Программа улучшения жилья (HIP) ( китайский : 家居改进计划; пиньинь: jiā jū gǎi jìn jì huá; малайский : Program Peningkatan Rumah ) была представлена Советом по развитию жилья (HDB) в августе 2007 года во время Национального дня Сингапура . [2] Она заменила более раннюю Основную программу модернизации (MUP), которая действовала с 1990 по 2007 год. [2] HIP фокусируется на решении общих проблем обслуживания, которые возникают в стареющих квартирах HDB, таких как отслоение бетона, протечки потолка и устаревшая инфраструктура. [3] Она предлагает необходимые и дополнительные улучшения, адаптированные к квартирам, где необходимые улучшения полностью субсидируются правительством, в то время как дополнительные улучшения требуют доплаты от жильцов. [3] [4]
Квартиры имеют право на HIP дважды: один раз в 30 лет и еще раз в возрасте от 60 до 70 лет. Первоначально HIP была нацелена на квартиры, построенные до 1997 года, [5] но с тех пор сфера охвата расширилась и теперь охватывает больше квартир. Цель программы — обеспечить долгосрочную устойчивость государственного жилищного фонда Сингапура.
HIP принимает процесс голосования, в котором не менее 75% сингапурских домохозяйств в квартале должны проголосовать за работы по модернизации, прежде чем они будут продолжены. [4] Программа вызвала некоторые политические дебаты относительно приоритета, который традиционно отдавался округам, находящимся во владении правящей Партии народного действия . [6] [7] Когда на студенческом форуме NUS в 2011 году его спросили, почему оппозиционные округа наказываются уставным советом , тогдашний премьер-министр Ли Сянь Лунг ответил: «Ответ заключается в том, что должно быть различие. Потому что округа PAP поддерживали правительство и политику, которая принесла эти хорошие результаты». [8] [9]
В 2012 году HIP была расширена и включила программу Enhancement for Active Seniors (EASE), предлагающую удобные для пожилых людей улучшения, такие как поручни , пандусы и нескользящие полы. [10] К 2024 году было модернизировано более 410 000 квартир, при этом правительство инвестировало около 4 млрд сингапурских долларов. Эффективность программы была подкреплена низовыми организациями и усилиями по вовлечению общественности. [11]
HIP увидел несколько ключевых событий с момента своего введения, расширяясь в области охвата, масштаба и технологических инноваций для удовлетворения меняющихся потребностей в жилье. Ниже приведена хронология основных вех HIP:
Программа HIP была объявлена во время выступления премьер-министра Ли Сянь Лунга на Национальном митинге в августе 2007 года, заменив Основную программу модернизации (MUP) , которая действовала с 1990 по 2007 год. [2] Первоначально рассчитанная на 320 000 квартир, построенных до 1986 года, программа HIP сместила акцент на модернизацию внутри квартир, а не на крупномасштабные улучшения на уровне округов, стремясь решить конкретные проблемы квартир, такие как ремонт бетона, замена труб и модернизация электропроводки. [3]
Основные элементы программы включали:
В марте 2012 года была запущена программа EASE, предлагающая изменения, специально направленные на улучшение доступности и комфорта для пожилых жителей. EASE может быть выбрана во время HIP или применяться отдельно домохозяйствами, чьи квартиры еще не прошли HIP. [12]
В 2018 году правительство расширило HIP, включив в него 230 000 квартир, построенных в период с 1987 по 1997 год, расширив охват программы и доведя общее количество подходящих квартир до более чем 550 000. [10] Расширение отражало постоянную приверженность правительства модернизации старых квартир государственного жилья Сингапура, чтобы гарантировать их безопасность и функциональность для жителей. Требование 75% голосования для жителей для одобрения работ HIP осталось в силе.
