Регулирование огнестрельного оружия в Мексике регулируется законодательством, которое устанавливает законность , в соответствии с которой военнослужащие , сотрудники правоохранительных органов и частные лица могут приобретать, владеть, обладать и носить огнестрельное оружие; оно охватывает права и ограничения для отдельных лиц, включая участников охоты и стрелкового спорта , сотрудников служб личной охраны, таких как телохранители , сотрудники служб безопасности , частные охранные предприятия , а также VIP- персон ( дипломатов , государственных служащих , знаменитостей ). [1]
В Мексике действуют ограничительные законы относительно владения оружием. Во всей стране есть только два магазина: DCAM около столицы и OTCA в Аподаке, штат Нуэво-Леон . Также требуются месяцы оформления документов, чтобы получить шанс на легальное приобретение оружия. Тем не менее, существует распространенное заблуждение , что огнестрельное оружие в Мексике незаконно и что никто не может им владеть. [2] Это убеждение исходит из общего восприятия, что только сотрудники правоохранительных органов, вооруженных сил или лица, находящиеся в вооруженной охране, имеют право иметь его. Хотя верно, что в Мексике действуют строгие законы об оружии , [3] где большинство типов и калибров зарезервированы для военных и правоохранительных органов, приобретение и владение определенным огнестрельным оружием и боеприпасами остается конституционным правом всех граждан Мексики и иностранных законных резидентов; [4] учитывая, что требования и условия для осуществления такого права выполняются в соответствии с законом. [5]
Право хранить и носить оружие было впервые признано конституционным правом в статье 10 Конституции Мексики 1857 года . [6] Однако, как часть Конституции Мексики 1917 года , статья 10 была изменена [7], в соответствии с которой праву хранить и носить оружие было дано два отдельных определения: право хранить ( derecho a poseer на испанском языке ) и право носить ( derecho a portar на испанском языке). [8] Новая версия статьи 10 уточняла, что граждане имеют право хранить оружие (владеть им), но могут носить его (носить его) только среди населения в соответствии с полицейскими правилами. [9] Это изменение статьи 10 также ввело так называемое ...[оружие] для исключительного использования [военными]... (на испанском языке: ...de uso exclusivo del Ejército... ), предписывая, что закон будет определять, какое оружие зарезервировано для вооруженных сил, включая правоохранительные органы, для рассмотрения в качестве оружия войны .
В 1971 году статья 10 действующей Конституции была изменена [10] , чтобы ограничить право хранить оружие только в пределах дома (на испанском языке: ... derecho a poseer armas en su domicilio ...) и зарезервировать право носить оружие вне дома только для тех, кому это прямо разрешено законом (т. е. полиция, военные, вооруженные сотрудники службы безопасности). В следующем году вступил в силу Федеральный закон об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах [11] , который предоставил федеральному правительству полную юрисдикцию и контроль над законным распространением огнестрельного оружия в стране; в то же время, существенно ограничив и сузив законный доступ гражданских лиц к огнестрельному оружию.
В результате изменений в статье 10 Конституции Мексики и принятия Федерального закона об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах, открытое ношение огнестрельного оружия или ношение скрытого оружия в общественных местах фактически запрещено частным лицам, если только это не разрешено Секретариатом национальной обороны (SEDENA). В целях личной защиты огнестрельное оружие разрешено только в пределах места жительства и только того типа и калибра, которые разрешены законом.
Современное мексиканское общество сталкивается с более высоким уровнем убийств с применением огнестрельного оружия, чем во многих других странах, несмотря на строгие законы об оружии. [ требуется ссылка ] Огнестрельное оружие сыграло значительную роль в истории Мексики , и страна была основана с сильным присутствием и приверженностью оружию , хотя Мексика имеет долгую историю принятия законов об ограничении оружия. Мексиканские фильмы Золотого века часто изображали главных героев и антагонистов как ковбоев и чаррос с оружием , что является примером культурной привязанности к оружию, которая сильно различается по разные стороны границы . В Соединенных Штатах право на ношение оружия признано, что позволяет гражданам носить оружие. Напротив, в Мексике публичное владение оружием часто нарушает строгие национальные законы об оружии, что указывает на значительную разницу в правовом отношении к огнестрельному оружию в двух странах.
