Hong Kong Harbour Fest ( китайский :維港巨星匯), проходивший с 17 октября по 11 ноября 2003 года, был частью программы стоимостью 1 миллиард гонконгских долларов по возрождению экономики САР Гонконг после атипичной пневмонии . Это было спонсируемое правительством мероприятие, организованное InvestHK под эгидой Рабочей группы по экономическому возрождению в сотрудничестве с Американской торговой палатой . [1] Мероприятие было объявлено как «захватывающая серия живых шоу на любой вкус и возраст, охватывающая рок-н-ролл, семейные развлечения, блюз и джаз, классику, театральные представления и ночь Вегаса» [2] . Его организация, которая привела к огромному перерасходу средств, подверглась резкой критике.
В своих усилиях по восстановлению имиджа Гонконга после вспышки атипичной пневмонии правительство запросило у Legco и получило одобрение на пакет в размере 1 млрд гонконгских долларов для финансирования определенных инициатив. Однако правительство подверглось критике за то, что оно не раскрыло, как будут потрачены деньги. [3]
Мероприятие было согласовано рабочей группой по экономическому перезапуску («ERWG»), которую возглавлял тогдашний финансовый секретарь Энтони Люнг . Джим Томпсон из Американской торговой палаты (AmCham) предложил трехнедельную музыкальную феерию на набережной и концерты популярных местных и международных исполнителей. [4]
Harbour Fest будет организован AmCham, которая сохранит за собой будущие права на название мероприятия; правительство выступило спонсором проекта. Организаторы изначально подсчитали, что проведение фестиваля обойдется в 130 миллионов гонконгских долларов. Они заявили, что соберут 50 миллионов гонконгских долларов, если будет продана половина из 200 000 билетов. Любой дефицит будет покрыт налогоплательщиками. [5] ERWG согласилась на «спонсорский взнос и деньги на покрытие убытков фестиваля» в размере 80 миллионов гонконгских долларов. [4]
Это было объявлено как «ослепительная серия живых выступлений, рассчитанная на все вкусы и возрасты, охватывающая рок-н-ролл, семейные развлечения, блюз и джаз, классику, театральные постановки и Вегасскую ночь», которая будет проходить на открытом воздухе на площадке Адмиралтейства Tamar в течение четырех выходных, с 17 октября по 9 ноября 2003 года. Будет возведена большая концертная сцена с зарезервированными местами для 13 000 человек на каждое шоу. На все мероприятие будет продано более 200 000 билетов. [2]
Заявленной целью было привлечь людей из Северной Америки, Европы и других стран региона обратно в Гонконг, с помощью показа часового пакета лучших моментов концертов в Соединенных Штатах во время Рождества 2003 года. [5]
Хотя концерт Принса собрал 11 000 человек, посещаемость других концертов была низкой. [4] 7 и 9 ноября 2003 года The Rolling Stones дали свои первые концерты в Гонконге в рамках фестиваля Harbour Fest.
Эта стоимость была раскритикована законодателями и критиками как слишком высокая. Стоимость андеррайтинга вскоре выросла до 100 миллионов гонконгских долларов. [4] Демократическая партия опросила 900 членов общественности и установила, что более 50% опрошенных считают, что правительство тратит государственные деньги на Harbour Fest, [6] и Ма Лик сказал, что правительство, похоже, действовало так, как будто оно получило карт-бланш . [3]
21 октября AmCham объявила, что ранее заявленные исполнители кантопопа Энди Хуэй, Джои Юнг и Николас Це больше не будут выступать из-за предыдущих обязательств артистов. Однако агент артистов, Emperor Entertainment Group , утверждает, что AmCham исключила их из списков. [7]
Затем организаторы решили раздать билеты на концерт, на котором должна была выступать группа Atomic Kitten, которая отказалась из-за болезни певицы Наташи Гамильтон . Раздача бесплатных билетов на оставшиеся выступления Twins и tATu была омрачена потасовками в торговых точках, в результате которых билеты были раскуплены в течение 30 минут. Сотни людей, простоявших в очереди много часов, были в ярости. [8]
Появление The Rolling Stones было окутано смущением до 14 октября, когда их два вечера на фестивале были окончательно подтверждены. Сообщается, что им заплатили 5 миллионов долларов США за концерты. [9]
Независимая следственная группа во главе с Мозесом Ченгом была уполномочена изучить и расследовать организацию Harbour Fest, а отчет о Harbour Fest был опубликован в мае 2004 года. [10]
В июне 2004 года в отчете Комитета по государственным счетам законодательного совета критиковалась компания InvestHK за ненадлежащее управление деньгами налогоплательщиков при организации музыкального фестиваля Harbour Fest, мероприятия после SARS, проведенного в попытке восстановить доверие бизнеса в Гонконге. Роузу были предъявлены обвинения в пяти правонарушениях:
Роуз был признан ответственным только за пятое обвинение в неспособности InvestHK критически изучить бюджет HarbourFest и полностью и адекватно проконсультировать рабочую группу по финансам. В результате он был оштрафован на одну месячную зарплату, когда правительство вынесло решение в октябре 2005 года. [11]
Он подал апелляцию, но 26 января 2007 года главный секретарь Рафаэль Хуэй подтвердил решение от октября 2005 года и вытекающий из него штраф. Член Legco раскритиковал тот факт, что в СМИ было больше сообщений о дисциплинарных слушаниях, чем в Legco. [12] Законодатель Чунг Ман Квонг раскритиковал правительство за то, что оно сделало Роуза козлом отпущения за министерскую неудачу: «...министры, включая финансового директора, только извинились, не понеся никакого наказания». Другой усомнился в политической мотивации: «Как так получилось, что время решения по апелляции так совпало [с выборами генерального директора ]?». [13]
Во время заседания рабочей группы по экономическому перезапуску 31 октября 2003 года и во время независимого расследования в мае 2004 года тогдашний финансовый секретарь Генри Тан , как утверждается, заявил, что Майкл Роуз , генеральный директор InvestHK, не действовал ненадлежащим образом и что не было никаких нарушений в проведении мероприятия. [14] Тан также сказал, что все стороны недооценили сложность мероприятия и, возможно, были слишком амбициозны в его организации в такой короткий промежуток времени. Позже он отозвал свое замечание: как раз перед началом правительственного расследования в ноябре 2004 года Тан потребовал удалить протоколы ERWG. [14] Адвокат Роуза выступил в пользу апелляции, заявив, что дело его клиента было предвзятым, поскольку ему было отказано в юридическом представительстве.
В июле 2008 года Роуз выиграл судебный пересмотр решения правительства оштрафовать его на 156 000 гонконгских долларов за его роль в организации Harbour Fest. [15] Судья установил, что имело место нарушение правила справедливости: поскольку порог бремени доказывания был недостаточно высок, выводы комитета не должны были быть использованы секретарем по делам государственной службы . Он также постановил, что Дональд Цанг действовал за пределами своих полномочий, решив делегировать свое решение в соответствии с административным распоряжением главному секретарю. [16]