Закон о возможностях получения высшего образования для студентов

Закон США 2002 г.

Закон о возможностях получения высшего образования студентами (HEROES) ( Pub. L.  108–76 (текст) (PDF)) был единогласно принят Конгрессом США и подписан президентом Джорджем Бушем- младшим 16 января 2002 года. Он был расширен и изменен в 2003 году, продлен в 2005 году и стал постоянным в 2007 году.

Закон позволяет министру образования США предоставлять освобождение или освобождение получателям программ финансовой помощи студентам в соответствии с Разделом IV Закона о высшем образовании 1965 года в связи с войной или другой военной операцией или чрезвычайным положением в стране. [ ^1] Он позволяет освобождать от установленных законом или нормативных требований, связанных с федеральными студенческими займами, для трех категорий лиц: действующих военнослужащих или должностных лиц Национальной гвардии, тех, кто проживает или работает в объявленной зоне бедствия, или тех, кто понес прямые экономические трудности в результате войн, военных операций или чрезвычайных положений в стране. ^{[2] [3]}

Расширения

Первоначально устав устанавливал дату истечения срока действия права отказа 30 сентября 2003 года. В 2003 году Конгресс продлил срок действия до 30 сентября 2005 года и внес несколько поправок ( Pub. L.  108–76 (текст) (PDF)). В 2005 году Конгресс продлил срок действия до 30 сентября 2007 года ( Pub. L.  109–78 (текст) (PDF)). В 2007 году Конгресс отменил дату истечения срока, сделав право отказа постоянным ( Pub. L.  110–93 (текст) (PDF)). В каждом случае продления были приняты единогласно обеими палатами Конгресса, за исключением одного голоса против в Палате представителей в 2003 году. ^{[4] [5] [6]}

Использование во время пандемии COVID-19

Во время чрезвычайного положения в стране, объявленного из-за пандемии COVID-19 в Соединенных Штатах , Закон HEROES применялся несколько раз. ^[7] В марте 2020 года Закон CARES , принятый Конгрессом, включал приостановку выплат по федеральным студенческим кредитам и процентам до 30 сентября 2020 года. ^[8] 8 августа 2020 года администрация Трампа выпустила меморандум, предписывающий министру образования приостановить выплаты по студенческим кредитам и процентам до 31 декабря 2020 года, используя полномочия, предоставленные Законом HEROES. ^[9] 5 декабря администрация продлила приостановку до 31 января 2021 года. ^[10] В течение 2021–2022 годов недавно вступившая в должность администрация Байдена продлевала приостановку еще несколько раз, объявив, что окончательное продление продлится до 31 декабря 2022 года. ^{[11] [12] [13] [14]}

В октябре 2021 года администрация Байдена использовала Закон HEROES для реформирования программы списания студенческих долгов для государственных служащих. ^[15] В августе 2022 года администрация снова использовала Закон, чтобы объявить о списании студенческих долгов в размере до 20 000 долларов и о нескольких других реформах. ^{[7] [16]} После судебных разбирательств, инициированных правительствами нескольких штатов под руководством республиканцев, Верховный суд постановил в деле Байден против Небраски (2023), что закон не разрешает программу списания долгов администрации. ^[17]

Ссылки

1. "HR1412—108-й Конгресс (2003-2004): Закон о возможностях получения высшего образования для студентов 2003 года". Congress.gov . 2003-08-18 . Получено 2022-08-26 .
2. Исследовательская служба Конгресса (31 июля 2019 г.). «Гибкие нормативные положения, связанные с образованием, исключения и федеральная помощь в ответ на стихийные бедствия и национальные чрезвычайные ситуации». Отчет CRS R42881 . Получено 07.09.2022 .
3. Исследовательская служба Конгресса (16 апреля 2020 г.). «Списание задолженности по федеральным студенческим кредитам в контексте COVID-19» (PDF) . Отчет CRS R46314 . Получено 26 августа 2022 г.
4. "Закон о возможностях получения высшего образования для студентов 2003 года (2003 - HR 1412)". GovTrack.us . Получено 2022-09-07 .
5. «Продлить полномочия министра образования по отказу от финансовой помощи студентам во время войны или другой военной операции или чрезвычайного положения в стране. (2005 - HR 2132)». GovTrack.us . Получено 27.08.2022 .
6. "Сделать постоянными полномочия министра образования по отказу от финансовой помощи студентам во время войны или другой военной операции или чрезвычайного положения в стране. (2007 - HR 3625)". GovTrack.us . Получено 27.08.2022 .
7. Шерман, Марк (2022-08-24). «Законность плана студенческих кредитов Джо Байдена зависит от пандемии коронавируса, закона HEROES 2003 года». NBC New York . Получено 2022-08-26 .
8. "Информационный листок о студенческих кредитах CARES Act". Национальный совет законодательных органов штатов . 2020-04-14 . Получено 2022-08-26 .
9. «Меморандум о продолжении льгот по выплате студенческих кредитов во время пандемии COVID-19 – Белый дом». trumpwhitehouse.archives.gov . 2020-08-08 . Получено 2022-08-26 .
10. Фридман, Зак (2020-12-05). «Трамп: никаких выплат по федеральным студенческим кредитам до 31 января 2021 года». Forbes . Получено 2022-08-26 .
11. "Администрация Байдена продлевает паузу в выплате студенческих кредитов до 31 января 2022 года | Министерство образования США". Министерство образования США, Пресс-служба . 2021-08-06 . Получено 2022-08-26 .
12. "Администрация Байдена-Харриса продлевает паузу по студенческим кредитам до 1 мая 2022 г. | Министерство образования США". Министерство образования США, Пресс-служба . 2021-12-22 . Получено 2022-08-26 .
13. "Администрация Байдена-Харриса продлевает паузу по студенческим кредитам до 31 августа | Министерство образования США". Министерство образования США, Пресс-служба . 2022-04-06 . Получено 2022-08-26 .
14. «Администрация Байдена-Харриса объявляет о продлении окончательной паузы по студенческим кредитам до 31 декабря и целевом списании задолженности для плавного перехода к погашению | Министерство образования США». Министерство образования США, Пресс-служба . 2022-08-24 . Получено 2022-08-26 .
15. Коули, Стейси; Грин, Эрика Л. (2021-10-06). «Программа прощения проблемных студенческих кредитов получает пересмотр». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 2022-08-26 .
16. Браун, Лиза (23 августа 2022 г.). «Юридические полномочия секретаря по аннулированию задолженности» (PDF) . Министерство образования США, Офис генерального юрисконсульта . Получено 23 августа 2022 г.
17. Барнс, Роберт; Дуглас-Габриэль, Даниэль (30 июня 2023 г.). «Верховный суд отклоняет план прощения студенческих кредитов Байдена». The Washington Post .

Дальнейшее чтение

• Лю, Эдвард С.; Стифф, Шон М. (14 апреля 2023 г.). Аннулирование студенческих ссуд в соответствии с Законом HEROES (отчет). Исследовательская служба Конгресса . Получено 19 января 2024 г.