партнерстве с коалицией D5 и Green 2.0 GuideStar выпустила инструмент для некоммерческих организаций, позволяющий собирать демографические данные о членах их советов директоров, сотрудниках и волонтерах, включая необязательный ввод информации о поле, расе и этнической принадлежности, сексуальной ориентации и инвалидности для распространения в открытом доступе. [47]
В ноябре 2014 года GuideStar объявила о своей цели привлечь 10 миллионов долларов трансформационного капитала в период с 2014 по 2016 год, чтобы помочь расширить три основные функции: инновации данных, сбор и распространение. [48] Фонд Билла и Мелинды Гейтс выделил грант в размере 3 миллионов долларов, структурированный как общая операционная поддержка в течение трех лет, чтобы соответствовать стратегическому плану. [49] Также в июне GuideStar объединилась с Charity Navigator и BBB Wise Giving Alliance для запуска кампании Overhead Myth Campaign. [50]
В 2016 году GuideStar обновил профили некоммерческих организаций GuideStar, чтобы пользователи могли легче определять географический охват организации, результаты, источники финансирования, финансовую стабильность и лидерство. [51] Редизайн сместил акцент с накладных расходов на благотворительность на программы и результаты, что является отражением более широких дебатов в мире некоммерческих организаций об измерении и сообщении воздействия. В ноябре позиция GuideStar как ведущего источника информации о некоммерческих организациях была укреплена, когда « The Washington Post сообщила, что Trump Foundation признался в корыстных действиях после того, как налоговая декларация IRS за 2015 год была загружена на веб-сайт GuideStar юридической фирмой Trump Foundation. [52] В 2016 году была введена новая печать, которая позволила некоммерческим организациям делиться прогрессом и результатами своей миссии, GuideStar Platinum. [3]
В июне 2017 года GuideStar заключил партнерство с Southern Poverty Law Center , чтобы пометить SPLC-идентифицированные «группы ненависти» на своем веб-сайте. Затем GuideStar объявил, что на данный момент удаляет эти метки. [53]
После того, как GuideStar разместила уведомление на страницах некоторых благотворительных организаций, которые были указаны в «списке групп ненависти» Southern Poverty Law Center (SPLC), одна из групп подала в суд на GuideStar за клевету. Судья Федерального окружного суда вынес решение в пользу GuideStar и отклонил иск 23 января 2018 года. [54] Апелляция Liberty Counsel была отклонена 11 сентября 2018 года. [55] Ходатайство о повторном слушании в полном составе было отклонено 20 ноября 2018 года. Решение окружного суда вступило в силу 27 ноября 2018 года. [56]
Foundation Center был американской некоммерческой организацией 501(c)(3) со штаб-квартирой в Нью-Йорке. Заявленная миссия центра заключалась в «укреплении социального сектора путем продвижения знаний о филантропии в США и во всем мире». [57] Президентом организации был Брэдфорд К. Смит. [58]
В середине 1950-х годов Джон Гарднер, Ф. Эмерсон Эндрюс и другие лидеры фондов создали «стратегическое место сбора знаний о фондах», утверждая, что прозрачность будет лучшей защитой от запросов Конгресса о деятельности и расходах частных фондов. Председатель правления Carnegie Corporation of New York в то время Рассел Леффингвелл заявил на слушаниях в Конгрессе в эпоху Маккарти, что «мы считаем, что фонд должен иметь стеклянные карманы». [59] Это заявление помогло определить цель Центра Фонда — тогда известного как Библиотечный центр Фонда — когда он открылся в Нью-Йорке 26 ноября 1956 года. [60]
Основателем-президентом организации был Ф. Эмерсон Эндрюс из Фонда Рассела Сейджа и автор книги Foundation Watcher. Чтобы достичь своей цели — предоставить широкий открытый доступ к информации о фондах, в 1959 году центр начал создавать хранилища информации в других библиотеках — теперь известные как Информационная сеть по финансированию — по всей стране. В 1960 году он опубликовал первый Справочник фондов, который до сих пор публикуется ежегодно. [61] В 1968 году название организации было официально изменено на The Foundation Center, что означало расширение ее услуг и деятельности за пределы библиотеки.
Организация собирает подробные данные о фондах США с помощью различных средств, включая списки грантов, предоставляемые фондами в электронном виде и в других форматах, общедоступные формы IRS 990-PF фондов, годовые отчеты, веб-сайты и отправленные по почте анкеты. Сегодня организация также занимается все большим объемом глобального сбора данных. Центр продолжает быть издателем и распространителем собственных каталогов, исследовательских отчетов и руководств по управлению некоммерческими организациями и сбору средств, а также делает свои базы данных доступными через Foundation Directory Online, Foundation Maps и другие онлайн-ресурсы.