Именно с помощью вооруженной борьбы Мексика добилась независимости от Испании . С тех пор ход истории был отмечен несколькими вооруженными конфликтами, включая американский (1846–48) и французский (1861–67) конфликты, а также борьбой коренных народов из-за различных форм правления , которые правили на мексиканской территории, достигшей кульминации в Мексиканской революции (1910–20) и Войне Кристеро (1926–29).
В 1972 году правительство внесло изменения в статью 10 Конституции и приняло Федеральный закон об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах, ограничив владение оружием малокалиберным пистолетом, существенно ограничив право на ношение оружия вне дома и положив конец культурной привязанности к огнестрельному оружию, закрыв оружейные магазины , запретив частную продажу огнестрельного оружия и закрыв общественные места для стрельбы .
Кроме того, правительство время от времени проводит программы обмена оружия , в рамках которых гражданам предлагается обменять любое огнестрельное оружие (зарегистрированное, незарегистрированное, законное или незаконное) на денежное вознаграждение или продукты питания , не опасаясь гражданского или уголовного преследования .
До обретения Мексикой независимости первое официальное упоминание об ограничении владения огнестрельным оружием относится к 1811 году, когда шла Мексиканская война за независимость . Это ограничение было попыткой остановить мятеж под руководством Мигеля Идальго против роялистов Испании. В 1812 и 1814 годах Конституция испанской монархии в статье 56 и Конституционный указ о свободе мексиканской Америки в статье 81 запрещали появляться на собраниях приходского совета с оружием, но не ограничивали его владение или ношение в других местах, таких как дом. [12] [13]
После обретения Мексикой независимости как Первой Мексиканской империи в 1822 году Временное политическое положение Мексиканской империи в статье 54 упоминало ношение запрещённого оружия (на испанском языке: ...el porte de armas prohibidas... ) [14] и к 1824 году, после создания Мексиканских Соединённых Штатов , было объявлено, что ни один человек не должен носить никакого типа оружия. Склонность к принятию полного запрета на огнестрельное оружие возникла как мера предосторожности и попытка предотвратить ещё одно вооружённое восстание , которое поставило бы под угрозу новую республику . После этой меры последовали четыре года без войны при президенте Гваделупе Виктории .
Однако результаты президентских выборов в сентябре 1828 года были оспорены кандидатом, занявшим второе место, Висенте Герреро , и он призвал к революции, спровоцировав Конгресс аннулировать выборы и избрать Герреро президентом. После того, как он вступил в должность в апреле 1829 года, гражданские беспорядки продолжились, и он был отстранен от должности к середине декабря, и только двое других мужчин смогли занять пост президента до конца года. После того, как Анастасио Бустаманте вступил в должность в январе 1830 года, учитывая нестабильность предыдущего года, был издан указ, который требовал от всех, кто незаконно владел огнестрельным оружием, сдать его правительству и сделал незаконным его заклад или покупку. Между 1831 и 1835 годами были изданы дополнительные указы, аннулирующие все ранее выданные лицензии на оружие и ограничивающие выдачу новых разрешений на огнестрельное оружие только тем, кто считался «мирным, известным и честным», и сделали получение лицензии на ношение оружия более строгим процессом.
Продолжая несколько десятилетий нестабильности, Мексика снова стала федеративной республикой и, учитывая важную роль, которую огнестрельное оружие сыграло в создании второй республики , Конституция 1857 года в статье 10 впервые признала право людей хранить и носить оружие в качестве конституционной гарантии. Также в 1857 году был издан еще один указ, требующий лицензии на огнестрельное оружие для законного ношения. В феврале 1861 года военный министр (ныне Секретариат национальной обороны) издал уведомление, заверяющее всех граждан в гарантии хранения и ношения огнестрельного оружия, и выражающее, что, учитывая, что ни при каких обстоятельствах мирные и законопослушные граждане не могут быть разоружены, будет запрещено только оружие, за исключением военного. В декабре того же года был издан указ, требующий от всех лиц сдать такое запрещенное оружие.
В 1893 году был издан новый регламент о ношении оружия, признающий право на хранение и право на ношение, а также регулирующий выдачу лицензий на ношение, который предусматривал, что оружие можно носить только таким образом, чтобы оно было видно.
