stringtranslate.com

Закон о высшем образовании 1965 года

Закон о высшем образовании 1965 года ( HEA ) ( Pub. L.  89–329) был законодательным актом, подписанным в Соединенных Штатах 8 ноября 1965 года в рамках внутренней повестки дня Великого общества президента Линдона Джонсона . Джонсон выбрал Техасский государственный университет (тогда называвшийся « Southwest Texas State College »), свою alma mater , в качестве места подписания. [1] Закон был направлен на «укрепление образовательных ресурсов наших колледжей и университетов и предоставление финансовой помощи студентам в сфере послесреднего и высшего образования». Он увеличил федеральные деньги, выделяемые университетам, создал стипендии, предоставил студентам ссуды под низкие проценты и учредил Национальный корпус учителей. «Финансовая помощь студентам» рассматривается в Разделе IV HEA.

Закон о высшем образовании 1965 года был повторно авторизован в 1968, 1972, 1976, 1980, 1986, 1992, 1998 и 2008 годах. Текущее разрешение на программы в Законе о высшем образовании истекло в конце 2013 года, но было продлено посредством различных временных мер с 2014 года. [2] Перед каждым повторным авторизацией Конгресс вносит поправки в дополнительные программы, изменяет формулировку и политику существующих программ или вносит другие изменения.

Акт 1965 года

Президент Линдон Б. Джонсон подписывает Закон о высшем образовании в Юго-Западном Техасском государственном колледже . Леди Берд Джонсон , конгрессмен Дж. Дж. Пикл , Джесси К. Келлам и Джеймс Х. МакКроклин наблюдают за происходящим.

В январе 1965 года президент Линдон Джонсон заявил Конгрессу, что высшее образование «больше не роскошь, а необходимость», и призвал Конгресс принять законодательство для расширения доступа к колледжам. [3] Представитель Эдит Грин из Орегона представила законопроект HR 3220 в качестве законопроекта об «укреплении образовательных ресурсов наших колледжей и университетов и предоставлении финансовой помощи студентам в сфере послевузовского образования». [4] Сенатор Уэйн Морс из Орегона представил сенатскую версию законопроекта, S. 600. Законопроекты были направлены на создание консультативного совета для рассмотрения программ подготовки учителей и создание Национального корпуса учителей , который будет набирать учителей для работы в районах с низким доходом и обучать учителей посредством стажировок. Другие положения законопроектов включали финансовую помощь, стипендии, работу-учебу и улучшение библиотеки. В течение 1965 года Специальный подкомитет по образованию провел многочисленные слушания, а Подкомитет по образованию Комитета Сената по труду и общественному благосостоянию провел многочисленные слушания. На основании рекомендаций администраторов университетов, преподавателей и сотрудников студенческих служб был представлен новый законопроект: HR 9567. Он был принят Палатой представителей 26 августа, а Сенат одобрил законопроект 2 сентября. [4]

Подписывая Закон о высшем образовании 1965 года, президент Джонсон охарактеризовал этот закон, наряду с Законом о начальном и среднем образовании , как «краеугольные камни великого, замечательного 89-го Конгресса», который распространит «корни перемен и реформ» по всей стране. [4]

Объем

Акт состоит из восьми разделов или заголовков.

Поправки к ЗЭА

Изменения 1976 года

До 1976 года студенческие ссуды подлежали погашению в случае банкротства, как и другие необеспеченные ссуды. Для федерально застрахованных ссуд сроком до пяти лет был введен тест на ненадлежащую задолженность. [6]

Изменения в 1986 году

Поправки 1986 года к HEA включали создание потока финансирования для колледжей и университетов с историческим черным населением (HBCU). Предложение получило двухпартийную поддержку. [7]

Изменения в 1992 году

Повторное разрешение HEA в 1992 году было оценено по достоинству за его двухпартийность, разработанную в демократическом конгрессе и подписанную президентом-республиканцем. [8] Законодательство значительно расширило программу студенческих кредитов, создав «несубсидированную» версию кредитов, доступную любому студенту, независимо от того, определяли ли формулы финансовой помощи, что у него есть неудовлетворенная потребность. [9] В президентской кампании 1992 года всеобщий доступ к кредитам стал политикой, поддерживаемой обоими основными кандидатами. [10]