В 2020 году HIP был обновлен, включив в него более прочные материалы и современные функции для дополнительных улучшений. [10] Новые дополнения включают:
Анонсированная во время Национального празднования 2023 года, EASE 2.0 представила более продвинутые улучшения, удобные для пожилых людей. [13] [14] К ним относятся более широкие входы в туалеты для пользователей инвалидных колясок и складные сиденья для душа. Инициатива была частью более широких усилий по улучшению качества жизни пожилых людей, наряду с другими улучшениями инфраструктуры, такими как установка большего количества точек отдыха, навесов и улучшенных мер безопасности вдоль часто используемых пешеходных дорожек и улиц. [14]
В 2024 году правительство Сингапура объявило, что 53 000 квартир, построенных до 1997 года, были отобраны для HIP в последнем раунде модернизации. Эта партия охватывала квартиры в таких поместьях, как Jurong West , Hougang , Woodlands и Pasir Ris , при этом правительство выделило на это мероприятие 742 миллиона сингапурских долларов.[1] К этому времени HIP модернизировал более 370 000 квартир, а общий объем инвестиций с момента запуска программы составил более 4 миллиардов сингапурских долларов. [11]
Заглядывая вперед, HIP II планирует провести второй раунд модернизации квартир, которым 60–70 лет, гарантируя, что они останутся безопасными и пригодными для проживания в течение всего срока их 99-летней аренды. HIP II сосредоточится на устранении любого структурного износа , который мог развиться с момента первого раунда модернизации, а также на внедрении новых технологий и функций в соответствии с меняющимися потребностями в жилье. [15]
HIP следует структурированному процессу, управляемому жителями, который обеспечивает эффективное проведение модернизаций при минимальном нарушении повседневной жизни. Процесс подчеркивает прозрачность, тщательные предварительные оценки и активное участие жителей. Ниже приведен обзор шагов, включенных в процесс HIP.
Участки выбираются на основе возраста квартир (обычно те, которым не менее 30 лет) и их потребностей в обслуживании. Квартиры, которые еще не прошли капитальный ремонт или имеют повторяющиеся проблемы с обслуживанием, такие как отколовшийся бетон или устаревшая инфраструктура, имеют приоритет. После выбора участка HDB публично объявляет об этом здесь и уведомляет жителей официальными письмами с подробным описанием предлагаемых улучшений и следующих шагов.
Чтобы привлечь и информировать жителей, HDB проводит информационные опросы и организует мини- выставки перед голосованием. Эти выставки демонстрируют доступные жителям дополнительные улучшения, такие как модернизированные туалеты, новые входные двери и выдвижные сушилки для одежды. Выставки позволяют жителям просматривать макеты предлагаемых улучшений, общаться с сотрудниками HDB и задавать вопросы, помогая им принимать обоснованные решения до процесса голосования.
После завершения мини- выставки HDB выпускает официальное уведомление о голосовании для всех имеющих право домохозяйств в избирательном округе. В уведомлении описываются необходимые и необязательные улучшения, а также объясняется процесс голосования, включая то, как жители могут голосовать (либо лично в назначенных избирательных пунктах, либо онлайн через My HDBPage). В уведомлении также подчеркивается важность достижения порога одобрения в 75% для продолжения работы HIP. Жители могут обратиться к этому руководству, если им потребуется помощь в использовании системы E-Opting.
Опрос является ключевой функцией HIP, позволяя жителям принимать решения о проведении работ по модернизации в их квартале. Процесс голосования занимает 3-4 дня, и жители могут отдать свои голоса либо лично в избирательных пунктах, созданных в удобных местах (например, на палубе или в общественных центрах), либо онлайн через My HDBPage, используя свои учетные данные SingPass. Для продолжения HIP не менее 75% домохозяйств граждан Сингапура в квартале должны проголосовать за.
Если опрос успешен и порог в 75% достигнут, HDB информирует жителей о результате в течение двух недель с последнего дня голосования. Если опрос не достигает порога, блок не будет проходить HIP, и жители должны ждать следующих раундов для повторного голосования.
После успешного опроса жителям дается шесть недель на выбор дополнительных улучшений и модификаций EASE. Они могут сделать свой выбор либо лично в информационных центрах, установленных рядом с участком, либо онлайн через систему E-Opting. Дополнительные улучшения включают модернизированные туалеты, противопожарные двери и выдвижные сушилки для одежды. Пожилым жителям предлагаются модификации EASE, такие как поручни и пандусы.
Жители должны завершить свой выбор в течение шестинедельного периода, поскольку после этого изменения не допускаются. Если житель позже решит не устанавливать элемент, он все равно должен будет за него заплатить, и неустановленные элементы не будут ему переданы.
Перед началом строительства HDB проводит обследование состояния, чтобы оценить текущее состояние каждой квартиры и определить, какие ремонтные работы необходимо выполнить. Кроме того, для жильцов, отказывающихся от модернизации туалета, требуется провести тест на герметичность, чтобы убедиться в отсутствии протечек , которые могут повлиять на квартиру ниже. Если туалет не проходит тест на герметичность, модернизация туалета становится обязательной.