В разгар Мексиканской революции была принята Конституция 1917 года, и статья 10, перенесенная из предыдущей конституции, была изменена, чтобы определить три отдельных момента: во-первых, она признавала право народа хранить и носить оружие, во-вторых, она исключала из владения гражданских лиц оружие, запрещенное законом или зарезервированное для военных, и в-третьих, она требовала, чтобы ношение оружия в общественных местах осуществлялось в соответствии с законом.
1960-е годы были отмечены серией антиправительственных движений, которые переросли в бойню в Тлателолко , побудив тогдашнего президента Эчеверрию и мексиканский Конгресс изменить статью 10 Конституции до ее нынешнего вида, который разрешает частное владение огнестрельным оружием только в пределах дома. В январе 1972 года с принятием Федерального закона об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах легальное распространение огнестрельного оружия среди населения было существенно ограничено и сдерживано.
С момента принятия Федерального закона об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах несколько статей были реформированы с целью дальнейшего ограничения владения огнестрельным оружием и его распространения путем введения более строгих правил его приобретения и более жестких наказаний за нарушения. [15]
Три основных события знаменуют собой право на хранение и ношение оружия как конституционную гарантию:
Право на хранение и ношение оружия было впервые признано конституционным правом в статье 10 Конституции Мексики 1857 года:
Статья 10 Конституции 1857 года давала гражданам право хранить и носить оружие как дома, так и в общественных местах для своей безопасности и обороны. Законодательство должно было указать, какие виды оружия будут запрещены, а также наказания, применяемые к нарушителям.
Шестьдесят лет спустя, с принятием Конституции 1917 года, статья 10 дает два отдельных определения права хранить и носить оружие:
Статья 10 Конституции 1917 года по-прежнему разрешала гражданам хранить и носить оружие дома и за его пределами, ограничивая при этом использование оружия, зарезервированного для военных, но требуя, чтобы те, кто носит оружие в общественных местах, соблюдали соответствующие правила полиции.
Пятьдесят четыре года спустя статья 10 была изменена на ее нынешний текст:
Реформированная статья 10 ограничивала конституционное право граждан хранить оружие только дома. Кроме того, ношение огнестрельного оружия вне дома (в общественных местах) больше не было правом, а привилегией, которую федеральный закон регулировал и разрешал в каждом конкретном случае. С этой реформой появился Федеральный закон об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах, который ограничил законный доступ гражданских лиц к нескольким малокалиберным образцам оружия, оставив большинство типов и калибров за правительством (т. е. полицией и армией).
Органом, ответственным за контроль над огнестрельным оружием в Мексике, является исполнительная власть ( Ejecutivo Federal ) в лице Секретариата внутренних дел (SEGOB) и Секретариата национальной обороны (SEDENA), последний отвечает за выдачу лицензий и управление Генеральным директоратом по федеральному реестру огнестрельного оружия и контролю за взрывчатыми веществами (DGRFAFyCE).
Федеральный закон об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах ( Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos ) — это акт Конгресса и правовая основа, контролирующая законное распространение огнестрельного оружия в стране, включая его импорт, производство, продажу, покупку, владение и хранение. [19]
Постановление Федерального закона об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах ( Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos ) представляет собой дополнительную правовую основу, регулирующую огнестрельное оружие.
В отношении права на хранение оружия раздел II, глава II, статья 15 Федерального закона «Об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах» гласит:
Согласно этому пункту, граждане имеют право хранить огнестрельное оружие разрешенного законом типа и калибра для обеспечения их безопасности и обороны только в пределах своего дома. Каждое оружие должно быть зарегистрировано в федеральном правительстве. Хотя федеральный закон не устанавливает предела, на практике гражданам разрешается хранить в общей сложности не более 10 единиц зарегистрированного огнестрельного оружия (девять длинноствольных ружей, один пистолет) на домохозяйство.