Идея о том, чтобы кредиты выдавались напрямую федеральным правительством, а не гарантировали и субсидировали банковские кредиты, получила распространение в администрации Буша в результате бюджетных реформ. Некоторые советники Джорджа Буша-старшего поддержали этот переход как способ экономии денег и упрощения программы, но Белый дом в конечном итоге выступил против этого подхода. [11] По настоянию некоторых в Конгрессе повторное разрешение 1992 года включало пилотную программу прямого кредитования, посеяв семена для полномасштабной Программы прямого студенческого кредитования, предложенной в первый год президентства Клинтона. [12]

Третьим изменением в программе кредитования было пилотирование варианта погашения, зависящего от дохода . Несколько версий концепции были предложены как демократами, так и республиканцами в Конгрессе. [13] Тем временем, в ходе президентской кампании кандидат Билл Клинтон включил ее в качестве элемента своей кампании Национальной службы, а президент Буш выразил поддержку концепции, когда одобрил всеобщий доступ к кредитам. [12] [10] [14] Повторное разрешение 1992 года включало небольшой пилотный вариант погашения, зависящего от дохода, как часть программы прямого кредитования, которая была расширена вместе с этой программой в следующем году. [12]

Проблема злоупотреблений потребителей со стороны коммерческих колледжей была главной темой слушаний, приведших к двухпартийному законопроекту о повторной авторизации 1992 года. [8] [15] После стремительного роста невыплат студенческих кредитов 18-месячное расследование Постоянного подкомитета Сената по расследованиям в 1991 году пришло к выводу, что программа студенческих кредитов, «особенно в том, что касается частных школ, пронизана мошенничеством, растратами и злоупотреблениями». [16] Законопроект HEA принял ряд реформ, которые способствовали закрытию сотен школ. Изменения включали прекращение помощи школам с высоким уровнем невыплат, запрет на использование агентов по продажам, работающих за комиссионные, при наборе кадров и ограничение финансирования HEA до уровня не более 85 процентов от дохода любого коммерческого колледжа. [8] Законопроект 1992 года также включал систему триггеров для проверок колледжей на уровне штата, проводимых государственными органами по проверке послесреднего образования (SPRE). По настоянию некоммерческих колледжей положения SPRE были отменены в 1995 году недавно избранным Республиканским Конгрессом . [17] [18]

Изменения в 1998 году

Программа раннего осознания и готовности к программам бакалавриата (GEAR UP) была впервые разрешена в соответствии с поправками к Закону о высшем образовании 1998 года. Также в поправках 1998 года есть Положение об отмене помощи, которое не позволяет студентам, обвиняемым в наркотиках, получать федеральную помощь для колледжей и университетов. Отсюда и берет начало вопрос 31 в формах FAFSA . В вопросе спрашивается, был ли студент когда-либо осужден за преступление, связанное с наркотиками, при получении федеральной финансовой помощи. Это законодательное положение было поддержано Апелляционным судом Соединенных Штатов по восьмому округу перед лицом конституционного иска со стороны Американского союза защиты гражданских свобод в деле « Студенты за разумную политику в отношении наркотиков против Спеллингса » . [19]

Поправки также включали положение [Раздел 487(a)(23) Закона о выборах в США], требующее от университетов добросовестно стремиться поощрять регистрацию студентов в качестве избирателей в своих кампусах. Это требование применяется только к учреждениям, расположенным в штатах, которые требуют регистрации избирателей до дня выборов и не допускают регистрации в день выборов. Учреждения получают регистрационные формы от штата после запроса их не менее чем за 120 дней до крайнего срока регистрации избирателей и должны сделать их «широко доступными» для студентов. [20]

Изменения в 2003 году

В 2003 году большая часть Закона о высшем образовании должна была истечь. В результате, ряд групп меньшинств объединились, требуя определенных изменений. Назвав себя Альянсом за равенство в высшем образовании, эта группа состояла из «Консорциума высшего образования американских индейцев , Испанской ассоциации колледжей и университетов и Национальной ассоциации за равные возможности в высшем образовании, группы, выступающей за исторически черные колледжи и университеты , [и они] представили свои совместные рекомендации по повторному утверждению Закона о высшем образовании». [21] Альянс стремился помочь студентам из числа меньшинств поступить в области, в которых они, казалось, были недостаточно представлены, и предоставить меньшинствам стимулы для поступления на эти программы. Эти стимулы включали большую снисходительность к сбору кредитов и полное государственное финансирование образования меньшинств. Альянс также призвал правительство создать финансирование для студентов в аспирантурах университетов, обслуживающих меньшинство населения. [21]

