Healthcare Environment Services ( HES ) Limited (номер компании SC173861) — компания, базирующаяся в Шоттсе . Она утверждала, что является крупнейшей независимой компанией по управлению медицинскими отходами в Великобритании. 30 апреля 2019 года HES была ликвидирована
HES была частной компанией с ограниченной ответственностью, зарегистрированной 26 марта 1997 года. Ее зарегистрированный офис был Hassockrigg Ecopark, Shotts Road, Shotts, Lanarkshire, ML7 5TQ. В реестре компаний указаны два « лица со значительным контролем »: г-н Гарри Петтигрю (директор и секретарь) и г-жа Элисон Петтигрю (директор).
По состоянию на 1 мая 2019 года статус компании в Регистрационной палате гласит, что HES находится «в стадии ликвидации».
Неясно, существуют ли какие-либо отношения между HES Ltd, One Waste Solution Limited, HEG Sustainable Solutions Limited, Healthcare Sharp Systems oLimited, Healthcare Environmental (Group) Limited и Healthcare Washroom Services Limited, за исключением того факта, что г-н Гарри Петтигрю является поименованным должностным лицом в каждой из них.
Компания HES Ltd приобрела компанию GW Butler Ltd в 2014 году, что привело к тому, что Управление по конкуренции и рынкам (CMA) выдало официальное распоряжение о принудительном исполнении в ноябре 2014 года. 18 марта 2018 года CMA одобрило завершенное приобретение. [1]
Все 400 сотрудников HES получили уведомления об увольнении 27 декабря 2018 года в результате скандала, описанного ниже [2], и компания была ликвидирована в апреле 2019 года. [3]
Компания управляла объектами по переработке отходов в Англии:
Компания управляла двумя [тремя?] предприятиями по переработке отходов в Шотландии:
В 2009 году компания HES Ltd выиграла 10-летний контракт на утилизацию клинических отходов Национальной службы здравоохранения Шотландии, включая отходы всех шотландских больниц, врачебных кабинетов, стоматологических клиник и аптек, у действующего поставщика услуг Stericycle. [4]
Торги по следующему 10-летнему контракту NHS Scotland (NP805/19 «Услуги по утилизации медицинских отходов в NHS Scotland») стоимостью около 140 миллионов фунтов стерлингов начались 3 июня 2018 года и завершились 12 сентября 2018 года.
В апреле 2017 года компания HES Limited выиграла контракт на предоставление услуг по утилизации клинических отходов врачам общей практики и аптекам в Камбрии и на северо-востоке Англии, сделав существенно более дешевое предложение в размере 310 000 фунтов стерлингов, чем действующий держатель контракта Stericycle , предложивший 479 999 фунтов стерлингов. Stericycle подала иск против решения NHS England , который был отклонен в решении, вынесенном достопочтенным судьей Фрейзером 27 июля 2018 года. В решении содержалась суровая критика поведения SRCL (Stericycle). [5] [6] [7]
Скандал разразился в октябре 2018 года, когда выяснилось, что компания HES Ltd, имевшая контракты на управление клиническими отходами, производимыми Национальной службой здравоохранения в Шотландии и Англии, нарушила экологические разрешения на четырех из шести своих объектов в Англии [ссылка], поскольку имела на объекте больше отходов, чем позволяло разрешение, и хранила отходы ненадлежащим образом.
Компания HES Ltd неоднократно заявляла, что накопившиеся клинические и медицинские отходы, которые привели к проблемам с соблюдением требований на их объектах, являются прямым следствием сокращения имеющихся мощностей на мусоросжигательных заводах (особенно на высокотемпературных мусоросжигательных заводах), а также переклассификации клинических отходов как «опасных», что означало, что больше отходов, которые NHS теперь необходимо сжигать. Отходы, классифицированные как «опасные», можно было бы просто отправить на свалку, однако NHS теперь классифицирует этот же поток отходов как опасные отходы, что означает, что теперь их необходимо сжигать. Сжигание большего количества отходов помогает NHS соблюдать требования правительств и собственное стремление сократить отходы на свалке. В промышленном секторе есть некоторая поддержка того, что переклассификация «опасных» отходов оказывает давление на мусоросжигательные заводы.
В результате накопившихся отходов на объектах HES Ltd и продолжающихся принудительных мер со стороны Агентства по охране окружающей среды 17 трастов NHS в Йоркшире расторгли свои контракты [ссылка]. Сообщалось, что HES Ltd заявила, что собирается подать в суд на соответствующие трасты с требованием компенсации [8] в размере «более 15 миллионов фунтов стерлингов», однако неясно, начали ли они разбирательство. [9] У HES Ltd по-прежнему есть контракты с 30 другими трастами в Англии, а также контракт на утилизацию отходов с NHS England для первичной медицинской помощи и фармацевтики. [10]
Накопившиеся клинические отходы и проблемы с HES Ltd, включая возможность сбоя в обслуживании и косвенное влияние, которое это могло оказать на NHS, привели к обсуждению этого вопроса на заседании национального комитета по инцидентам Cobra . [11] В рамках чрезвычайного плана правительство передало контракты Mitie для обеспечения уровня непрерывности обслуживания.
Была высказана обеспокоенность тем, что правительство применяет двойные стандарты после того, как появились опасения относительно способа хранения отходов на объекте, который теперь находится под контролем Mitie. [12] В частности, HES Ltd заявляет, что условия хранения на объектах Mitie хуже, чем на их собственных объектах, что привело к принятию мер принудительного характера, что в первую очередь привело к потере контрактов. Однако правительство заявило, что у Mitite не возникло проблем с поиском необходимых мощностей для сжигания отходов, что, по словам HES Ltd, было основной причиной возникновения задержек. HES Ltd парировала это, заявив, что это связано с тем, что Mitie платит чрезмерную плату за эту мощность и что «ряд подрядчиков по обработке клинических отходов пытались извлечь выгоду из текущей ситуации, увеличив свои стандартные ставки тоннажа». [13] Если бы у них были эти деньги, они тоже могли бы заплатить за эту мощность более высокую цену, однако им пришлось бы работать в рамках согласованных в контрактах ставок.
В ноябре 2018 года компания опубликовала протоколы встречи, на которых Фиона Дейли, должностное лицо NHS Improvement , «признала, что, по всей видимости, существует проблема емкости национального рынка». Агентство по охране окружающей среды отрицает, что существует нехватка подходящих мощностей мусоросжигательных заводов. В дополнение к принудительным действиям по очистке участков, они начали уголовное расследование. Они выдали 13 предупредительных уведомлений и два уведомления о соответствии в прошлом году. Шотландское агентство по охране окружающей среды также выдало уведомления о принуждении в отношении участков в Данди и Шоттсе. [14]
Компания перевела 23 рабочих со своего объекта в Нормантоне в Мити в соответствии с Правилами передачи обязательств (Защита занятости) 2006 года , но Мити отрицала, что они были переведены. [15] Выяснилось, что Мити взимала с 18 трастов в Йоркшире и Хамбере 10,4 млн фунтов стерлингов в год, тогда как HES взимала с них 3,3 млн фунтов стерлингов. [16]
6 декабря HES прекратила сбор клинических отходов из многих трастов NHS после того, как компании сообщили, что она потеряет контракт с шотландской NHS, а ее банковские услуги будут отключены. [17] Трастам NHS пришлось принять временные меры по хранению в соответствии с процедурами NHS Emergency Preparedness Resilience and Response после того, как компания их подвела. [18]
В отчете, основанном на документах Агентства по охране окружающей среды, опубликованном в январе 2019 года, говорится, что анатомические отходы из больниц NHS не хранились в холодильниках, как это должно было быть. Холодильная установка в Нормантоне была замечена неработающей в июле 2018 года, когда на объекте хранилось более 356 тонн отходов, что в пять раз больше разрешенного количества. В феврале 2018 года за пределами холодильной установки в Ньюкасле хранилось 14 тележек, полных анатомических отходов. [19]
В марте 2019 года выяснилось, что действительно не хватает мощностей для сжигания клинических отходов, и NHS England обратилась к больницам с просьбой складировать клинические отходы. Контракт с Mitie оценивался в три раза дороже, чем ранее взимаемая HES цена. [20]
Новый контракт на утилизацию отходов в Шотландии был заключен с испанской компанией Tradebe Healthcare National, начало которому запланировано на август 2019 года. [21]
В 2019 году объект в Нормантоне перешел под контроль Sharpsmart. Они обнаружили 400 тонн клинических отходов, в том числе некоторые из них были помечены как радиоактивные в контейнере, датированном июнем 2017 года. [22]
Для эксплуатации своих объектов по переработке отходов компания должна получить и соблюдать соответствующие экологические разрешения от соответствующего регулирующего органа. В Англии это Агентство по охране окружающей среды (EA), а в Шотландии — Шотландское агентство по охране окружающей среды (SEPA).
Отчеты о проверках и отчеты, представленные в соответствии с условиями разрешений, хранятся в публичном реестре.
*Работы на площадке Calderhead Road были прекращены в начале 2016 года и перенесены на специально построенную площадку в Hassockrigg, Shotts Road.
**Оценка «Отлично» вводит в заблуждение, поскольку сайт прекратил работу на этом конкретном сайте еще в феврале 2016 года.
*** Количество проверок, по результатам которых выставляется каждый рейтинг соответствия, сильно различается.
[Данные о соответствии на объектах, регулируемых EA?]