Примерно через четыре месяца после процесса голосования начинаются работы по модернизации. Рабочие часы обычно с 8:00 до 18:00, с понедельника по субботу, а строительство в отдельных квартирах завершается примерно за 10 рабочих дней. Приоритет отдается основным работам, таким как замена канализационной трубы и ремонт отколовшегося бетона. Для ремонта канализационной трубы на кухне жильцы должны убрать все мешающие шкафы за свой счет, чтобы облегчить ремонт.
После завершения работ HDB проводит окончательную проверку, чтобы убедиться, что все улучшения соответствуют стандартам качества. Жильцам рекомендуется осмотреть свои квартиры и сообщить о любых дефектах в течение годичного периода ответственности за дефекты (DLP), в течение которого подрядчики бесплатно устранят любые неполадки.
После завершения всех работ по модернизации HDB отправляет счет с указанием доли каждого домохозяйства в стоимости дополнительных улучшений. Оплата требуется только после завершения работ. Жители могут платить через CPF , наличными или через гибкий план рассрочки. HDB предлагает финансовую помощь малообеспеченным домохозяйствам и пожилым людям, гарантируя доступность (см. ниже).
HIP предоставляет жильцам набор основных улучшений, которые фокусируются на критических вопросах безопасности и обслуживания, а также дополнительных улучшений, которые позволяют настраивать в соответствии с индивидуальными потребностями. Кроме того, программа EASE предлагает модификации, которые делают дома более удобными для пожилых людей, улучшая доступность и комфорт для пожилых жильцов.
После того, как блок был выбран для HIP и требуемый порог голосования достигнут, существенные улучшения становятся обязательными . Они полностью финансируются правительством и решают ключевые вопросы, связанные с безопасностью, здоровьем и структурной целостностью стареющих квартир. Основная цель этих улучшений — решить общие проблемы обслуживания в старых зданиях, гарантируя, что квартиры останутся пригодными для проживания и структурно прочными по мере их старения. Основные существенные улучшения включают:
Эти существенные улучшения имеют решающее значение для поддержания старых квартир HDB в соответствии с современными стандартами безопасности и обеспечения безопасной и комфортной среды проживания для всех жильцов.
В дополнение к основным улучшениям, жители могут выбрать различные дополнительные улучшения, которые в значительной степени субсидируются правительством. Хотя жители должны вносить свою долю в оплату этих улучшений, правительство берет на себя значительную часть расходов. Дополнительные улучшения позволяют повысить комфорт, безопасность и эстетическую привлекательность, и они включают:
Жители, которые выбирают эти дополнительные улучшения, получают государственные субсидии, а их доплата зависит от типа квартиры. В следующей таблице указаны коэффициенты распределения затрат и предполагаемые расходы на дополнительный пакет улучшений: [17]
*Эти оценки основаны на проектах HIP, которые начали опрос после 30 марта 2020 года и включают 9% GST. Окончательная сумма будет определена после завершения работ по модернизации.
Представленная в 2012 году программа EASE направлена на создание более безопасной и комфортной среды проживания для пожилых жителей путем предложения различных модификаций, удобных для пожилых людей. Эти улучшения направлены на улучшение доступности и безопасности, особенно для пожилых людей с проблемами мобильности, что позволяет им продолжать жить самостоятельно в своих домах. EASE можно выбрать в процессе HIP или применить отдельно для квартир, которые еще не прошли HIP.
Улучшения, предлагаемые в рамках EASE, направлены на предотвращение падений, дополнительную поддержку в доме и модификации для обеспечения использования инвалидных колясок или средств передвижения. Ключевые улучшения включают: [21] [22]
Анонсированная во время Национального празднования 2023 года программа EASE 2.0 предлагает более широкий выбор улучшений, ориентированных на пожилых людей, для дальнейшего повышения качества жизни пожилых жителей квартир HDB. Эта расширенная программа включает:
Эти обновления являются частью постоянных усилий правительства по обеспечению того, чтобы пожилые люди могли стареть в безопасном и достойном месте. Наряду с улучшением жилищных условий, EASE 2.0 является частью более широкой инициативы по улучшению условий жизни пожилых людей. Это включает строительство большего количества приютов и мест отдыха вокруг поместий HDB, а также реконструкцию часто используемых улиц и проездов для повышения безопасности и удобства передвижения.
Работы EASE в значительной степени субсидируются правительством, при этом домохозяйства граждан Сингапура платят от 5% до 12,5% от общей стоимости в зависимости от типа квартиры. Оценочная стоимость полного пакета EASE, включая установку всех элементов улучшения и пандусов, варьируется в зависимости от типа квартиры. Для пожилых жителей, проживающих в арендных квартирах HDB , полная стоимость улучшений EASE покрывается правительством.