Несмотря на то, что запрос Альянса об изменении Закона о высшем образовании был услышан, существенные части были отклонены. В 2003 году запрос об увеличении суммы, предлагаемой в гранте Пелла , для лучшего покрытия расходов студентов, был отклонен Сенатом. [22] Тем не менее, другие проблемы были исправлены. Был раздел, принятый Палатой представителей, который позволял больше средств направляться учреждениям, чтобы поддерживать их в актуальном состоянии, и был отменен льготный период для колледжей, запрашивающих больше кредитов. Таким образом, если бы требовалось больше финансирования, учреждениям меньшинств не пришлось бы ждать. [23]

Также в 2003 году был принят Закон о возможностях получения студентами высшего образования (иногда называемый Законом HEROES), который позволяет министру образования предоставлять освобождение от уплаты налогов или освобождение получателям федеральных программ студенческих кредитов в рамках HEA «в связи с войной или другой военной операцией или чрезвычайным положением в стране». [24]

Закон о сокращении расходов на колледжи и доступе к ним 2007 г.

Законопроект о согласовании бюджета, подписанный в сентябре 2007 года, включал существенные изменения в программах финансовой помощи HEA. В дополнение к увеличению максимальной суммы гранта Пелла и снижению процентных ставок по субсидированным студенческим кредитам, новая опция « выплаты на основе дохода » ограничила выплату кредита 15% от дискреционного дохода человека, в то время как прощение кредитов на общественные нужды обещало, что некоторые заемщики могут простить остатки студенческих кредитов после десяти лет погашения. Пособие по защите дохода формулы студенческой помощи было увеличено, а процентная ставка по новым студенческим кредитам была изменена с переменной на фиксированную. Новый закон также принял меры по устранению проблемной практики в кредитной отрасли. Большинство положений CCRA вступили в силу 1 октября 2007 года. [25]

2008 г. повторная авторизация

С изменениями, предложенными в 2003 году, фактический Закон о высшем образовании не был повторно авторизован. Вместо этого многие из его разделов были возобновлены с небольшими радикальными изменениями. Последовали многочисленные продления, последнее продление длилось до 15 августа 2008 года. Сенат принял законопроект о повторном авторизации HEA в июле 2007 года, как и Палата представителей в феврале 2008 года. [26]

14 августа 2008 года был принят Закон о возможностях получения высшего образования (публичный закон 110-315) (HEOA). [27] Он повторно санкционировал измененную версию Закона о высшем образовании 1965 года. [28] Этот закон внес существенные изменения в освобождение от студенческих кредитов для людей с ограниченными возможностями. Ранее, чтобы претендовать на освобождение, инвалид не мог иметь никакого дохода. Это было изменено на отсутствие теста на «существенную доходную деятельность», что является тем же стандартом, который используется Администрацией социального обеспечения при определении права на социальное страхование по инвалидности (SSDI). Изменения вступили в силу 1 июля 2010 года.

В редакцию HEOA 2008 года также были включены положения, требующие от колледжей и университетов США действий по борьбе с незаконным обменом файлами. [29] После значительного лоббирования со стороны Американской ассоциации кинокомпаний (MPAA) и Американской ассоциации звукозаписывающей индустрии (RIAA) дополнения к HEOA 2008 года включали требования, чтобы все колледжи и университеты США (1) публиковали ежегодное раскрытие студентам информации об авторских правах и связанных с ними политиках кампуса, (2) представляли письменный план в Департамент образования по борьбе со злоупотреблениями авторскими правами с использованием одного или нескольких сдерживающих факторов на основе технологий, и (3) предлагали студентам альтернативы незаконному скачиванию. [30] Значительные споры окружали включение анти-P2P законодательства в HEOA 2008 года, что привело к письму ряда лидеров в сфере высшего образования. [31]

Закон впервые потребовал от высших учебных заведений большей прозрачности в отношении расходов и потребовал от почти 7000 высших учебных заведений, получающих федеральную финансовую помощь (Раздел IV), разместить на своих веб-сайтах калькуляторы чистой стоимости обучения, а также политику безопасности и авторских прав до 29 октября 2011 года.

Как определено в HEOA, цель калькулятора чистой цены заключается в том, чтобы «помочь нынешним и будущим студентам, семьям и другим потребителям оценить индивидуальную чистую цену обучения в высшем учебном заведении для студента. Калькулятор [чистой цены] должен быть разработан таким образом, чтобы позволить нынешним и будущим студентам, семьям и потребителям определить приблизительную индивидуальную чистую цену обучения для текущего или будущего студента в конкретном учебном заведении».

Закон определяет «предполагаемую чистую цену» как разницу между средней общей стоимостью обучения в учебном заведении (сумма платы за обучение и сборов, проживания и питания, книг и принадлежностей, а также других расходов, включая личные расходы и транспорт для впервые поступающих студентов очной формы обучения, получающих финансовую помощь) и медианным размером гранта, предоставляемого учебному заведению на основе потребностей и заслуг.

Элиз Миллер, директор программы Интегрированной системы данных послесреднего образования Министерства образования США ( IPEDS ), изложила идею, лежащую в основе этого требования: «Мы просто хотим разрушить миф о прейскурантной цене и выйти за его рамки. Это делается для того, чтобы дать студентам некоторое представление о том, что они не [обязательно] будут платить эту полную цену». [32]

Шаблон был разработан на основе предложений Технической группы по обзору (TRP) IPEDS, которая заседала 27–28 января 2009 года и включала 58 человек, представляющих федеральное и государственное правительства, учреждения послевузовского образования из всех секторов, а также представителей ассоциаций и подрядчиков по шаблонам. Мэри Сапп, помощник вице-президента по планированию и институциональным исследованиям в Университете Майами, была председателем группы. Она описала цель мандата как «предоставить будущим и нынешним студентам бакалавриата некоторое представление о разнице между ценой, указанной в учреждении, и ценой, которую они в конечном итоге заплатят».

Перед TRP стояла сложная задача создания единого инструмента, который мог бы использоваться самыми разными учреждениями — от небольших коммерческих профессиональных школ до крупных исследовательских университетов, — и при этом обеспечивал бы простоту для пользователей.

Чтобы выполнить это требование, высшие учебные заведения могут выбрать либо базовый шаблон, разработанный Министерством образования США, либо альтернативный калькулятор чистой стоимости, который предлагает по крайней мере минимальные элементы, требуемые законом.

В рамках мер по обеспечению прозрачности расходов HEOA 2008 года также требует на веб-сайте College Navigator отчета, содержащего среднюю институциональную чистую цену посещения для впервые поступивших студентов очного отделения, получающих финансовую помощь. Это также является основой для списков прозрачности; отчета на веб-сайте College Navigator по институциональной чистой цене посещения для получателей помощи Title IV по категориям дохода; и для Министерства образования США по разработке многолетнего калькулятора платы за обучение и обязательных сборов для программ бакалавриата для веб-сайта College Navigator.

HEOA подверглось критике за установление законодательного ценообразования федеральных студенческих кредитов на основе политических соображений, а не ценообразования на основе риска. [33]

Повторное разрешение Закона о высшем образовании 2008 года также сохранило требование, чтобы университеты прилагали усилия для регистрации студентов для голосования. В письме Уважаемый коллега от 2013 года из Министерства образования США говорилось, что университеты «должны сделать формы регистрации избирателей широко доступными для [своих] студентов и распространять формы индивидуально среди [своих] студентов программ получения степени или сертификата, которые физически присутствуют в [их] учреждении. Распространение по обычной или электронной почте разрешено». [34]

Международные программы HEA Title VI

В течение этого периода реформ 2008 года был пересмотрен Раздел VI Закона о высшем образовании. [35] Раздел VI предоставляет федеральное финансирование 129 международным исследованиям и центрам иностранных языков в университетах по всей стране. Раздел VI предоставляет гранты на международные языковые исследования, бизнес и международные образовательные программы, а также международную политику. [35]

Расширение HEA

После повторного утверждения в 2008 году Закон о высшем образовании должен был истечь в 2013 году, но был повторно продлен, чтобы дать Конгрессу время поработать над следующим повторным утверждением. [36] Последовали дальнейшие продления, без существенных поправок к Закону о высшем образовании. В декабре 2017 года республиканцы Палаты представителей объявили, что они завершили пересмотр закона, в первую очередь, депутатом Вирджинией Фокс (республиканец - Северная Каролина), председателем Комитета Палаты представителей по образованию и рабочей силе. Новый законопроект называется Законом о содействии реальным возможностям, успеху и процветанию посредством реформы образования (PROSPER). Закон направлен на упрощение процесса федеральной финансовой помощи и расширение федеральных программ работы и учебы. Он также отменит две программы эпохи Обамы - «доходную занятость» и « защиту заемщика », - направленные на предотвращение финансовой эксплуатации студентов, а также на запрет их повторной адаптацией. [37]

По словам представителя Комитета Майкла Уэста, «реформы в рамках Закона PROSPER необходимы для предоставления студентам высококачественного образования и исправления системы, которая не отвечала их потребностям». [38]