Кроме того, место ведения бизнеса или работы не подпадает под действие этого положения, если только место ведения бизнеса не совпадает с местом жительства ( домашний бизнес ), и поэтому хранение или ношение огнестрельного оружия в месте ведения бизнеса является незаконным, даже если бизнес принадлежит законному зарегистрированному владельцу оружия, если только SEDENA не выдала соответствующую лицензию на ношение оружия вне дома. [21]
В отношении права на ношение оружия (его вынос за пределы жилища) в разделе II, главе III, статье 24 Федерального закона «Об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах» указано:
Согласно этому пункту, только граждане, получившие лицензию на ношение, могут законно носить огнестрельное оружие вне своего дома. Помимо военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, эти разрешения выдаются только лицам, имеющим на это право, например, работающим в частных охранных фирмах, проживающим в сельской местности или тем, кто может стать объектом преступления (политики, государственные служащие и состоятельные граждане). [23]
В отношении того, какие виды огнестрельного оружия разрешены , в Разделе II, Главе I, Статье 9 Федерального закона об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах говорится следующее:
Кроме того, статья 10 Федерального закона «Об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах» гласит:
Согласно этим двум статьям, частные лица, как правило, ограничены полуавтоматическими пистолетами или револьверами калибра не более .380 (для самообороны), [26] винтовками не более .22 и дробовиками не более 12 калибра (для охоты и стрельбы в клубе). Все, что больше этих калибров, считается предназначенным исключительно для использования военными и строго запрещено для гражданского владения, как определено в статье 11 Федерального закона об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах. [27] Только гражданам, имеющим разрешения коллекционеров, может быть разрешено владеть огнестрельным оружием, выходящим за рамки разрешенного для гражданского владения. [28]
Относительно того, сколько единиц огнестрельного оружия может иметь гражданин , ни Конституция, ни Федеральный закон «Об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах» ничего не говорят; однако в Главе II, статье 21 Положения Федерального закона «Об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах» указано:
Этот пункт несколько спорен среди любителей оружия в Мексике, поскольку действующий федеральный закон не устанавливает предела на количество единиц огнестрельного оружия, которое можно иметь. Однако Секретариат национальной обороны (SEDENA) установил свои собственные правила (на испанском языке: Disposiciones giradas por la propia Secretaría ), и хотя ни федеральный закон об огнестрельном оружии, ни его положения не устанавливают предела на количество огнестрельного оружия, которым может владеть человек, SEDENA постановил, что будет разрешено иметь только девять длинноствольных ружей и одно короткоствольное оружие для охоты или стрельбы. [29] Следовательно, тем, кто не является членом охотничьего или стрелкового клуба, будет разрешено иметь только одно короткоствольное оружие для защиты дома. Если гражданин является официальным членом Мексиканской федерации охоты и стрельбы, ему будет разрешено иметь более одного короткоствольного оружия, но всегда с ограничением в 10 единиц оружия. [29]
В отношении перевозки огнестрельного оружия раздел III, глава IV, статья 60 Федерального закона об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах гласит:
Согласно этому пункту, любой, кто намеревается вывезти огнестрельное оружие за пределы своего дома, должен сначала получить соответствующее разрешение от SEDENA. Те, кто состоит в охотничьих и/или стрелковых клубах и имеет зарегистрированное огнестрельное оружие для этих целей, должны иметь действительное разрешение (продлеваемое каждый год) на вывоз оружия из своего дома в место проведения соответствующих мероприятий. Даже те, кто переезжает на новый домашний адрес, должны не только уведомить SEDENA об изменении адреса, но и получить разрешение на вывоз оружия из текущего места жительства в новое. Без соответствующего разрешения на перевозку незаконно вывозить огнестрельное оружие за пределы дома на себе или в транспортном средстве, даже если оно законно зарегистрировано, разряжено и находится в запертом контейнере. [31]
В отношении ввоза огнестрельного оружия в Мексику , Раздел III, Глава III, Статья 55 Федерального закона об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах гласит:
Кроме того, в разделе III, главе III, статье 59 Федерального закона об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах говорится:
В соответствии с этими статьями те, кто намерен заниматься охотой и спортивной стрельбой в Мексике, должны сначала получить необходимое временное разрешение на ввоз в Секретариате национальной обороны до поездки в Мексику.
Аналогичным образом, граждане Мексики, проживающие в Мексике, и иностранные граждане, имеющие вид на жительство в Мексике (владельцы FM2), могут импортировать огнестрельное оружие в Мексику для обеспечения своей безопасности и законной обороны в соответствии с типами и калибрами, разрешенными для самообороны, и после получения соответствующего разрешения на импорт от Секретариата национальной обороны. Тот, кто намеревается импортировать огнестрельное оружие в Мексику, должен иметь возможность законно приобрести его за пределами страны. Например, гражданин США, который на законных основаниях проживает в Мексике в качестве владельца FM2 или имеет двойное гражданство, может приобрести огнестрельное оружие в Соединенных Штатах и запросить разрешение на импорт оружия в Мексику. Лица, имеющие право на законное приобретение огнестрельного оружия в Соединенных Штатах и имеющие право проживать в Мексике, имеют право импортировать оружие.
