Больничный фонд Австралии ( HCF ) — австралийская частная медицинская страховая компания со штаб-квартирой в Сиднее , Новый Южный Уэльс . Основанная в 1932 году, она выросла и стала одной из крупнейших в стране зарегистрированных частных медицинских фондов и компаний по страхованию жизни . HCF — третья по величине компания медицинского страхования по доле рынка и крупнейший некоммерческий фонд здравоохранения в Австралии. [2] [3]
HCF предоставляет частное медицинское страхование по всему спектру медицинских услуг, включая страхование домашних животных, туристическое страхование и страхование жизни.
В 1893 году для этой цели Фрэнком Гримли [6] был создан [5] Больничный субботний фонд Нового Южного Уэльса (HSF) . Деньги собирались путем проведения однодневной акции в год по сбору средств от населения и предприятий. Затем эти сборы распределялись между участвующими больницами. В 1900 году HSF ввел индивидуальное подписное больничное страхование, при котором вкладчики и их семьи платили фонду регулярную еженедельную сумму. [ необходима цитата ]
В 1932 году после переговоров между Hospital Saturday Fund (HSF) и недавно созданной Hospital Commission of New South Wales был создан новый фонд для лучшего обслуживания сообщества. Новый фонд, названный Metropolitan Hospitals Contribution Fund (MHCF), был запущен в четверг 16 июня 1932 года под председательством лорд-мэра (Ald. S. Walder). [7] [8]
Первый офис фонда был создан на первом этаже Adyar House (позже Savoy Building, ныне снесенного) на улице Блай. [4] К концу первых двух лет работы он зарегистрировал более 100 000 вкладчиков из 3 290 групп по трудоустройству и около 5 000 почетных агентов, хотя его территория операций была ограничена примерно 50 квадратными милями (100 км 2 ) вокруг города Сидней. Взносы составляли 6 пенсов в неделю (семья) и 3 пенса в неделю (один человек). Пособия, выплачиваемые за госпитализацию в участвующих больницах, составляли £2/9/- в неделю. [9]
Дальнейший быстрый рост бизнеса Фонда привел к необходимости в большем количестве помещений, и в декабре 1934 года Фонд переехал в офисы на четвертом этаже нового Asbestos House на Йорк-стрит в Сиднее . К 30 июня 1935 года в фонде было зарегистрировано 156 230 вкладчиков. [10] Открытие дополнительных офисов на первом этаже того же здания в 1937 году заложило основу для офисов HCF по обслуживанию вкладчиков.
В 1941 году HCF переехал в свой первый «собственный дом» на Гамильтон-стрит. Это здание, по праву названное MHCF House, уже давно снесено, чтобы освободить место для еще одной высотной застройки в процветающем коммерческом районе Сиднея. Покупка собственных офисов стала предвестником завершения первого десятилетия деятельности Фонда, в течение которого первоначальный штат из 10 человек увеличился до 75, а годовой доход вырос с 31 757 фунтов стерлингов на 30 июня 1933 года [11] до 364 180 фунтов стерлингов на 30 июня 1942 года [12].
Десятилетие развития Фонда 1942-52 годов началось в разгар Второй мировой войны . В течение этих лет MHCF House никогда не оставался без присмотра, ни днем, ни ночью, в соответствии с правилами Национальной службы по чрезвычайным ситуациям. В подвале было построено бомбоубежище, и весь мужской персонал из 24 человек был сформирован в добровольный патруль для защиты здания. Ночью 7 июня 1942 года, когда японские подводные лодки обстреляли Сидней , жертвователь в Белвью-Хилл был ранен осколком снаряда и доставлен в больницу Святого Винсента. В установленном порядке был выплачен иск (№ H711683) в отношении этой травмы. [13]
Несмотря на многочисленные трудности в годы Второй мировой войны, включая серьезное истощение трудовых ресурсов и прекращение деятельности многих групп по найму, доходы Фонда продолжали расти, что свидетельствует о высокой ценности, которую теперь придавало сообщество справедливой и эффективной системе больничного страхования. К 30 июня 1945 года его доход составил 440 000 фунтов стерлингов. [11] В 1945 году Фонд расширил свою зону деятельности, охватив весь Новый Южный Уэльс. В 1946 году было получено должное одобрение от правительства штата, и название Фонда было изменено на Фонд взносов в больницы Нового Южного Уэльса. Схема фонда медицинских льгот для предоставления страхования расходов на медицинские услуги была предусмотрена тогдашним MHCF и представителями медицинской профессии в 1939 году, но была отложена из-за войны. Однако в 1947 году при поддержке медицинской профессии был сформирован Фонд медицинского страхования Австралии ( MBF ). Хорошо зарекомендовавший себя HCF принял приглашение стать управляющим агентом нового фонда. [14] [15]
К началу 1947 года годовой доход HCF значительно превысил отметку в 500 000 фунтов стерлингов, а его страховое покрытие распространилось на более чем 1 250 000 человек в Новом Южном Уэльсе. Чтобы обеспечить продолжающийся быстрый рост, в январе 1950 года HCF приобрел здание Catton по адресу 199 Liverpool Street. [16] Между тем, в 1952 году доход вырос до 671 633 фунтов стерлингов — двадцатикратное увеличение за 20 лет — а гранты государственным больницам и медицинским благотворительным организациям превысили 100 000 фунтов стерлингов за год. [17]
Введение Национальной схемы здравоохранения министром здравоохранения Содружества (сэром Эрлом Пейджем ) в 1952 году ознаменовало начало новой эры медицинского страхования в Австралии. Ранее осуществлявшиеся на частной основе, фонды добровольного медицинского страхования теперь должны были быть зарегистрированы в соответствии с Национальным законом о здравоохранении, чтобы выплачивать дополнительные пособия, которые теперь предоставлялись Содружеством. [18] HCF решил запросить регистрацию в соответствии с Законом, которая была должным образом удовлетворена, и общие выплаты Фонда больничного пособия Содружества в размере 4 шиллингов в день [19] [20] с 1 января 1952 года (начало Схемы) по 30 июня 1952 года составили 34 073 фунта стерлингов.