Некоторые группы по защите прав выразили обеспокоенность тем, как закон PROSPER повлияет на студентов ЛГБТК. По данным Human Rights Campaign, «закон PROSPER содержит несколько положений, которые позволят использовать религию для оправдания дискриминации, которая в противном случае была бы запрещена и могла бы негативно повлиять на студентов ЛГБТК». [39]

Кроме того, Закон PROSPER включает в себя более слабую версию положения, требующего от университетов увеличить регистрацию студентов-избирателей, требование, присутствующее в Законе о высшем образовании с 1998 года. Критики опасаются, что это изменение приведет к снижению явки молодежи на выборах, поскольку явка избирателей среди молодых избирателей и так исторически самая низкая. [40]


Правило оплачиваемой занятости

Первоначальная версия HEA 1965 года из-за злоупотреблений со стороны коммерческих школ в программе GI Bill предоставляла поддержку только государственным или некоммерческим колледжам и университетам, а финансовая помощь была ограничена программами получения академической степени . [41] Для профессиональной подготовки, в том числе в аккредитованных коммерческих школах, Конгресс в 1965 году учредил отдельную программу студенческих ссуд на образование, «предназначенную для подготовки лиц к полезной работе в признанных профессиях». [42] Последующие поправки объединили профессиональную программу с HEA, предоставив коммерческим школам доступ к фондам финансовой помощи HEA, но только для программ, которые готовят студентов к «доходной работе в признанной профессии». [43] [44] [41] Попытка администрации Обамы использовать данные о студенческих ссудах и доходах выпускников для уточнения сферы соответствия, особенно в проблемных коммерческих колледжах, обычно называется «правилом доходной занятости».

правило 2011 года

Весной 2009 года администрация Обамы объявила, что она рассматривает возможность усиления различных мер защиты прав потребителей в сфере высшего образования, включая разработку руководящих принципов относительно программ, подпадающих под положение о доходной занятости HEA. [45]   После обсуждения с заинтересованными сторонами департамент предложил разрешить школам сохранять доступ к финансовой помощи, пока программы соответствуют либо метрике погашения кредита, либо измерению задолженности по студенческому кредиту по сравнению с доходами выпускников. Агентство опубликовало свое правило в июне 2011 года, оценив, что пять процентов коммерческих программ и один процент некоммерческих и государственных программ потеряют право на получение помощи. [46]  

Коммерческая отрасль подала иск, чтобы остановить реализацию правила о доходной занятости. В 2012 году федеральный окружной суд подтвердил полномочия департамента принять правило, но отменил само правило, поскольку агентство не предоставило обоснования уровня, на котором оно установило меру погашения кредита. [47]

Правило 2011 года было предложено в 75 Федеральном реестре 43615 (2010) и окончательно утверждено в Уведомлении об окончательном принятии правил: 76 Федеральном реестре 34385 (2011).

правило 2014 года

Департамент принял пересмотренные правила в мае 2014 года, которые удалили меру ставки погашения, определенную судьей, и внесли другие изменения. Результатом стало правило, которое затронуло больше программ и колледжей, поскольку программы, не прошедшие метрики долговой нагрузки, больше не могли сохранять право на участие, имея адекватную ставку погашения. [48]

Несколько коммерческих колледжей подали иски, чтобы остановить пересмотренную версию правила. С другой стороны, группа генеральных прокуроров штата обратилась в суд с просьбой принудительно ввести правило после того, как администрация Трампа отложила его исполнение. Позже администрация Трампа внесла еще одно осложнение, неправильно используя данные о доходной занятости для несвязанной цели, что привело к тому, что Администрация социального обеспечения прекратила предоставлять данные о доходах Министерству образования. [49]

Правило 2014 года было предложено в 79 Федеральном реестре 16425 (2014) и окончательно утверждено в Уведомлении об окончательном принятии правил: 79 Федеральном реестре 64889 (2014).

2019 аннулирование

В августе 2018 года министр образования Бетси ДеВос предложила отменить правила о доходной занятости, что было завершено в июле 2019 года. Отмена вступила в силу 1 июля 2020 года, но позволила колледжам добровольно прекратить соблюдение правил немедленно. Отмена администрацией в 2019 году правила о доходной занятости была оспорена 18 генеральными прокурорами штатов во главе с Ксавье Бесеррой из Калифорнии и Американской федерацией учителей. Эти два иска утверждают о различных процессуальных дефектах в том, как было отменено положение. [50] [51]

Правило 2019 года было предложено в 83 Федеральном реестре 40167 (2018) и окончательно утверждено в Уведомлении об окончательном принятии правил: 84 Федеральный реестр 31382 (2019).