Государственный департамент США предостерегает граждан США [и всех лиц независимо от гражданства] от ввоза любого огнестрельного оружия или боеприпасов в Мексику без предварительного письменного разрешения мексиканских властей. Въезд в Мексику с огнестрельным оружием или даже с одним патроном влечет за собой наказание в виде тюремного заключения сроком до пяти лет, даже если огнестрельное оружие или боеприпасы ввезены в страну непреднамеренно. [34] Даже если оружие законно зарегистрировано на ваше имя в США (или любой другой стране проживания) и даже если оружие относится к типам и калибрам, разрешенным для гражданского владения в Мексике, если у владельца нет явного разрешения от Секретариата национальной обороны, въезд на территорию Мексики с любым огнестрельным оружием, а также хранение и ношение любого огнестрельного оружия при себе или транспортном средстве является незаконным и карается законом. Эти разрешения нельзя получить на мексиканской таможне и в иммиграционной службе при въезде в Мексику, но они должны быть получены заранее и находиться во владении владельца до въезда любого оружия в Мексику. [35]
Частное владение огнестрельным оружием ограничено только домом. [36] Только граждане Мексики и иностранные законные резиденты Мексики (владельцы FM2) могут приобретать и хранить огнестрельное оружие по месту жительства. Директорат по коммерциализации оружия и боеприпасов ( Dirección de Comercialización de Armamento y Municiones - DCAM) является единственным уполномоченным органом по продаже огнестрельного оружия и боеприпасов в стране и находится в Мехико недалеко от штаб-квартиры SEDENA. [37] [38] Передача права собственности и купля-продажа огнестрельного оружия между частными лицами также разрешены, но сделка должна получить разрешение от Секретариата национальной обороны обеих сторон (покупателя и продавца), явившихся лично вместе с оружием, для проведения сделки в соответствии с требованиями, установленными законом. [39]
Как правило, существует пять способов, с помощью которых частные лица могут законно приобрести, зарегистрировать, владеть и хранить огнестрельное оружие дома:
Для самообороны правительство разрешит продажу и регистрацию одного пистолета разрешенных законом типов и калибров. [26]
Для охоты, стрельбы по мишеням или соревнований правительство разрешит продажу и регистрацию до девяти единиц длинноствольного оружия ( винтовок или ружей ) и одного короткоствольного оружия типов и калибров, разрешенных законом (для выдачи этих разрешений они должны принадлежать охотничьему и/или стрелковому клубу). [29] Лицензированная спортивная охота разрешена в течение сезона и регулируется SEMARNAP (Секретариат по охране окружающей среды, природным ресурсам и рыболовству). [40]
В целях коллекционирования правительство может разрешить продажу и регистрацию неограниченного количества огнестрельного оружия любого типа и калибра в соответствии с законом и нормативными актами. [29]
Частные лица, желающие приобрести огнестрельное оружие и боеприпасы, обязаны по закону сделать следующее: [41]
Мексика имеет историю различных действий и восстаний милиции и военизированных групп , насчитывающую несколько сотен лет, которые включают в себя подвиги исторических личностей, таких как капитан Мануэль Пинеда Муньос и Франсиско «Панчо» Вилья . Это также включает в себя такие группы, как Free-Colored Militia (межрасовые милиции Новой Испании , колониальной Мексики), [42] Camisas Doradas и современный Совет самообороны Мичоакана . [43]
Однако некоторые из предыдущих примеров являются историческими, нынешняя официальная точка зрения на существование таких ополчений в Мексике, когда они не поддерживаются правительством, [44] всегда заключается в том, чтобы называть их незаконными и бороться с ними военным и политическим путем. [45]
Современные примеры мексиканского взгляда на ополчения - конфликт в Чьяпасе против EZLN [46] и против EPR в Герреро, [47] где правительственные силы сражались с восставшими ополченцами. И в более недавнем случае, когда гражданские ополчения самообороны появились во время мексиканской войны с наркотиками, [48] правительство регулировало их и преобразовало ополчения в сельские федеральные силы , [49] а те, кто сопротивлялся, подвергались нападкам и тюремному заключению. [50]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )