Heartland Alliance — это организация по борьбе с бедностью, базирующаяся в Чикаго , которая исторически фокусируется на обслуживании американских иммигрантских общин. Heartland Alliance выделяет большую часть своего финансирования на инициативы, направленные на борьбу с бедностью посредством здравоохранения и жилья, а также на дополнительные программы, ориентированные на рабочие места, правосудие и международную работу. [1] 72 программы Heartland Alliance реализуются компаниями-участниками Heartland International, Heartland Alliance Health, Inc., Heartland Alliance Housing, Inc. и Heartland Alliance Human Care Services. [1] Heartland Alliance также включает в себя команду по политике и защите интересов, исследовательский центр социального воздействия, национальные инициативы и национальный центр иммигрантского правосудия . [2] Как 501(c)(3) , Heartland не поддерживает кандидатов на политические должности. [1]
Заявленная миссия Heartland Alliance заключается в «продвижении прав человека и удовлетворении потребностей находящихся под угрозой исчезновения групп населения, в частности бедных, изолированных и перемещенных лиц, посредством предоставления комплексных и уважительных услуг и продвижения постоянных решений, ведущих к более справедливому глобальному обществу». [1]
Heartland Alliance, тогда известный как Traveler's and Immigrants Aid, [3] был официально основан в 1888 году прогрессивным социальным реформатором Джейн Аддамс . Traveler's and Immigrants Aid вырос из Travelers Aid Movement, которое считается старейшим нерелигиозным движением социального обеспечения в Соединенных Штатах. [4] Первая программа Travelers Aid началась в 1852 году с выделения средств бывшим мэром Сент-Луиса Брайаном Малланфи городу Сент-Луис с целью оказания помощи «добросовестным путешественникам, направляющимся на Запад». [4] Начиная с 1880-х годов, по настоянию таких организаций, как YWCA, [4] программы Travelers Aid были основаны в крупных городах США для обеспечения защиты женщин и девочек, путешествующих в одиночку. [4] Однако, когда программа вступила в начало 20-го века, она начала смещать свое внимание на прием иммигрантов в Соединенных Штатах, а также на оказание помощи всем людям независимо от пола, возраста, класса, расы или религии. [4]
Чикагская организация Джейн Аддамс «Помощь путешественникам и иммигрантам» была открыта с целью предоставления иммигрантам в США ресурсов, необходимых для адаптации к новой жизни.
Хотя изначально миссия Heartland Alliance была сосредоточена на предоставлении услуг поддержки иммигрантам в Соединенных Штатах, на протяжении многих лет организация занималась предоставлением медицинской помощи, жилья и поддержки различным уязвимым группам населения. [5]
Например, на рубеже 20-го века Heartland Alliance работал над воссоединением членов семей, которые были разлучены друг с другом, когда они проходили процедуру оформления на острове Эллис, крупнейшем и самом активном иммиграционном пункте Америки в то время. [5] [6] Кроме того, работники Heartland Alliance служили назначенными экстренными службами быстрого реагирования для отдельных лиц и семей, нуждавшихся в жилье во время Великой депрессии. [5] Когда ветераны Первой и Второй мировых войн возвращались домой с войны, Heartland Alliance предоставлял услуги ветеранам и их семьям для повышения стабильности жилья и противодействия риску бездомности. [5] Кроме того, в 1980-х годах Heartland Alliance открыл клиники по предоставлению жилья и медицинских услуг в ответ на эпидемию СПИДа в Чикаго. [5]
В 1987 году группа врачей, психологов, юристов и жертв пыток объединились, чтобы основать Центр Марджори Ковлер по лечению жертв пыток в Чикаго, второй в истории центр лечения жертв пыток в Соединенных Штатах. [7] Центр Марджори Ковлер является подразделением Heartland Alliance International (HAI) [8], предоставляющим услуги в области психического здоровья, медицинской помощи, терапевтических услуг, управления случаями, устного и письменного перевода для жертв политически санкционированных пыток, совершенных за рубежом, и их семей.
Помимо предоставления прямых услуг тем, кто пережил пытки, и их семьям, Центр Ковлера проводит местные и международные тренинги [8] по своей модели лечения, основанной на информации о травмах и ориентированной на сообщество [9] , а также выступает за прекращение пыток во всем мире.
Центр Марджори Ковлер при Heartland Alliance также является членом Национального консорциума программ лечения жертв пыток. [10] Сотрудники Центра Ковлер представляли Соединенные Штаты до пересмотра Конвенции ООН против пыток. [11]
В 2003 году Heartland Alliance реализовал свои первые международные программы по лечению и профилактике пыток в Ираке и Гватемале. [7] Heartland Alliance International (HAI), глобальное подразделение программы Heartland Alliance по правам человека, было официально создано в качестве дочерней компании Heartland Alliance в 2013 году. [7] Сегодня Heartland Alliance имеет офисы почти в дюжине стран, отвечающие за реализацию программ по правам человека. [7]
В 2007 году Heartland Alliance также основал Центр реабилитации и обучения травматологии (TRTC). [11] С тех пор он стал независимой курдской неправительственной организацией и взял название «Wchan», что на курдском означает «отдых». [12] [13] Эта курдско-иракская независимая неправительственная некоммерческая организация создана по образцу травматологического учреждения Kovler Center с точки зрения модели предоставления услуг. [13] Как и Kovler Center, основная программа этой организации направлена на реабилитацию лиц, пострадавших от нарушений прав человека, посредством предоставления услуг в области психического здоровья, юридических, медицинских и кейс-менеджмента.
С 2008 по 2013 год Heartland Alliance International сотрудничала с исследователями из Университета Джонса Хопкинса в ходе первых комплексных испытаний по лечению психических заболеваний в Ираке. [10] Изучив три подхода к лечению, они определили, что когнитивно-поведенческий подход к лечению на основе общих элементов (CETA) продемонстрировал наибольшую эффективность в качестве метода лечения лиц, переживших пытки. [14] С тех пор Wchan приняла CETA в качестве основного курса лечения. [14]
В 2015 году Департамент детских и семейных служб Иллинойса и полицейское управление Чикаго подали отчеты, в которых приводились доказательства сексуальных отношений между сотрудником Международного детского кризисного центра Heartland Alliance и 17-летним мальчиком, проживающим в приюте. [15] В федеральном иске утверждается о халатности в отношении ребенка, находящегося на попечении Heartland Alliance, который упал на металлический каркас кровати и которому в голову пришлось воткнуть три скобы. [15] В жалобе на проверку DCFS в 2017 году в отношении приюта Heartland's Rogers Park, Chicago, упоминался «ненадлежащий и недостаточный надзор» и нарушения правил пожарной безопасности. [16]
Кампус Casa Guadalupe школы Heartland в Дес-Плейнсе, штат Иллинойс, имеет несколько уведомлений DCFS о найме сотрудников, не имеющих необходимой подготовки для надлежащего воспитания детей. [16]
В 2017 году сотрудница уволилась из учреждения Casa Guadalupe в ответ на предупреждение DCFS о недостаточной квалификации. [16]
В июле 2018 года Министерство здравоохранения и социальных служб США и Департамент по делам детей и семьи штата Иллинойс начали расследование в отношении приюта Casa Guadalupe в Хартленде. [17] Четверо детей сообщили о принудительном труде, включая мытье туалетов голыми руками. [17] Другие дети, размещенные в этом учреждении, сообщили, что их «грубо вытащили с футбольного поля» [17] и отказали в медицинской помощи после перелома руки. [17] Четверо детей сообщили об инциденте, в котором непослушному 5-летнему ребенку сделали инъекции, «после чего мальчик стал сонным». [17] Heartland Alliance провел внутреннее расследование после трех заявлений о жестоком обращении в приюте Casa Guadalupe и не нашел никаких доказательств, подтверждающих эти заявления. [18]
С 2014 года Департамент детских и семейных служб Иллинойса и полиция Чикаго сообщают о десяти случаях побега из учреждений Heartland. [15] В 2014 году ребенок покинул учреждение и бродил по району, зовя свою мать. Сосед отвел ее обратно в приют. [15] Две девочки сбежали из приюта Heartland в Бронзевилле во время экскурсии в Музей науки и промышленности в марте 2016 года. [15] После инцидента Heartland ввел новые правила экскурсий для учреждения Bronzeville, которые требовали назначения сотрудников для присмотра за определенными детьми, присутствия сотрудника службы безопасности и подсчета детей каждые 15 минут. [15] В апреле 2017 года мальчик перепрыгнул через забор, [15] на что Heartland отреагировал составлением протоколов для четырех сотрудников за отсутствие контроля и несоблюдение процедуры. Департамент DCFS штата Иллинойс отметил, что Heartland не назначил каждому сотруднику определенное количество детей, за которыми он должен присматривать на улице, несмотря на политику Heartland, предписывающую это делать.