В 1953 году, после повышения больничных сборов, [21] ставка семейного взноса HCF была повышена до 3 шиллингов в неделю, что обеспечивало еженедельные больничные пособия в размере 12 шиллингов 12 шиллингов, а возрастной предел для членства был отменен. В 1957 году, в конце 25-летней деятельности, HCF отпраздновал свою серебряную годовщину выплатами пособий за год в размере 3 170 408 фунтов стерлингов. К 1962 году, после 30 лет общественных работ , общая сумма выплаченных пособий составила 9 202 720 фунтов стерлингов. [22]
Начало четвертого десятилетия HCF ознаменовалось значительным расширением деятельности Фонда. Было принято решение прекратить совместные управленческие соглашения с MBF, которые начались в 1960 году, [23] [24] , когда персонал HCF переехал в помещения MBF на Джордж-стрит. В результате возросшей конкуренции фонд расширил свою деятельность, включив в нее медицинские льготы после одобрения правительства . [25] 1 ноября 1963 года HCF возобновил независимую деятельность с 199 Liverpool Street и запустил свой объединенный план медицинских и больничных льгот.
В 1964 году HCF усовершенствовал свои административные процедуры, установив собственный компьютер и внедрив электронную обработку данных как неотъемлемую часть своей деятельности. Фонд продолжал расширять свою филиальную сеть по всем столичным и сельским районам. Он отменил за свой счет условия перевода, когда были введены более высокие больничные таблицы.
В 1965 году HCF расширил свою деятельность на Викторию в рамках плана по оказанию помощи вкладчикам Фонда по всей Австралии. Были введены новые больничные таблицы. Операции отделений стали большей частью бизнеса HCF, при этом три из пяти претензий представлялись в кассу в столичных и сельских отделениях.
К 1967 году HCF сменил название на Hospitals Contribution Fund of Australia и начал рекламироваться под новым названием. [26] Он открыл филиалы в Мельбурне , Брисбене и Хобарте . Это были первые звенья в цепочке межгосударственных офисов по оказанию услуг донорам, которая была завершена в 1969 году филиалами во всех штатах Содружества. Межгосударственные операции поддерживались до изменений в Национальном законе о здравоохранении в 1970 году, когда Фонд решил ограничить свою деятельность и обслуживание Новым Южным Уэльсом , Австралийской столичной территорией и Северной территорией .
В октябре 1974 года HCF совместно с MBF оспорили отказ тогдашнего министра социального обеспечения Содружества одобрить повышение ставок взносов, которые требовались фондам для покрытия выплат по более высоким расходам государственных больниц. Дело слушалось в Верховном суде Нового Южного Уэльса , иск фонда был удовлетворен, и новые ставки были введены в соответствии с первоначальными заявлениями. [27] [28]
Фонд Medibank (теперь Medicare) правительства Содружества был основан в 1975 году и предоставлял медицинские льготы в размере 85% от установленного сбора для всех членов сообщества в рамках системы взимания подоходного налога. ( Покрытие медицинских услуг с 1 июля 1975 года, а затем больничное покрытие с 1 октября 1975 года). Это предоставило HCF и всем другим австралийским фондам здравоохранения конкурента, управляемого государством, услуги которого были обязательными.
Чтобы сохранить свою роль в обслуживании общества в этой новой среде, HCF ввела свой план Multicover с 1 июля 1975 года, обеспечивающий покрытие медицинского «пробела» (разницы между пособием Medibank и платой за график) и широкого спектра других медицинских услуг, таких как стоматологические , офтальмологические , физиотерапевтические , услуги домашнего медсестры и зарубежное медицинское обслуживание, которые не покрывались Medibank. [29] [30] [31]
В ноябре 1975 года сотрудники головного офиса завершили заселение в новые помещения HCF по адресу 403 George Street в Сиднее, которые с тех пор были расширены для размещения дополнительного персонала и помещений, необходимых для предоставления расширяющихся услуг Фонда.
