Общая помощь (также известная как « Общая помощь» ) — это термин, используемый в Соединенных Штатах для обозначения программ социального обеспечения , которые приносят пользу взрослым без иждивенцев (одиноким людям или, реже, бездетным супружеским парам), в отличие от семей с детьми, которые получают помощь от федеральная программа, ранее известная как « Помощь семьям с детьми-иждивенцами» , а с 1996 года официально известная как « Временная помощь нуждающимся семьям» .
Во время Великой депрессии основная программа социального обеспечения, известная как Home Relief , учрежденная в рамках «Нового курса» , не делала различий в отношении наличия или отсутствия детей в нуждающемся домохозяйстве, но в 1935 году была разработана отдельная программа для таких домохозяйств с детьми. отделен от основной программы.
В последующие годы отдельные штаты получили широкую свободу действий в отношении того, какой размер пособий (и вообще любых пособий) необходимо выплачивать взрослым, не имеющим детей-иждивенцев; и с 1980-х годов наблюдается тенденция резкого сокращения и даже прекращения такой помощи государствами. По состоянию на 2005 год только два штата — Нью-Джерси и Юта — по-прежнему выплачивали денежные пособия бездетным взрослым, считающимся «трудоспособными» (многие другие штаты разрешают производить такие выплаты, если подтверждена инвалидность). В любом случае лицо(а), претендующее на получение общей помощи, должно сначала подать заявку на участие в любых других программах – государственных или федеральных – для которых может существовать или не существовать альтернативное право на участие; только в том случае, если все такие заявления будут отклонены, заявителю разрешается получать пособие по общей помощи, которое обычно включает талоны на питание и часто помощь в оплате аренды жилья.
В некоторых штатах программы общей помощи не являются универсальными, и политика разных округов или городов может сильно различаться. Калифорния – именно такой штат; Сан-Франциско когда-то выплачивал самые щедрые пособия в штате, но они резко сократились после того, как Гэвин Ньюсом был избран мэром этого города в 2003 году на противоречивой платформе, известной как « Забота, а не деньги ».
Многие юрисдикции используют альтернативное название «General Relief», включая большое количество округов Калифорнии (среди них округ Лос-Анджелес ), а также штаты Айова и Вирджиния . Аляска называет свою программу «Общая гуманитарная помощь».
С 1933 года закон Калифорнии требует от округов оказывать помощь бедным, включая услуги здравоохранения и общую помощь. [1] Кодекс социального обеспечения и учреждений Калифорнии предусматривает, что: [2]
Каждый округ, каждый город и округ должны освобождать и поддерживать всех недееспособных, бедных, неимущих лиц, а также лиц, недееспособных по возрасту, болезни или несчастному случаю, законно проживающих в нем, когда такие лица не получают поддержки и помощи со стороны своих родственников или друзей, их собственными средствами или государственными больницами или другими государственными или частными учреждениями.
Было сказано, что «оказание общей помощи непоследовательно, фрагментировано и широко дифференцировано», при этом помощь варьируется от 160 долларов в месяц в округе Санта-Барбара до 360 долларов в соседнем округе Вентура . [3] Округ Лос-Анджелес имеет самое большое количество получателей общей помощи в Калифорнии и предоставляет помощь в размере 221 доллара в месяц.
Калифорния предоставляла некоторую форму общей помощи с середины 1800-х годов, и большая часть формулировок восходит к Закону о нищих 1901 года. [3] [4] [5] Предложение N Сан-Франциско 2002 года , в просторечии известное как Care Not Cash — это мера голосования в Сан-Франциско, спонсируемая Гэвином Ньюсомом, призванная сократить деньги, выделяемые в рамках программ общей помощи бездомным в обмен на приюты и другие формы услуг.