Стандарт оповещения об опасности (HCS) требует от работодателей сообщать о токсичных и опасных веществах на рабочих местах. Это связано со Стандартом защиты работников .
В частности, это требует неограниченного доступа сотрудников к паспорту безопасности материалов (MSDS), глобально согласованной системе классификации и маркировки химических веществ (GHS) или эквиваленту, а также соответствующей подготовки для понимания рисков для здоровья и безопасности. Это требование было сделано необходимым для того, чтобы сотрудники/рабочие понимали возможность риска химических веществ и меры/методы для обработки каждой опасности, оставаясь в безопасности. Кроме того, также необходимы классификация химических веществ и любых смесей. [1]
До появления GHS MSDS в основном использовался в Соединенных Штатах, и в других странах его часто переводили по-разному. Рост международной торговли привел к конфликтам и путанице между различными методами классификаций и маркировки одного и того же химического вещества в разных странах. Поэтому GHS был создан для содействия универсальному процессу классификации и маркировки всех веществ. Учитывая, что ни один лист не является полностью идеальным, GHS обновляется примерно каждые два года. Девятая редакция является самой последней, выпущенной в декабре 2021 года. [2]
Европейский союз (ЕС) начал принимать GHS в свои стандарты в 2009 году, заставив классификацию, маркировку и упаковку ЕС (CLP) отражать то же самое, что и GHS, прежде чем ввести ее в полную силу. Следом были Соединенные Штаты, которые окончательно приняли GHS в 2012 году, и теперь она известна как OSHA HCS 2012, когда ссылаются на ее исполнение. Канада приняла GHS в 2015 году, изменив федеральный Закон об опасных продуктах (HPA) и создав новый регламент. Регламент об опасных продуктах (HPR) был создан в рамках HPA, чтобы воплотить GHS в качестве нового стандарта. [3]
Поскольку мир продолжает торговать и понимать больше о воздействии химических веществ, HCS будет меняться, однако в настоящее время GHS сделала коммуникацию относительно опасностей намного более простой и хорошо принятой. Поэтому ожидается, что GHS станет частью HCS в будущем в качестве общего стандарта, используемого для предоставления той же химической информации конечному пользователю.
Безопасность на рабочем месте в США началась задолго до доктора Элис Гамильтон в Чикаго, [ необходима ссылка ], которая начала работать в штате Иллинойс в 1910 году, занимаясь вопросами безопасности на рабочем месте. [4]
В 1970 году было создано Управление по охране труда и промышленной гигиене с целью стандартизации безопасности практически для всех работников в Соединенных Штатах, а в 1980-х годах в него были включены правила информирования об опасностях, связанных с воздействием токсичных веществ.
В настоящее время ведется работа по внедрению Глобально согласованной системы классификации и маркировки химических веществ (GHS) для стандартизации защиты от опасностей на рабочем месте на международном уровне. [5] Поскольку GHS была принята в качестве стандарта информирования об опасностях в следующих странах с указанием года принятия. [6]
* Страны, входящие в ЕС/Европейскую экономическую зону (ЕЭЗ): Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Нидерланды и Великобритания.
Стандарт оповещения об опасностях OSHA (HAZCOM) был впервые принят в 1983 году в Соединенных Штатах с ограниченной областью применения (48 FR 53280; 25 ноября 1983 года). В 1987 году область применения была расширена, чтобы охватить все отрасли, где сотрудники потенциально подвергаются воздействию опасных химических веществ (52 FR 31852; 24 августа 1987 года). Этим управляет Управление по охране труда и технике безопасности . Этим управляют штаты, имеющие утвержденный план. [7]
Стандарт определен в 29 CFR 1910.1200. [8] Краткое изложение выглядит следующим образом.
«Настоящий стандарт охраны труда и здоровья призван всесторонне рассмотреть вопрос классификации потенциальных опасностей химических веществ и доведения информации об опасностях и соответствующих мерах защиты до сотрудников, а также упредить любые законодательные или нормативные акты штата или административно-территориального образования штата, касающиеся этого вопроса. Классификация потенциальных опасностей химических веществ и доведение информации об опасностях и соответствующих мерах защиты до сотрудников может включать, например, но не ограничиваться положениями по: разработке и поддержанию письменной программы информирования об опасностях для рабочего места, включая списки присутствующих опасных химических веществ; маркировке контейнеров с химическими веществами на рабочем месте, а также контейнеров с химическими веществами, отправляемыми на другие рабочие места; подготовке и распространению паспортов безопасности среди сотрудников и нижестоящих работодателей; и разработке и внедрению программ обучения сотрудников относительно опасностей химических веществ и мер защиты. В соответствии с разделом 18 Закона ни один штат или административно-территориальное образование штата не может принимать или применять какие-либо требования, касающиеся вопроса, рассматриваемого настоящим федеральным стандартом, за исключением случаев, предусмотренных федерально утвержденным планом штата».
Министерство обороны США не управляет опасностями в соответствии с публичным правом.
Цель изложена в 29 CFR 1910 1200 и определяется следующим образом:
«Целью настоящего раздела является обеспечение классификации опасностей всех производимых или импортируемых химических веществ и передача информации о классифицированных опасностях работодателям и сотрудникам. Требования настоящего раздела должны соответствовать положениям Согласованной на глобальном уровне системы классификации и маркировки химических веществ (СГС) ООН, редакция 3. Передача информации должна осуществляться посредством комплексных программ информирования об опасностях, которые должны включать маркировку контейнеров и другие формы предупреждений, паспорта безопасности и обучение сотрудников».
Доступ сотрудников к информации об опасностях является одним из необходимых условий для доступа к компетентной медицинской диагностике и лечению.
Экологические заболевания имеют общие характеристики с обычными заболеваниями. Симптомы воздействия цианида включают слабость, головную боль, тошноту, спутанность сознания, головокружение, судороги, остановку сердца и потерю сознания. [9] [10] Грипп и сердечные заболевания имеют те же симптомы. Неспособность получить надлежащее раскрытие информации может привести к неправильной или неэффективной медицинской диагностике и лечению.
Стандарт информирования об опасности требует, чтобы паспорт безопасности был доступен для случаев воздействия на рабочем месте в Соединенных Штатах, поскольку эта информация необходима врачам для выполнения своей работы. [11]
Врачам также требуются эпидемиологические данные, хранящиеся в местных правительственных учреждениях, ответственных за ведение данных о применении пестицидов вне зданий (воздействие на окружающую среду). [12] Это часть права знать .