Информационная сеть по финансированию (FIN, для краткости) началась всего через несколько лет после основания Центра Фонда в 1956 году с создания восьми региональных депозитариев. Согласно внутренней исторической документации, самый первый депозитарий был создан в 1959 году в Чикаго, за которым в 1962 году последовали отделения в Техасе и Канзасе. К 1978 году сеть расширилась до 75 «коллекций», по крайней мере, по одной во всех пятидесяти штатах. В период с 1978 по 2013 год эти сайты «Взаимодействующих коллекций» превратились из мест, где размещались коллекции каталогов и баз данных Центра Фонда, в места, которые вовлекали сообщество своего социального сектора, предоставляя динамическую поддержку и обучение по ресурсам Центра Фонда. В 2013 году Взаимодействующие коллекции были переименованы в Информационную сеть по финансированию, название, более отражающее отзывчивую сеть поддержки и услуг, предоставляемых программой. [62]
Партнеры сети варьируются от публичных библиотек до общественных фондов, НПО и других типов общественных агентств. Более 20% партнеров FIN работают в Foundation Center уже 30 лет или дольше. По той же причине такой же процент партнеров являются новыми или работают в программе менее 5 лет. Партнеры по информации о финансировании предоставляют доступ к ресурсам Foundation Center, включая Foundation Directory Online и другие базы данных, а также к учебным программам из набора занятий Foundation Center по сбору средств, организационной устойчивости, лидерству и управлению. Партнеры сети платят ежегодную плату за доступ к этим ресурсам, которые они соглашаются предоставлять членам общественности бесплатно. [63]
В 2012 году Foundation Center и GuideStar впервые официально рассмотрели идею слияния. [64] 5 февраля 2019 года Foundation Center объединился с GuideStar, образовав Candid. [65] [66] Обе организации стремятся повысить прозрачность и обеспечить доступ к данным. [67]
Слияние объединяет большие хранилища данных как по фондам, так и по некоммерческим организациям с целью предоставления информации и анализа. Бывший исполнительный вице-президент Candid и бывший президент GuideStar Джейкоб Гарольд сказал: «Наши объединенные данные и сети позволят нам понять текущее состояние этой области новыми способами». [68]
Candid будет работать над объединением наборов данных для предоставления аналитических данных и более интуитивных результатов поиска, проводить тренинги, чтобы помочь людям в социальном секторе развивать навыки, создавать новые технологии и навыки работы с данными, помогать некоммерческим организациям улучшать навыки сбора средств, продвигать общий профиль некоммерческих организаций и многое другое. [4]
Часть расходов на слияние была профинансирована донорами, включая 27 миллионов долларов от Фонда Билла и Мелинды Гейтс, Чарльза Стюарта Мотта и Фонда Уильяма и Флоры Хьюлетт. [69] Большая часть денег была направлена на слияние бизнес-систем, а также в резервный фонд и венчурный фонд. [67]
Новая организация стремится обеспечить доступ к данным и повысить прозрачность в социальном секторе. [67]
Guidestar критиковали за отсутствие прозрачности. Guidestar давала высокие рейтинги благотворительным организациям, легитимность которых была поставлена под сомнение. [70]
Слияние Guidestar с Center также подверглось критике как конфликт интересов из-за услуг Center в отношении некоммерческих организаций. [71]
Некоторые в секторе видят возможные спады, включая то, что доступ к данным станет слишком дорогим, а Candid останется нейтральным. [4] [72]
Candid анализирует и интерпретирует данные, которые он собирает о фондах и их пожертвованиях, чтобы информировать филантропический сектор и широкую общественность о моделях и тенденциях в росте фондов, пожертвованиях и практике. Оригинальные исследования проводятся по международным, национальным, региональным и специальным тематическим тенденциям, а также тенденциям в рамках определенных типов организаций, предоставляющих гранты, включая корпоративные, семейные и общественные фонды. Различные медиа-источники и новостные издания регулярно ссылаются на их статистику, включая The Chronicle of Philanthropy и The New York Times . [73] Конкретные недавние исследовательские проекты рассматривают наращивание потенциала, финансирование прав человека, финансирование демократии в США и финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановления. [ необходима ссылка ]
.