Расширение правил 2023 года до «прозрачности финансовой стоимости»

Департамент начал процесс повторного введения правила оплачиваемой занятости в декабре 2021 года, проведя ряд сессий переговоров с заинтересованными сторонами в 2022 году. [52] В начале 2023 года департамент опубликовал заметную заявку на ввод показателей, которые можно было бы использовать для выявления программ с низкой финансовой стоимостью в послесреднем образовании (помимо тех профессиональных программ, которые подлежат оплачиваемой занятости). Осенью 2023 года департамент принял новое правило оплачиваемой занятости, а также более широкие требования финансовой прозрачности, применимые ко всем колледжам. [53]

Использовать при аннулировании задолженности по студенческому кредиту

Закон о высшем образовании был предложен в качестве потенциального способа аннулирования задолженности по студенческим кредитам. Согласно докладу Центра юридических услуг Гарвардской школы права , заказанному сенатором Элизабет Уоррен в сентябре 2020 года, министр образования может аннулировать задолженность по студенческим кредитам. [54] После дела Байдена против Небраски (2023) президент Джо Байден предложил использовать этот закон. [55]

14 июля 2023 года президент Байден объявил, что воспользуется Законом о высшем образовании для списания задолженности по студенческим кредитам на сумму 39 миллиардов долларов, что, по его словам, «юридически обоснованно», однако он предупредил, что «это займет больше времени». [56]

