Закон 52/2007 , широко известный как Закон об исторической памяти (исп. Ley de Memoria Histórica ), признает и расширяет «права и устанавливает меры в пользу тех, кто подвергся преследованиям или насилию во время гражданской войны и диктатуры ». [n 1] Он был принят Конгрессом депутатов 31 октября 2007 года [1] на основе законопроекта, предложенного правительством ИСРП премьер -министра Хосе Луиса Родригеса Сапатеро . Закон об исторической памяти в основном признает жертв с обеих сторон гражданской войны в Испании , предоставляет права жертвам и потомкам жертв гражданской войны и последующей диктатуры и официально осуждает репрессии режима Франко.
Консервативная Народная партия и Республиканская левая Каталонии (ERC) проголосовали против закона по противоположным причинам. [2] За свой голос Народная партия обвинила правительство Социалистической партии в ослаблении политического консенсуса перехода к демократии и «использовании гражданской войны в качестве аргумента для политической пропаганды», в то время как Республиканская левая Каталонии отклонила закон на том основании, что он не зашел достаточно далеко. [3] [4]
Основными положениями закона являются: [5]
Критика закона исходила с двух сторон: тех, кто считает, что закон недостаточно эффективен, и тех, кто поддерживает Пакт о забвении . Высказывались сомнения относительно того, насколько эффективен закон как средство получения ретроактивного правосудия. Республиканская левая Каталонии (ERC), левое крыло и каталонская националистическая партия, выступила против закона, поскольку он не отменял вердикты, вынесенные судьями в политических процессах, проведенных во франкистской Испании , хотя новое законодательство объявляло эти процессы незаконными. [2]
Другим примером ограничений, наложенных на судебную деятельность, является то, что произошло в 2008 году, когда судья Бальтасар Гарсон начал национальное расследование в отношении Франко и его союзников. Он прекратил расследование в том же году после того, как государственные прокуроры усомнились в его юрисдикции в отношении преступлений франкистов. В 152-страничном заявлении он передал ответственность региональным судам за вскрытие 19 массовых захоронений, в которых, как полагают, находились останки сотен жертв. [6] Впоследствии испанский суд подтвердил Закон об амнистии 1977 года , заявив, что Гарсон начал расследование без надлежащих полномочий.
Члены консервативной Народной партии склонны поддерживать Закон об амнистии. Закон об амнистии используется в качестве основы для аргументов о том, что Закон об исторической памяти противоречит духу перехода Испании к демократии. Например, лидер Народной партии Мариано Рахой , находясь в оппозиции, утверждал, что попытка Гарсона составить список жертв напрасно бередит старые раны. [7] Однако Народная партия поддержала некоторые элементы Закона об исторической памяти, включая семь поправок к первоначальному тексту закона, способствующих «деполитизации» Долины Павших (Valle de los Caídos ) и денежной помощи жертвам Гражданской войны и режима Франко. [3]
Правительство консервативной Народной партии Мариано Рахоя , находившееся у власти с 2011 по 2018 год, не отменило и не изменило Закон об исторической памяти, а в значительной степени проигнорировало его. Centro Documental de la Memoria Histórica предоставил информацию о жертвах франкистских репрессий, [8] но правительство сократило государственную помощь в эксгумации жертв. [9]
В 2020 году правительство Педро Санчеса возобновило финансовую поддержку ассоциаций жертв эксгумаций. [10]
В 2020 году издание El Pais сообщило, что администрация Педро Санчеса работает над проектом нового закона об исторической памяти, который будет включать базу данных ДНК и официальный список жертв Гражданской войны. [10] Этот новый закон, принятый в 2022 году, станет известен как Закон о демократической памяти .
Закон о демократической памяти включал в себя следующие положения:
В феврале 2021 года в Мелилье была демонтирована последняя в Испании статуя Франсиско Франко . [14]