Эти расчетные суммы включают 9% GST, а окончательная сумма определяется после завершения работ по модернизации. Жители также могут использовать HIP с EASE Financial Calculator для оценки стоимости модернизации, подлежащей оплате, и ежемесячных взносов.
Для домохозяйств, которые могут испытывать трудности с оплатой, HDB предлагает несколько схем помощи. Жители, чей ежемесячный доход составляет менее 2000 сингапурских долларов, могут продлить период оплаты до 25 лет. Пожилые жители в возрасте 55 лет и старше могут отсрочить оплату до тех пор, пока квартира не будет продана или передана, в соответствии с особыми рекомендациями CPF. В случае финансовых трудностей HDB может разрешить отсрочку платежа с процентами, при условии ежегодного пересмотра. Жители, нуждающиеся в финансовой помощи, также могут посетить здесь для получения более подробной информации.
Хотя HIP значительно улучшает условия жизни в старых квартирах, этап строительства может создать временные неудобства для жильцов. Эти неудобства, хотя и неизбежны, управляются с помощью ряда мер, направленных на минимизацию воздействия.
HDB также предоставляет несколько временных удобств, чтобы облегчить неудобства, которые могут испытывать жители на этапе строительства.
.webp/1280px-HDB_Awards_2023_Welltech_10_(1).webp.png)
Даже при тщательном планировании в процессе строительства HIP могут возникнуть проблемы. Чтобы решить эти проблемы, HDB и подрядчики тесно сотрудничают с жителями, чтобы предложить решения:
За эти годы HIP внедрил различные технологические инновации, которые не только повышают эффективность и качество процесса строительства, но и минимизируют неудобства для жильцов. Эти достижения отражают приверженность решению проблем стареющих квартир устойчивым и экономически эффективным способом.
Одним из наиболее заметных технологических достижений в области HIP является метод коррозионно-стойкого ремонта (CRR) , который был представлен в 2021 году для решения постоянной проблемы растрескивания бетона, особенно на потолках туалетов. Растрескивание бетона вызвано коррозией стальных арматурных стержней в потолке, усугубляемой влажным климатом Сингапура. Метод CRR состоит из:
Этот инновационный метод был опробован в 2021 году более чем в 300 квартирах и с тех пор стал стандартной технологией в HIP для борьбы с растрескиванием бетона — одной из наиболее распространенных проблем при обслуживании стареющих квартир HDB.
В рамках HIP функции пожарной безопасности были модернизированы в соответствии с действующими нормами безопасности. Одним из ключевых улучшений является включение противопожарных дверей в качестве дополнительной модернизации. Эти двери разработаны для того, чтобы выдерживать высокие температуры и обеспечивать критическую защиту во время пожара. Еще одним достижением является установка устройства пожарной сигнализации для дома (HFAD), которое соответствует стандартам пожарной безопасности Сил гражданской обороны Сингапура (SCDF) .
Основные характеристики противопожарных дверей включают в себя:
Улучшенный механизм блокировки : современные механизмы блокировки обеспечивают повышенную безопасность и противопожарную защиту для жильцов.
В ответ на устаревшую систему бамбуковых шестов, обычно используемую в старых квартирах, HIP представила выдвижные сушилки для одежды. Эти новые системы безопаснее и удобнее, особенно для пожилых жителей.
Основные характеристики включают в себя:
Долговечность : современные сушилки для одежды, изготовленные из устойчивых к ржавчине материалов, рассчитаны на влажный климат Сингапура и требуют минимального обслуживания.
Чтобы облегчить жителям процесс принятия решений, HDB внедрила технологию дополненной реальности (AR) через приложение Mobile@HDB. Этот инструмент позволяет жителям визуализировать и виртуально размещать различные варианты улучшения HIP, такие как поручни, пандусы и двери, в своих квартирах.
Преимущества дополненной реальности в HIP включают в себя:
Улучшенная доступность : инструмент дополненной реальности предоставляет пожилым и маломобильным жителям простой способ изучения возможностей HIP, не покидая физически свои квартиры.
В рамках более широких усилий Сингапура по достижению устойчивости HIP включает различные энергоэффективные решения, направленные на снижение воздействия государственного жилья на окружающую среду. Эти решения не только снижают потребление энергии, но и способствуют более устойчивому образу жизни.
Заглядывая вперед, HDB изучает интеграцию технологий умного дома в предстоящие проекты HIP. Эти функции могут включать:
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite news}}: |last=имеет общее название ( помощь )