Смотрите также

Ссылки

Цитаты

  1. ^ "Джонсон подписывает законодательство в закон". Библиотека и музей LBJ. Архивировано из оригинала 14 июля 2007 г. Получено 23 октября 2009 г.
  2. ^ «NASFAA | Что будет дальше с Законом о высшем образовании после того, как прошел еще один год без повторного разрешения?». www.nasfaa.org . Получено 9 апреля 2024 г.
  3. ^ Митчелл, Джош (2021). Долговая ловушка: как студенческие ссуды стали национальной катастрофой (1-е издание Simon & Schuster в твердом переплете). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Simon & Schuster . ISBN 978-1-5011-9944-8. OCLC  1242971246.
  4. ^ abc "Higher Education Act". The Great Society Congress . Association of Centers for the Study of Congress. Архивировано из оригинала 20 апреля 2016 г. Получено 6 апреля 2016 г.
  5. ^ "The Higher Education Act (HEA): A Primer" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 11 декабря 2019 г. . Получено 14 июня 2019 г. .
  6. ^ Хершкофф, Хелен; Лоффредо, Стивен (29 октября 2019 г.). Getting By: Economic Rights and Legal Protections for People with Low Income. Oxford University Press. ISBN 978-0-19-997492-4.
  7. ^ "Strange Bedfellows and HBCUs: The Politics Behind the Black College Act". Diverse: Issues In Higher Education . 19 августа 2009 г. Получено 7 июня 2022 г.
  8. ^ abc Whitman, David (9 марта 2017 г.). «Когда президент Джордж Буш-старший «расправился» со злоупотреблениями в коммерческих колледжах». The Century Foundation . Архивировано из оригинала 26 января 2021 г. Получено 26 октября 2020 г.
  9. ^ Pitsch, Mark (5 августа 1992 г.). «Bush Clears HEA Reauthorization; Law Increases Aid, Expands Eligibility — Education Week». Education Week . Получено 26 октября 2020 г.
  10. ^ ab Rosenthal, Andrew (17 апреля 1992 г.). «КАМПАНИЯ 1992 ГОДА: Белый дом; Буш предлагает расширение программы студенческих кредитов (опубликовано в 1992 г.)». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 26 октября 2020 г. .
  11. ^ Колб, Чарльз. (2014). Оцепенение Белого дома: невыносимая внутренняя политика в годы буша. [Место публикации не указано]: Free Press. ISBN 978-1-4391-1992-1. OCLC  893119465.
  12. ^ abc Waldman, Steven. (1996). Законопроект: как законодательство действительно становится законом: исследование случая законопроекта о национальной службе (пересмотренное и обновленное издание). Нью-Йорк, США: Penguin Books. ISBN 0-14-023304-0. OCLC  34180383.
  13. ^ Ширеман, Роберт (27 апреля 2017 г.). «Учитесь сейчас, платите позже: история студенческих кредитов, зависящих от дохода, в Соединенных Штатах». Анналы Американской академии политических и социальных наук . 671 : 184–201. doi : 10.1177/0002716217701673. S2CID  152024142.
  14. ↑ DeLoughry, Thomas (22 мая 1991 г.). «Исследование Сената предвещает «окончательный крах» программы кредитования США, если не будут проведены реформы». Chronicle of Higher Education . Получено 29 октября 2020 г.
  15. ^ Imagine America Foundation (8 июня 2013 г.). «На службе Америке: празднование 165 лет карьеры и профессионального образования» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 8 июня 2013 г. . Получено 28 октября 2020 г. .
  16. ^ Злоупотребления в федеральных программах помощи студентам (Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США, 1991), Постоянный подкомитет по расследованиям Комитета по правительственным делам, Сенат США. https://files.eric.ed.gov/fulltext/ED332631.pdf
  17. ^ Макканн, Клэр; Лайтинен, Эми (19 ноября 2019 г.). «Бермудская триада». Новая Америка . Получено 29 октября 2020 г.
  18. ^ Рейнуотер, Тереза ​​(март 2006 г.). «Взлет и падение SPRE: взгляд на неудачные попытки регулирования послесреднего образования в 1990-х годах». American Academic (Американская федерация учителей) . CiteSeerX 10.1.1.168.5842 . 
  19. ^ Текст статьи «Студенты за разумную политику в отношении наркотиков против Спеллинга» , 523 F.3d 896 (8th Cir., 2008) доступен на сайте: Findlaw LexisOne Law.com
  20. ^ "Положение о регистрации избирателей в поправках к Закону о высшем образовании 1998 года | Global Risk Management Services". www.rit.edu . Архивировано из оригинала 30 ноября 2016 года . Получено 20 июля 2018 года .
  21. ^ ab Burd, Stephen (2003). «Учреждения, обслуживающие студентов из числа меньшинств, предлагают изменения в Закон о высшем образовании». Хроника высшего образования . 49 (26).
  22. ^ "Capital briefs". Community College Week . 16 (4): 3. 2003.
  23. ^ Лейн, Кристина (2003). «Законопроект расширит доступ к высшему образованию для меньшинств и студентов с низким доходом». Community College Week . 16 (4): 3.
  24. ^ "HR1412 - 108-й Конгресс (2003-2004): Закон о возможностях получения высшего образования для студентов 2003 года". Congress.gov . 18 августа 2003 г. Получено 26 августа 2022 г.
  25. ^ Американская ассоциация женщин с университетским образованием . Расширение доступа к высшему образованию . Январь 2008 г. http://www.aauw.org/advocacy/issue_advocacy/actionpages/upload/higherEdAct.pdf Архивировано 7 января 2010 г. на Wayback Machine
  26. ^ "A Strong Step for Students: House Higher Education Bill Promotes Innovation and Student Success" (PDF) . Center for Law and Social Policy . Архивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2012 г. . Получено 9 августа 2011 г. .