К концу 1977 года HCF подал в суд апелляцию в Административный апелляционный трибунал на отказ тогдашнего министра здравоохранения одобрить увеличение взносов, необходимое для покрытия более высоких расходов поставщиков. И снова Фонд добился успеха. [32] [33]
HCF Life Insurance Pty Ltd., дочерняя компания, полностью принадлежащая компании, была основана в январе 1980 года. [34]
В 1982 году HCF отпраздновал свое 50-летие. Его годовой отчет содержал обзор его развития с 1932 года. [13]
В 1983 году федеральное правительство ввело Medicare (заменитель Medibank) для покрытия расходов на медицинское и государственное больничное лечение. [35] Медицинским страховщикам было запрещено выплачивать медицинские пособия. [36]
Как и другие зарегистрированные фонды здравоохранения, HCF прекратил выплачивать медицинские пособия 1 февраля 1984 года, и его продукты медицинского страхования начали фокусироваться на пособиях, выходящих за рамки Medicare. HCF расширился и смог предложить больше, чем просто больничное, скорой помощи и вспомогательное покрытие. Он также предлагал широкий спектр продуктов страхования жизни и, в качестве агентов, туристическое страхование .
К концу 1986 года компьютерная сеть HCF связала каждый филиал с операционными отделами. Преимущества для членов и сотрудников заключаются в ускорении операций по членству и претензиям. Агенты полного обслуживания работают в отделениях в районах страны, где членство и претензии могут быть поданы и обработаны.
Первый стоматологический центр HCF был открыт в HCF House для предоставления членам стоматологического лечения и большинства обычных услуг 3 ноября 1986 года. [37]
Первый центр офтальмологии HCF был открыт в июле 1992 года на Джордж-стрит в Сиднее. [38] Вскоре за ним последовало еще несколько центров по всему Сиднею.
В июне 2000 года HCF основал Фонд медицинских и медицинских исследований HCF. [39] Фонд является некоммерческим благотворительным фондом, созданным для поощрения медицинских исследований всех видов, а также исследований и изучения предоставления, администрирования и предоставления медицинских услуг в Австралии на благо участников HCF и общественности в целом. [40]
1 июля 2000 года правительство Австралии ввело инициативу пожизненного медицинского страхования [41] , поощряющую молодых людей оформлять медицинскую страховку. Членство в HCF увеличилось на 35% до 336 499 членов к концу 30 июня 2001 года [42]
В 2001 году была запущена Программа HCF Regional & Rural Oral Health Program с целью предоставления своим членам в региональных и сельских районах Нового Южного Уэльса качественных стоматологических услуг по низкой стоимости. К концу 2007 года она расширилась, включив членов Квинсленда и Виктории с более чем 1500 участвующими стоматологами в этих штатах. К 2010 году в программе HCF Oral Health было зарегистрировано более 3000 поставщиков в Виктории, Квинсленде, ACT , Южной Австралии и региональном Новом Южном Уэльсе. Она лечила более 65000 членов HCF каждый год. [43]
В ноябре 2002 года HCF приобрела IOR Australia Pty Ltd, зарегистрированную организацию по страхованию здоровья, ранее принадлежавшую IOR Friendly Society Limited. [44] Большинство страхователей IOR находились в Виктории, Квинсленде и Южной Австралии.
В начале 2007 года HCF была уличена в предоставлении личной информации своих клиентов McKesson Asia Pacific для использования в рекламных целях. [45] Хотя многие клиенты и общественность в целом не были удовлетворены решением, в конечном итоге Комиссар по вопросам конфиденциальности Нового Южного Уэльса постановил, что HCF не нарушила Закон о конфиденциальности 1988 года . [46]
В июне 2007 года HCF отметил свой 75-летний юбилей. [47]
28 августа 2008 года Совет директоров Manchester Unity Australia Limited объявил о подписании Соглашения о реализации слияния (MID) в отношении предложения о слиянии с HCF стоимостью 256 миллионов долларов. [48] Члены Manchester Unity согласились на слияние с HCF 15 декабря 2008 года. [49] Manchester Unity стала дочерней компанией HCF, полностью принадлежащей ей, 24 декабря 2008 года. [50] Manchester Unity перестала быть зарегистрированной медицинской страховой компанией в соответствии с Законом непосредственно перед 30 июня 2011 года.
HCF поддерживает и вносит свой вклад в сообщество через ряд благотворительных организаций: День джинсов для генов, День заболеваний двигательных нейронов , Всемирный день сетчатки, День розовой ленты [43] и Национальный фонд борьбы с раком молочной железы. [51]