  27. ^ "Конгресс расширяет базовую помощь и поддерживает инновации в успеваемости студентов, базовых навыках и партнерстве рабочей силы" (PDF) . Центр права и социальной политики. Архивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2012 г. . Получено 9 августа 2011 г. .
  28. ^ "Higher Education Opportunity Act - 2008". Министерство образования США. 28 июня 2010 г. Архивировано из оригинала 9 мая 2009 г. Получено 23 ноября 2013 г.
  29. ^ "Higher Education Opportunity Act Anti-P2P positions - 2008". Educause. Архивировано из оригинала 11 августа 2014 г. Получено 8 августа 2014 г.
  30. ^ "Dealing With the Higher Education Opportunity Act's New Copyright Protection Requirement" (PDF) . Юридическая контора Зика Рубина. Архивировано из оригинала (PDF) 12 августа 2014 г. . Получено 8 августа 2014 г. .
  31. ^ «Письмо против включения предложения индустрии развлечений о незаконном обмене файлами в HEA, отправленное членами высшего образования Объединенного комитета» (PDF) . Educause. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 г. . Получено 8 августа 2014 г. .
  32. ^ Университетский бизнес: Подготовка к калькулятору чистой цены: избегайте потенциальных ловушек, предпринимая эти шаги сегодня Хейли Читти, октябрь 2009 г.
  33. ^ Майкл Симкович, Студенческие кредиты с учетом риска (2013)
  34. ^ "IFAP - Dear Colleague Letters". Архивировано из оригинала 21 июля 2018 г. Получено 20 июля 2018 г.
  35. ^ ab Hegji, Alexandra. 2014. Закон о высшем образовании (HEA): Учебное пособие. Исследовательская служба Конгресса.
  36. ^ «Закон о высшем образовании и Департамент образования». www.acenet.edu . Архивировано из оригинала 19 апреля 2020 г. . Получено 23 мая 2020 г. .
  37. ^ Грин, Эрика Л. (12 декабря 2017 г.). «Новый законопроект о высшем образовании отменяет гарантии эпохи Обамы». Архивировано из оригинала 16 ноября 2019 г. Получено 20 июля 2018 г. – через NYTimes.com.
  38. ^ Дуглас-Габриэль, Даниэль (7 февраля 2018 г.). «По оценкам CBO, законопроект о повышении образовательной нагрузки Палаты представителей может сильно ударить по заемщикам студенческих кредитов». Washington Post . Архивировано из оригинала 26 сентября 2018 г. Получено 20 июля 2018 г.
  39. ^ "Пресс-релиз | Пресс-релизы | Медиа | Комитет Палаты представителей по образованию и трудовым ресурсам — демократы". Архивировано из оригинала 23 декабря 2018 г. Получено 20 июля 2018 г.
  40. ^ Унгер, Кларисса. «Civic Nation BrandVoice: пришло время Конгрессу помочь студентам голосовать». Forbes . Архивировано из оригинала 21 ноября 2018 г. Получено 20 июля 2018 г.
  41. ^ ab Fraas, Charlotte (1990). Частные школы и программы финансовой помощи студентам: предпосылки и вопросы политики, 90-427 EPW (PDF) . Исследовательская служба Конгресса.
  42. ^ «Заявление президента при подписании Национального закона о страховании профессиональных студенческих кредитов. | Американский проект президентства». www.presidency.ucsb.edu . Получено 25 октября 2020 г. .
  43. ^ Глэдиу, Лоуренс Э. (1976). Конгресс и колледжи: национальная политика высшего образования. Воланин, Томас Р. Лексингтон, Массачусетс: Lexington Books. ISBN 0-669-00183-X. OCLC  1733443.
  44. ^ «Ветераны Вьетнама и новая программа студенческих кредитов приносят новые мошенничества в колледжах». The Century Foundation . 13 февраля 2017 г. Получено 25 октября 2020 г.
  45. ^ sdesai; Burd, Stephen (1 ноября 2009 г.). «The Subprime Student Loan Racket». Washington Monthly . Том. Ноябрь/декабрь 2009 г. ISSN  0043-0633 . Получено 25 октября 2020 г.
  46. ^ Левин, Тамар (2 июня 2011 г.). «Департамент образования усиливает регулирование коммерческих колледжей (опубликовано в 2011 г.)». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 25 октября 2020 г.
  47. ^ Блюменстик, Голди; Хакаби, Чарльз (2 июля 2012 г.). «Решение судьи по вопросу «доходной занятости» дает каждой стороне повод для радости». www.chronicle.com . Получено 25 октября 2020 г.
  48. ^ "Окончательные правила трудоустройства снижают уровень невозврата кредитов". www.insidehighered.com . Получено 25 октября 2020 г. .
  49. ^ «В новаторском решении судья останавливает сбор студенческих долгов коммерческих колледжей | Пресс-релиз». Хищническое студенческое кредитование . 26 мая 2018 г. Получено 25 октября 2020 г.
  50. ^ «Генеральный прокурор Бесерра подает в суд на Департамент образования за незаконную задержку внедрения правила о доходной занятости». Штат Калифорния — Министерство юстиции — Офис генерального прокурора . 17 октября 2017 г. Получено 25 октября 2020 г.
  51. ^ "AFT v. DeVos". Защита студентов: Национальная сеть юридической защиты студентов . Получено 25 октября 2020 г.
  52. ^ "Департамент образования откладывает предложение о трудоустройстве с высокой ставкой до 2023 года". Higher Ed Dive . Получено 5 апреля 2023 г.
  53. ^ "Gainful Employment Redux – Not Just for For-Profits Anymore". CooleyED . 27 октября 2023 г. Получено 5 декабря 2023 г.
  54. ^ Гарвардская школа права 2020, стр. 1.
  55. ^ Гаррисон, Джоуи (30 июня 2023 г.). «Президент Байден объявляет о новом пути списания студенческих кредитов после поражения Верховного суда США». USA Today . Получено 30 июня 2023 г.
  56. ^ "Департамент образования объявляет о прощении студенческих кредитов для 800 тыс. заемщиков". NBC News . 14 июля 2023 г. Получено 14 июля 2023 г.

Цитируемые работы

Ресурсы

Внешние ссылки